3月16日 | 印軍為何總是誤判解放軍？一位印度前情報(bào)官給出10個(gè)原因

2026年3月16日 總第1216期

值日編輯：曹寅聰 何佳蔚

審核：毛雅欣 范家菀

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《印度世界》

《印度世界》（India’s World）平臺(tái)3月11日發(fā)表題為《印度軍隊(duì)不了解中國(guó)軍隊(duì)的10大原因》的評(píng)論文章認(rèn)為，印度軍事界對(duì)中國(guó)軍隊(duì)理解不足，原因在于印自身情報(bào)體系與分析能力方面存在結(jié)構(gòu)性缺陷。文章作者拉馬納（TSV Ramana）系印海軍退役上校，曾任職印海軍情報(bào)局中國(guó)事務(wù)組。

印度對(duì)中國(guó)軍事情報(bào)工作面臨三方面問(wèn)題。首先，印情報(bào)體系存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。一是情報(bào)體系架構(gòu)問(wèn)題。印每個(gè)軍種各自擁有獨(dú)立的情報(bào)機(jī)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)分散，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分析體系，導(dǎo)致情報(bào)研究碎片化。二是崗位缺乏連續(xù)性。由于情報(bào)體系結(jié)構(gòu)分散，情報(bào)人員往往頻繁輪崗，在剛開始形成初步認(rèn)知時(shí)就被調(diào)離，難以積累長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)。三是情報(bào)分析人員數(shù)量不足。各情報(bào)部門的人力資源部門各自行事，忽視全局，人力資源配置未將情報(bào)分析視為優(yōu)先領(lǐng)域。

其次，印情報(bào)工作在分析與評(píng)估上存在不足。一是情報(bào)分析訓(xùn)練與任務(wù)不匹配。許多情報(bào)人員主要接受反間諜訓(xùn)練，缺乏作戰(zhàn)情報(bào)的專業(yè)分析訓(xùn)練，難以加工來(lái)源不可靠且存在相互矛盾的情報(bào)。二是對(duì)公開信息利用不足。印情報(bào)體系對(duì)公開信息（ODI）重視不夠，針對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的情報(bào)研究，無(wú)法長(zhǎng)期通過(guò)秘密渠道獲取可靠情報(bào)，研究極其依賴公開信息，而印軍缺乏將公開信息轉(zhuǎn)化為“公開領(lǐng)域情報(bào)”（OSINT）的能力。

第三，印軍在情報(bào)工作上缺乏長(zhǎng)期定力。一是軍隊(duì)缺乏耐心。情報(bào)評(píng)估需要長(zhǎng)期數(shù)據(jù)積累，但軍方高層往往希望快速得到結(jié)論，容易導(dǎo)致倉(cāng)促判斷。二是過(guò)度強(qiáng)調(diào)“可行動(dòng)情報(bào)”。軍方往往只重視能夠立即用于軍事行動(dòng)的情報(bào)，而忽視信息與認(rèn)知層面的長(zhǎng)期積累。三是不重視和平時(shí)期情報(bào)研究。和平時(shí)期本應(yīng)是情報(bào)工作的黃金時(shí)期，但情報(bào)工作在軍事體系中優(yōu)先級(jí)較低，與作戰(zhàn)脫節(jié)，可能導(dǎo)致認(rèn)知漏洞。四是不重視民間研究力量。針對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的研究主要由印軍完成，缺乏民間學(xué)者參與，研究視角局限在軍力層面而對(duì)其他方面缺乏了解。五是思維模式問(wèn)題。印軍過(guò)度追求確定性，卻難以適應(yīng)情報(bào)工作所需的“易變性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性”（VUCA）原則。哪怕投入巨大精力，情報(bào)工作得出的結(jié)果可能也是模糊不清的。

總而言之，印度軍方對(duì)華認(rèn)知的問(wèn)題集中體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)約束、能力短板、實(shí)力評(píng)估、政策連續(xù)性、戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)以及視角單一等方面。就算是美國(guó)，即便投入巨大資源與精力，仍在不少場(chǎng)合對(duì)中國(guó)作出誤判，而印軍方高層卻普遍偏好“立竿見影”成果。印國(guó)內(nèi)情報(bào)與研究體系在深化對(duì)華認(rèn)知上的投入與緊迫感上明顯不足。

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印2025年對(duì)美出口數(shù)據(jù)。圖源：Instagram

《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》3月15日?qǐng)?bào)道，印智庫(kù)“全球貿(mào)易研究倡議”（GTRI）發(fā)布報(bào)告稱，由于印對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴程度較高，美新一輪貿(mào)易調(diào)查恐導(dǎo)致印出口面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。3月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條啟動(dòng)兩項(xiàng)調(diào)查，一是調(diào)查16個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)政策是否造成產(chǎn)能過(guò)剩，損害美方利益，二是調(diào)查約60個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否未能有效阻止涉嫌“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品進(jìn)入全球貿(mào)易體系。印同時(shí)被列入兩項(xiàng)調(diào)查名單。報(bào)告指出，盡管印法律禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)，但其部分出口產(chǎn)業(yè)高度依賴自華進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，因此恐面臨風(fēng)險(xiǎn)。例如，印輸美太陽(yáng)能電池板常使用中國(guó)多晶硅和電池，其中部分產(chǎn)品因所謂的“涉疆強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題受到審查。此外，印電子制造業(yè)高度依賴中國(guó)零部件、電纜、半成品，且紡織和服裝行業(yè)也普遍使用中國(guó)紗線和面料，如上述產(chǎn)品源自“勞務(wù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃相關(guān)地區(qū)”或與新疆棉有關(guān)，將面臨更嚴(yán)格調(diào)查與溯源要求。報(bào)告指出，美是印太陽(yáng)能設(shè)備、電子產(chǎn)品、服裝主要出口市場(chǎng)，相關(guān)調(diào)查恐致印出口產(chǎn)業(yè)面臨不確定性。

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尼2026大選結(jié)果。圖源：網(wǎng)絡(luò)

《卷軸報(bào)》（Scroll）3月15日?qǐng)?bào)道，尼泊爾2026年大選后，長(zhǎng)期主導(dǎo)政壇的傳統(tǒng)共產(chǎn)黨陣營(yíng)正面臨嚴(yán)重的政治危機(jī)。此前，由尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）（CPN-UML）和尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）（CPN-Maoist Centre）等組成的共產(chǎn)黨陣營(yíng)，在275席議會(huì)中合計(jì)擁有約120席，并在過(guò)去二十年中幾乎參與了每一屆政府，是尼國(guó)家權(quán)力體系的重要參與者。然而，在2026年3月舉行的議會(huì)選舉中，這一傳統(tǒng)陣營(yíng)遭遇重挫，兩黨合計(jì)僅獲得42席。與此同時(shí)，代表年輕選民與反建制力量的民族獨(dú)立黨（RSP）異軍突起，一舉贏得182席，取得壓倒性勝利。分析認(rèn)為，尼泊爾共產(chǎn)黨陣營(yíng)當(dāng)前面臨的不僅是選舉失敗，更是一場(chǎng)政治與意識(shí)形態(tài)的危機(jī)。過(guò)去，這些政黨以反君主制、反種姓壓迫和維護(hù)工農(nóng)利益為旗幟動(dòng)員群眾，但在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中逐漸卷入腐敗與權(quán)力斗爭(zhēng)。多名政界人士被曝涉及土地詐騙、非法私有化等丑聞，一些領(lǐng)導(dǎo)人則因奢侈生活方式和權(quán)力濫用而遭到批評(píng)。與此同時(shí)，在共產(chǎn)黨主導(dǎo)政府的時(shí)期，尼在就業(yè)、教育和醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域長(zhǎng)期進(jìn)展有限，社會(huì)中的種姓、性別和族群歧視問(wèn)題仍然根深蒂固。經(jīng)濟(jì)層面，尼泊爾人均收入約為1456美元，仍有約20%的人口生活在官方貧困線以下。在這種背景下，RSP成功吸引大量年輕選民與不滿傳統(tǒng)政黨的群體，其反腐、就業(yè)、治理改革的主張，在一定程度上填補(bǔ)傳統(tǒng)共產(chǎn)黨陣營(yíng)在階級(jí)政治、勞工權(quán)利與財(cái)富再分配議題上逐漸退縮所留下的政治空間。

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印財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼。圖源：《商業(yè)時(shí)報(bào)》

《商業(yè)時(shí)報(bào)》3月15日?qǐng)?bào)道，印度計(jì)劃撥款62億美元（US$6.2 billion）應(yīng)對(duì)中東沖突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。中東局勢(shì)升級(jí)導(dǎo)致霍爾木茲海峽貿(mào)易與航道中斷，推高能源價(jià)格。印每年近90%原油需求依賴進(jìn)口，經(jīng)由霍爾木茲海峽面向海灣國(guó)家的出口貿(mào)易約占印出口總額的14%。在此背景下，2026年印經(jīng)濟(jì)增速或?qū)拇饲邦A(yù)測(cè)的7%降至6.5%，而通脹率將升至4.2%。對(duì)此，印財(cái)政部擬撥款62億美元（US$6.2 billion）成立“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金”，同時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾?025-26財(cái)年（截止至2026年3月）的預(yù)算支出。為緩解能源沖擊，印擬采取包括維持油價(jià)暫不上漲，確保俄油供應(yīng)等措施。為支持貿(mào)易，印已成立跨部門小組以簡(jiǎn)化出口商的貿(mào)易程序，并與港口、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)，以降低通關(guān)與物流成本。此外，若中東沖突長(zhǎng)期化，印政府或需參考新冠疫情期間做法，對(duì)出口商予以支持措施，包括延長(zhǎng)出口商匯回海外銷售款項(xiàng)的期限、放寬銀行透支貸款規(guī)定、設(shè)置還款寬限期、減免附加費(fèi)用以及簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)等。

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圖源：《每日星報(bào)》

孟《每日星報(bào)》3月15日?qǐng)?bào)道，美啟動(dòng)“301條款調(diào)查”恐嚴(yán)重沖擊孟出口發(fā)展。3月11日，美依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款，以“造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，損害美制造業(yè)利益”等為由，對(duì)中國(guó)、孟加拉國(guó)等16個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起調(diào)查，并或在7月前推出新貿(mào)易措施。分析指出，孟預(yù)計(jì)2026年11月脫離聯(lián)合國(guó)“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”（LDC）行列，失去相關(guān)貿(mào)易優(yōu)惠待遇，若美再對(duì)孟經(jīng)濟(jì)支柱成衣產(chǎn)業(yè)相關(guān)出口加征新關(guān)稅，恐嚴(yán)重沖擊孟就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但有孟方分析認(rèn)為，美針對(duì)孟相關(guān)指控不實(shí)，其一，孟服裝業(yè)“按訂單生產(chǎn)”，不存在“產(chǎn)能過(guò)剩”。其二，美將孟水泥閑置產(chǎn)能作為“不公平貿(mào)易”證據(jù)，但水泥運(yùn)輸成本高，孟水泥多用于本土建設(shè)，不會(huì)出口沖擊美相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其三，美對(duì)孟向出口商提供現(xiàn)金激勵(lì)措施不滿，但孟目前仍屬LDC，此舉完全符合國(guó)際相關(guān)規(guī)則。與此同時(shí)，由于孟即將脫離LDC行列，目前也正削減上述補(bǔ)貼。對(duì)此，分析指出，孟亟需聯(lián)合美主要服裝品牌，利用服裝生產(chǎn)出口具體數(shù)據(jù)等證據(jù)進(jìn)行有力抗辯，并明確取消補(bǔ)貼進(jìn)程表。此外，孟還可強(qiáng)調(diào)自身在助力美實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化中的作用，提醒特朗普政府對(duì)孟制裁或加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈回流中國(guó)。

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圖源：P&S 咨詢

路透社3月12日?qǐng)?bào)道，印擬出臺(tái)新一輪激勵(lì)政策，以推動(dòng)本土手機(jī)生產(chǎn)，扶持國(guó)內(nèi)電子制造業(yè)發(fā)展。知情人士透露，印現(xiàn)行面向智能手機(jī)生產(chǎn)的補(bǔ)貼政策將于3月31日到期，印政府正研究推出新激勵(lì)方案，以持續(xù)吸引蘋果、三星等企業(yè)擴(kuò)大在印制造規(guī)模。本輪激勵(lì)措施計(jì)劃覆蓋自2026年4月起的新投資項(xiàng)目，印政府還考慮將新激勵(lì)措施與出口表現(xiàn)掛鉤，以進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)企業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)悉，印電子和信息技術(shù)部（MeitY）已與相關(guān)企業(yè)就新一輪激勵(lì)方案展開磋商。分析認(rèn)為，印加碼扶持手機(jī)產(chǎn)業(yè)考量有二，一是推動(dòng)“印度制造”發(fā)展。莫迪政府目標(biāo)到2030-31財(cái)年將電子制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)至5000億美元（$500 billion），而智能手機(jī)制造正是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，2024-25財(cái)年，印手機(jī)產(chǎn)值接近600億美元（$60 billion），較十年前增長(zhǎng)28倍。其中，手機(jī)出口額升至約217億美元（$21.7 billion），增長(zhǎng)127倍，因此手機(jī)成為印2025年出口額最高產(chǎn)品。二是強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力。美法院近期裁定特朗普政府對(duì)華芬太尼關(guān)稅非法，印將喪失對(duì)美出口關(guān)稅比較優(yōu)勢(shì)，因此亟需新政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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2月28日，巴基斯坦附近托爾卡姆邊境口岸阿富汗一側(cè)冒起濃煙。圖源：美聯(lián)社

半島電視臺(tái)3月14日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦對(duì)阿富汗軍事設(shè)施發(fā)起新一輪打擊，兩國(guó)沖突再度升級(jí)。在巴譴責(zé)阿無(wú)人機(jī)3月13日襲擊巴平民區(qū)致4人受傷，警告其“越過(guò)紅線”后，巴14日對(duì)阿坎大哈省塔利班安全指揮部、特種部隊(duì)總部等軍事設(shè)施，以及裝備儲(chǔ)存點(diǎn)及藏匿隧道發(fā)動(dòng)新一輪打擊，據(jù)稱相關(guān)目標(biāo)均被摧毀。巴稱這些設(shè)施長(zhǎng)期“幫助恐怖組織‘巴基斯坦塔利班’（TTP）來(lái)對(duì)付無(wú)辜的巴平民”，并表示將持續(xù)推進(jìn)行動(dòng)，直至阿政府“切實(shí)解決巴核心安全關(guān)切”。對(duì)此，阿駁斥巴說(shuō)法，稱空襲僅造成民用設(shè)施輕微損毀，阿未庇護(hù)恐怖組織且相關(guān)區(qū)域不存在武裝藏匿點(diǎn)。此輪巴阿沖突已持續(xù)數(shù)日，致雙方近百人喪生，超11萬(wàn)人被迫流離失所。印度譴責(zé)巴行動(dòng)侵犯阿主權(quán)，巴則反指印長(zhǎng)期支持阿境內(nèi)恐怖勢(shì)力。

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編輯：曹寅聰

審核：陳玨可 江怡

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