惠州惠城自然資源局公然違法，為空殼騙貸1.5億公司辦理產(chǎn)權(quán)證！

當(dāng)惠州自然資源局淪為空殼公司的“辦證工場(chǎng)”，被消解的不僅是一本本證書的公信力，更是整個(gè)社會(huì)牢不可破的法治信仰！

（國(guó)家金融監(jiān)管局調(diào)查通報(bào)）

2026年2月，空殼公司廣州鑫龍企業(yè)管理有限公司（下稱“鑫龍公司”）竟順利辦領(lǐng)中惠國(guó)際大廈不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這本在多重法定要件缺失、核心爭(zhēng)議懸而未決的背景下違規(guī)核發(fā)的證書，狠狠撕開了不動(dòng)產(chǎn)登記程序的層層黑幕，更赤裸裸暴露了行政機(jī)關(guān)對(duì)法治底線的公然漠視，讓登記中心堂而皇之地淪為空殼公司的提證工場(chǎng)。

第一、一紙產(chǎn)權(quán)證：空殼公司的違規(guī)通關(guān)符

2026年2月24日，鑫龍公司成功領(lǐng)取中惠國(guó)際大廈的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這家無實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、背負(fù)博羅農(nóng)商行4億未償債務(wù)的空殼公司，竟能在法定登記條件均不滿足的情況下順利獲證，背后是惠城區(qū)自然資源局的執(zhí)意放行。這本產(chǎn)權(quán)證本應(yīng)嚴(yán)守登記準(zhǔn)則，卻淪為空殼公司突破監(jiān)管的“通關(guān)符”，這絕非簡(jiǎn)單的程序疏漏，而是對(duì)法治底線的肆意踐踏。

第二、無實(shí)測(cè)即頒證：工程款結(jié)算成空談 登記數(shù)據(jù)無據(jù)可依

（惠城區(qū)法院裁定“暫緩辦證）

房屋實(shí)測(cè)面積是不動(dòng)產(chǎn)登記的法定前提，更是建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算的核心依據(jù)。但中惠國(guó)際大廈至今未依法完成實(shí)測(cè)測(cè)繪，這一關(guān)鍵缺失直接將施工方6億元工程款訴訟拖入僵局——自2023年8月14日起訴至今，該案毫無進(jìn)展。工程結(jié)算懸而未決、測(cè)繪數(shù)據(jù)一片空白，案涉房產(chǎn)的權(quán)屬邊界與價(jià)值認(rèn)定均無合法依據(jù)，不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)條件本就完全不具備。

然而惠城區(qū)自然資源局卻無視法定要求，在核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證上赫然標(biāo)注建筑面積125.8㎡、專有建筑面積82.73㎡的精確數(shù)據(jù)。無實(shí)測(cè)報(bào)告支撐，這些數(shù)值從何而來？是憑空捏造還是另有隱情？登記機(jī)關(guān)是否履行了審慎審查義務(wù)？《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定，未通過建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的房屋原則上不得確權(quán)登記，該局此番操作，不僅讓施工方工程款結(jié)算無據(jù)可依，更如同在沙灘建高樓，為后續(xù)權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)埋下巨大隱患。

第三、違建認(rèn)定與閃電登記：24小時(shí)的程序鬧劇

（違法辦理的廣州鑫龍公司房產(chǎn)證）

2024年4月24日，成為惠城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記史上極具荒誕性的一天。當(dāng)天上午，惠城區(qū)自然資源局還在法院送達(dá)回證上正式載明：“涉案房屋存在違建問題，暫緩辦理房地產(chǎn)登記，請(qǐng)貴院知悉。” 這份對(duì)司法程序的正式回應(yīng)，本應(yīng)具備公信力與約束力，可就在同一天，該局竟為另一空殼公司祥睿公司拍賣房產(chǎn)辦結(jié)了案涉房屋的不動(dòng)產(chǎn)變更登記。

從明確“暫緩 到火速“辦結(jié)”，短短24小時(shí)，同一機(jī)關(guān)對(duì)同一房產(chǎn)的登記態(tài)度徹底反轉(zhuǎn)，程序邏輯全然崩塌。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二十二條規(guī)定，存在違法建筑、權(quán)屬爭(zhēng)議的不動(dòng)產(chǎn)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記。該局既已自認(rèn)違建存在，便負(fù)有法定暫緩登記職責(zé)，其作出相反行政行為的依據(jù)何在？是否履行合法審批程序？對(duì)法院的正式回復(fù)是否隨意作廢？這些疑問至今無解，公眾不禁追問：究竟是什么力量，能讓違建在一日之內(nèi)完成登記“合法化”？

第四、 4億銀行債務(wù)未清：質(zhì)押怎會(huì)“憑空”解除？

（違法辦理的廣州鑫龍公司房產(chǎn)證）

鑫龍公司是典型的空殼公司，無任何實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。據(jù)其曾提交的《關(guān)于解決中惠大廈樓盤問題的方案》顯示，2020年5月該公司與祥睿公司受讓博羅農(nóng)商行對(duì)中惠公司、惠集公司的貸款本息債權(quán)時(shí)，不僅以約3億元房產(chǎn)為抵押向博羅農(nóng)商行貸款，還將中惠大廈項(xiàng)目原有貸款債權(quán)質(zhì)押給該行，其實(shí)際控制人亦提供連帶責(zé)任擔(dān)保。但截至2026年2月辦證時(shí)，鑫龍公司拖欠該行的債務(wù)本息累計(jì)高達(dá)4億元，主債務(wù)始終未予清償。

依據(jù)《民法典》及擔(dān)保制度司法解釋，擔(dān)保合同具有嚴(yán)格從屬性，主債權(quán)未消滅，擔(dān)保物權(quán)不得單獨(dú)解除。4億元債務(wù)懸空，中惠國(guó)際大廈相關(guān)權(quán)益作為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)持續(xù)處于權(quán)利受限狀態(tài)，根本不具備過戶條件。此時(shí)為鑫龍公司辦證，無異于為擔(dān)保物違規(guī)“洗白” 權(quán)屬，存在無可辯駁的法律瑕疵。

更值得深度追問的是：博羅農(nóng)商行是否出具過同意解押的書面文件？若未出具，登記機(jī)關(guān)依據(jù)何種材料辦理過戶？若已出具，解押又基于何種真實(shí)清償事實(shí)？這些關(guān)乎登記合法性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，至今無任何公開信息。鑫龍公司受讓債權(quán)的合法性、支付對(duì)價(jià)的真實(shí)性均未驗(yàn)證，登記機(jī)關(guān)卻對(duì)這些權(quán)利硬傷視而不見，這般置法定審查義務(wù)于不顧的行為，究竟是行政瀆職，還是背后另有隱情？

第五、追問：誰在操盤？誰為空殼公司“跑證”背書？

中惠國(guó)際大廈的辦證風(fēng)波，早已超越單一行政行為的合法性范疇，是多重監(jiān)管失靈、法律漏洞疊加的集中暴露。這場(chǎng)違規(guī)跑證操作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都亟待厘清責(zé)任、追問真相：

自然資源部門：在實(shí)測(cè)缺失、債務(wù)未清等情況下，為何執(zhí)意闖關(guān)辦證？是業(yè)務(wù)審查缺位，還是受外部不當(dāng)壓力干預(yù)？?jī)?nèi)部審批流程是否形同虛設(shè)？分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員是誰？能否對(duì)一系列反常操作作出合理解釋？

金融監(jiān)管部門：博羅農(nóng)商行4億元債權(quán)究竟如何處置？質(zhì)押解押是否合規(guī)？是否存在銀行內(nèi)部人員與空殼公司串通的可能？監(jiān)管部門是否切實(shí)履行了監(jiān)督職責(zé)？

這些追問，并非無端苛責(zé)，而是捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)、維護(hù)市場(chǎng)公平的基本要求。如果這些核心問題始終得不到解答，這紙產(chǎn)權(quán)證背后的程序正義，將永遠(yuǎn)蒙上難以抹去的陰影。

結(jié)語

中惠國(guó)際大廈這場(chǎng)違規(guī)“閃電辦證”奇跡，若始終無法在事實(shí)與法律層面徹底澄清，受損的絕不僅是一棟建筑的權(quán)屬歸屬，更是公眾對(duì)行政公信力、金融市場(chǎng)安全性的整體信任。在房屋實(shí)測(cè)未完成、4億債務(wù)未清償、6億工程款訴訟未審結(jié)的多重爭(zhēng)議下，這本為空白殼公司核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，從一開始就充滿倉促與蹊蹺，與法定登記準(zhǔn)則背道而馳。

我們強(qiáng)烈期待惠城區(qū)自然資源局及相關(guān)金融監(jiān)管部門，直面公眾質(zhì)疑，就此次辦證的法定依據(jù)、審批流程、權(quán)屬審查等核心問題，作出全面、公開的正式回應(yīng)，還原事實(shí)真相，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。同時(shí)，這起案件也為全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記行業(yè)敲響振聾發(fā)聵的警鐘：程序正義是物權(quán)保護(hù)的根本基石，任何突破法律底線、無視監(jiān)管規(guī)則的闖關(guān)辦證、違規(guī)跑證，終究難逃法治追責(zé)，必將付出應(yīng)有代價(jià)。當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)淪為空殼公司的“提證工場(chǎng)”，被消解的不僅是一本本證書的公信力，更是整個(gè)社會(huì)牢不可破的法治信仰！