中國(guó)反擊效果顯著,美國(guó)對(duì)華不公平裁定被推翻,免除稅額高達(dá)102%,中國(guó)企業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)了。中美巴黎談判在即,特朗普關(guān)稅戰(zhàn)措施遇挫或釋放特殊信號(hào),中方贏的這一局,影響不簡(jiǎn)單。
自中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人釜山會(huì)晤結(jié)束后,中美關(guān)系開(kāi)始進(jìn)入緩和期,雖然美國(guó)方面暫停加碼針對(duì)中國(guó)的不公平貿(mào)易措施,但特朗普政府此前設(shè)置的一系列帶有政治屬性的不公平關(guān)稅卻并沒(méi)有隨之取消。換句話(huà)說(shuō),在繼續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系恢復(fù)這件事情上,美國(guó)并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的誠(chéng)意。但就在最近,情況發(fā)生了變化。
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3月12日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布聲明,認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的活性陽(yáng)極材料并未對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。這一聲明在否決此前美國(guó)商務(wù)部裁定的同時(shí),還表示美國(guó)商務(wù)部將不會(huì)針對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的活性陽(yáng)極材料發(fā)布反傾銷(xiāo)或者反補(bǔ)貼關(guān)稅。
這對(duì)于我國(guó)出口商來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好消息,因?yàn)榘凑彰绹?guó)商務(wù)部的公告,在裁定相關(guān)商品傾銷(xiāo)后,將加征最多102%的關(guān)稅,現(xiàn)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)推翻了美國(guó)商務(wù)部的裁定,意味著免除了102%的關(guān)稅。
首先最不可忽視的一點(diǎn),是在2月28日剛剛爆發(fā)的新一輪美伊沖突。這場(chǎng)由美國(guó)一手挑起的地區(qū)沖突如今愈演愈烈,雖然特朗普嘴上說(shuō)著對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)已經(jīng)接近尾聲,但伊朗對(duì)中東美軍基地的無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈打擊在本質(zhì)上已經(jīng)讓特朗普難以收?qǐng)觯瑩Q言之,美國(guó)很有可能會(huì)再度陷入中東泥潭。在這樣的背景下,美國(guó)政府自然會(huì)想方設(shè)法緩和與中國(guó)以及俄羅斯的關(guān)系,避免美國(guó)陷入多線(xiàn)作戰(zhàn)的尷尬處境。
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有消息說(shuō),美俄有關(guān)俄烏沖突的新一輪會(huì)談剛剛在邁阿密結(jié)束,這其實(shí)就是美國(guó)在以所謂談判牽制俄羅斯,避免俄羅斯在此時(shí)升級(jí)對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)。同樣,美國(guó)此刻在對(duì)華貿(mào)易政策上做出讓步,也是想表現(xiàn)出緩和中美之間的緊張關(guān)系的意愿,防止中美關(guān)系惡化。
除了美伊沖突,美國(guó)在貿(mào)易政策上對(duì)中國(guó)做出讓步還有一大重要因素,那就是中歐關(guān)系的轉(zhuǎn)暖。在過(guò)去幾個(gè)月的時(shí)間里,法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等主要?dú)W洲的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接連訪(fǎng)華,這些領(lǐng)導(dǎo)人在訪(fǎng)華時(shí),無(wú)一例外的都帶著本國(guó)主要企業(yè)的負(fù)責(zé)人,這擺明了就是來(lái)恢復(fù)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的。這一幕的出現(xiàn),在標(biāo)志著西方世界對(duì)華“脫鉤斷鏈”戰(zhàn)略徹底破產(chǎn)的同時(shí),也從側(cè)面反映了歐洲各國(guó)開(kāi)始尋求建立將美國(guó)影響力排除在外的對(duì)華關(guān)系。顯然,特朗普在上臺(tái)后針對(duì)歐洲的采取的一系列貿(mào)易政策,以及對(duì)格陵蘭島的覬覦,不僅讓美歐的地緣、政治、經(jīng)濟(jì)乃至外交關(guān)系持續(xù)惡化,還加劇了歐洲各國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任。
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面對(duì)這樣的變化,留給美國(guó)的選擇并不多。如果給以前的美國(guó),恐怕早已對(duì)歐洲采取措施,逼迫歐洲各國(guó)回到美國(guó)主導(dǎo)的西方世界語(yǔ)境。但顯然現(xiàn)在的美國(guó)并不具備這樣的實(shí)力,只能在中歐建立足夠深厚的合作關(guān)系之前,加強(qiáng)與中國(guó)的合作。
除了這些外部因素,美國(guó)此刻做出讓步,在某種程度上也是在為即將到來(lái)的特朗普訪(fǎng)華行程做鋪墊。自去年年底開(kāi)始,白宮就在炒作特朗普訪(fǎng)華這一話(huà)題,可見(jiàn)特朗普政府對(duì)于此輪中美高層對(duì)話(huà)十分重視,對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),如果在此輪對(duì)話(huà)中推動(dòng)中美兩國(guó)建立更加有利于美國(guó)的中美關(guān)系,無(wú)疑會(huì)增添其在即將到來(lái)的中期選舉中的籌碼。
只是,中方此前對(duì)于特朗普訪(fǎng)華這件事情表露出的態(tài)度似乎并不積極,這并不值得意外,就像一開(kāi)始所說(shuō)的那樣,雖然中美釜山高層對(duì)話(huà)敲定了兩國(guó)恢復(fù)正常關(guān)系的主基調(diào),但美國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都沒(méi)有展現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意,來(lái)推動(dòng)中美關(guān)系恢復(fù)正常。所以,中方對(duì)于特朗普的到訪(fǎng)實(shí)際沒(méi)有抱太大期望。所以,美國(guó)選擇推翻此前的不公平對(duì)華貿(mào)易政策,來(lái)向中國(guó)釋放緩和的信號(hào),希望能夠?yàn)榧磳⒌絹?lái)的中美高層對(duì)話(huà)做鋪墊。
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而在特朗普訪(fǎng)華前,中美其實(shí)還有一輪比較重要的對(duì)話(huà),那就是3月14日在法國(guó)巴黎舉行的新一輪貿(mào)易磋商。這場(chǎng)磋商其實(shí)是由美國(guó)發(fā)起的,主要討論雙方非敏感貿(mào)易問(wèn)題。這一點(diǎn)其實(shí)進(jìn)一步證明了特朗普對(duì)即將到來(lái)的訪(fǎng)華之行寄予厚望,希望能夠在這一趟訪(fǎng)華之行中就中美敏感問(wèn)題達(dá)成重要共識(shí)。
而在中美巴黎會(huì)談前,中國(guó)贏下的這一局,很有可能會(huì)影響中美巴黎會(huì)談甚至特朗普訪(fǎng)華行程的走向。其實(shí),這件事從更深層次說(shuō)明了中國(guó)在全球貿(mào)易中的重要地位,強(qiáng)如美國(guó),也必須恢復(fù)與中國(guó)合作才能確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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