伊朗戰爭以及霍爾木茲海峽幾乎被迫關閉,推動油價升至每桶超過100美元。新西蘭人隨之涌向加油站加油。汽油價格剛剛漲到每升3新西蘭元,一些加油站稱燃油已接近告罄。
針對短短幾天內全球約20%的石油供應被切斷,國際能源署宣布進行史上規模最大的協調儲備投放,規模為4億桶。不過,分析人士警告,如果海峽持續關閉,油價可能升至每桶150美元。
對一個汽油、柴油和航空燃油全部依賴進口的國家來說,這不僅是眼前的麻煩。它也在提醒新西蘭:過去并沒有有效降低這種戰略脆弱性。自2022年馬斯登角停止煉油以來,新西蘭所有成品油都依賴進口,主要來自韓國和新加坡。
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而這些煉廠所需的原油,要通過如今被伊朗無人機封鎖的海域運送。最新的官方燃油庫存更新顯示,全國燃油總體覆蓋期約52天,其中汽油庫存不足33天。這道緩沖原本只用來應對短期擾動,并不足以替代一場持續性的供應危機。
車主已開始囤積燃油。奧克蘭部分加油站的油桶已經售罄。也有司機可能會后悔自己沒有更早購買電動汽車。新西蘭超過85%的電力來自可再生能源。
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2025年第四季度,這一比例更升至創紀錄的96.4%,使其成為全球電力系統中最清潔、也最不依賴石油的國家之一。交通領域消耗了全國近40%的能源,卻幾乎完全受制于進口石油。
電力在國內交通能源中的占比僅為0.5%。事情本不必如此,盡管“清潔汽車折扣”計劃并不完美,但自2021年啟動后,確實推動了變化。
該計劃實施期間,向購買更清潔車輛的新西蘭人發放了19.2萬筆補貼。這一計劃總成本為6.34億新西蘭元,并依賴政府撥款維持,同時在可負擔性方面也存在明顯缺口。
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但它在一件事上效果顯著:讓更多車輛進入市場,從而降低對汽油的依賴。計劃運行期間,電動汽車保有量年增速超過50%。
現政府在2023年年底終止該計劃后,增速驟降至不足10%。據報道,政府正考慮取消“清潔汽車標準”,而這也是目前僅存的、用于鼓勵進口更低化石燃料消耗車輛的激勵措施。
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政府對汽油替代方案的回撤不止于此。政府撤回了對奧克蘭25歲以下人群及兒童公共交通票價的補貼。
“交通選擇”計劃原本為全國步行、騎行和公交改善提供資金支持,后來被暫停,并在事實上被終止。奧克蘭規劃中的輕軌項目被取消。第二條奧克蘭海港跨海通道方案中,步行與騎行部分也被剝離,最終只剩下新增車道的計劃。
在最新的國家陸路交通計劃中,步行與騎行改善項目獲得約3.91億新西蘭元資金,約占基金的1.7%相比之下,國家公路改善獲得了61.8億新西蘭元。17個特大型高速公路項目——“國家重要道路”——預計成本在440億至560億新西蘭元之間,而且還在攀升。
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財政部已警告,國家陸路交通基金只能覆蓋整體預計1200億新西蘭元投資管線中的不足一半。在作出撥款決定時,上述高速項目中最先推進的8個項目里,有7個尚未完成商業論證。2月中旬,基礎設施委員會稱該計劃難以負擔。10天后,美國與以色列對伊朗發動攻擊。
每個十年都會出現一次石油沖擊。每次危機發生時,新西蘭都可以借機推出政策與規劃,逐步擺脫對汽油的過度依賴。
但現實往往是:等價格回落后,又回到修路、買燃油車的老路上。目前,新西蘭每1000人擁有815輛輕型車輛,是全球最高水平之一。
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自1990年以來,道路交通排放已增長82%。不過,新西蘭仍然有選擇。
它已用可再生電力為照明、醫院和工廠供能。同樣的方式,本也可以支撐一個更為多元的交通體系,而且現在依然來得及。每多一輛電動公交車、每多一條自行車道、每多一筆對鐵路的投入,都能直接降低下一次危機來臨時的暴露程度。問題在于,新西蘭人是否會把對汽車的依賴,從一種生活方式選擇,重新認識為一種戰略負擔。
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