“十五五”規(guī)劃明確“推動長江中游城市群加快發(fā)展”,武漢拉著長沙、南昌一道,試圖打破省界壁壘,把長江中游城市群的潛力徹底挖出來。
武漢高層到訪長沙、南昌,敲定合作主題,三城迅即簽協(xié)議、列清單,把“協(xié)同發(fā)展”從口號變成了實打?qū)嵉拇髣幼鳌?/p>
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到訪長沙、南昌,是“動真格”的協(xié)同信號
長江中游城市群喊了這么多年,武漢的光電子、長沙的工程機械、南昌的航空制造,明明是天生的好搭檔,卻始終隔著一層省界的“看不見的墻”。
好在“十五五”開局之年,釋放了一個明確信號,3座城市要發(fā)力“清單化推進、項目化落地”。
3月8日至10日,武漢高層的長沙之行,所選點位均是長沙的核心優(yōu)勢所在,科創(chuàng)端瞄準湖南先進技術(shù)研究院、中電星河等平臺企業(yè),對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”的研發(fā)長板,打通兩地科創(chuàng)資源互通的通道,讓長沙的北斗應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,與武漢的研發(fā)實力形成合力。文旅端走訪馬欄山文創(chuàng)園、省博物館等,是看中長沙文旅融合的成熟模式,推動三地“文化同源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展同頻”,破解過去文旅各自為戰(zhàn)的困境。
隨后赴南昌的考察,同樣緊扣“產(chǎn)業(yè)互補”核心,重點考察洪都航空、欣旺達等龍頭企業(yè),一方面契合南昌“一樞紐四中心”建設(shè)定位,另一方面精準補齊武漢在航空配套、鋰電材料領(lǐng)域的短板,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的無縫銜接。滕王閣、萬壽宮等文旅點位的考察,則與武漢黃鶴樓形成呼應(yīng),為三省文旅聯(lián)動筑牢抓手。
長沙和南昌的積極回應(yīng),三城協(xié)同,從“共識”走向了“實踐”的關(guān)鍵一步。
這是長江中游“三核”的“同頻共振”,過去是“你發(fā)展你的,我進步我的”,現(xiàn)在是武漢牽頭,長沙和南昌呼應(yīng),把“鄰居情”變成“合伙人”的默契。
這背后有國家戰(zhàn)略的支撐,“十五五”規(guī)劃明確提出推動長江中游城市群加快發(fā)展,“加快”兩個字,既是期許,更是倒逼,意味著三個城市不能慢悠悠地推進協(xié)同,必須拿出真動作。
3座城市的優(yōu)勢與短板
2025年,長江中游城市群經(jīng)濟總量已經(jīng)達到12.98萬億元,超越成渝和京津冀,穩(wěn)居全國五大城市群第三位,占全國GDP總量的11%左右。
武漢穩(wěn)居全國第九位,是長江中游的絕對龍頭,長沙自2017年邁入萬億城市后,始終穩(wěn)步前行,南昌雖然尚未破萬億,但已經(jīng)明確提出“打造萬億高能級城市”的目標,發(fā)力電子信息、有色金屬兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
除了經(jīng)濟總量,創(chuàng)新資源更是“王牌”。這里有13所“雙一流”高校、超過270個國家級科創(chuàng)平臺,科研實力僅次于長三角和珠三角。
但短板也同樣明顯,這些創(chuàng)新資源就像一壇好酒,卻被省界的“圍墻”隔成了各自的香。大型科研儀器跨省預(yù)約不便、人才因編制和社保壁壘流動不暢,光電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃重疊率還很高,導(dǎo)致很多優(yōu)勢資源被浪費,沒能形成合力。
更現(xiàn)實的問題是,三個城市的發(fā)展不均衡,武漢的輻射帶動作用還沒完全發(fā)揮,長沙和南昌的產(chǎn)業(yè)特色沒能充分釋放,有時甚至?xí)萑胪|(zhì)化競爭的內(nèi)耗。這也是武漢這次密集到訪的核心原因,要牽頭打破這種僵局,把各自的長板拼起來,把短板補起來。
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從“各自為戰(zhàn)”到“抱團發(fā)展”,實例見真章
區(qū)域協(xié)同,核心在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在互補。過去3座城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,大多停留在口頭,而現(xiàn)在,已經(jīng)有了實打?qū)嵉陌咐?/p>
最典型的就是新能源汽車產(chǎn)業(yè),湖北有東風(fēng)公司等整車企業(yè),湖南擅長電驅(qū)動,江西在鋰電材料領(lǐng)域有優(yōu)勢,三者形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。去年9月,武漢車谷牽頭成立了“鄂湘贛新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體”,67家骨干企業(yè)、科研機構(gòu)抱團,專門攻關(guān)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題,相當于把江西的材料、湖南的電芯、湖北的整車,串成了一條“一條龍”生產(chǎn)線,既避免了同質(zhì)化競爭,又提升了整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,三地也開始打破壁壘。武漢的高校科研人員可以跨省到長沙、南昌的企業(yè)兼任技術(shù)負責(zé)人,江西、湖南的優(yōu)秀企業(yè)家也能走進湖北高校授課,“科技副總跨省上崗”,讓研發(fā)理念和市場需求真正對接起來。比如武漢的光電子研發(fā)優(yōu)勢,通過這種人才流動,直接賦能南昌的移動智能終端制造,讓創(chuàng)新成果不再“藏在實驗室里”。
知識產(chǎn)權(quán)保護也跟上了步伐,2025年底,武漢、長沙、南昌、合肥四市簽署了知識產(chǎn)權(quán)保護一體化協(xié)議,建立“一鍵式”權(quán)益維護響應(yīng)機制,實現(xiàn)侵權(quán)線索“一地受理、同步移交、屬地查處”。這意味著,企業(yè)在這個范圍內(nèi)發(fā)展,不用擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán),創(chuàng)新的底氣更足。
交通與民生,“同城圈”是普通人能摸到的實惠
現(xiàn)在的長江中游城市群,已經(jīng)形成了“一個半小時同城圈”,武漢到長沙坐高鐵最快只要六七十分鐘,打個盹就能到;長贛高鐵江西段已經(jīng)開工,建成后萍鄉(xiāng)到長沙只要30分鐘,徹底融入長株潭“半小時交通圈”。跨省公交也已經(jīng)落地,比如湖北黃岡到江西九江的17路公交,老百姓過江就像去隔壁街一樣方便。
“十五五”規(guī)劃給該區(qū)域交通再添助力,宜常高鐵、阜黃高鐵等五大干線同步推進,武漢的“米”字型高鐵網(wǎng)加速形成。其中,宜常高鐵正在緊張施工,建成后宜昌到常德的運行時間將從3.5小時縮短到1小時,湖北高鐵南下再添“第二通道”;阜黃高鐵力爭2026年開工,建成后武漢到京津冀、東北地區(qū)將多一條高速通道。等到2030年滬渝蓉沿江高鐵全線貫通,武漢到上海、成都最快只要3小時,實現(xiàn)與長三角、成渝的“3小時互動圈”。
文旅方面,三省聯(lián)合推出的“鄂湘贛毗鄰地區(qū)文旅聯(lián)票”,已經(jīng)吸引了逾50萬名游客跨市游覽,帶動特色產(chǎn)品銷售超過3億元,黃鶴樓、橘子洲、滕王閣,終于從“各自打卡”變成了“串聯(lián)暢游”。
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一江清水,休戚與共
長江中游城市群,靠江而生、因江而興,生態(tài)保護是底線,也是協(xié)同發(fā)展的重要根基。三省山水相連、休戚與共,只有共同守護好一江清水,才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。
現(xiàn)在,三省的生態(tài)協(xié)同已經(jīng)有了成熟的模式,最典型的就是江西和湖南的淥水“生態(tài)對賭”,2019年簽約以來,以交界斷面水質(zhì)為依據(jù),水質(zhì)達標湖南補償江西,不達標則江西倒補湖南,這一“賭”就是六年,還續(xù)簽了協(xié)議,成為全國生態(tài)協(xié)同保護的樣板。此外,江西萍鄉(xiāng)和湖南株洲還同步施行《大氣污染協(xié)同防治條例》,這是全國首例跨省設(shè)區(qū)市協(xié)同立法,實現(xiàn)了“同呼吸、共命運”。
武漢作為長江干流生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點,主動牽頭,聯(lián)合長沙、南昌簽署了《生態(tài)環(huán)境聯(lián)動發(fā)展合作倡議》,協(xié)同實施長江禁漁,建立生態(tài)信息共享、技術(shù)互通平臺。從武夷山脈的源頭溪流,到長江干流的碧波蕩漾,三省同心共治,讓江更碧、岸更綠,既守住了生態(tài)底線,也為綠色發(fā)展打下了基礎(chǔ)——比如江西樟坪畬族鄉(xiāng),靠保護生態(tài)發(fā)展林下中草藥和生態(tài)文旅,讓綠水青山變成了金山銀山。
長江中游城市群的潛力,并不遜色于長三角、珠三角,缺的只是“擰成一股繩”的機會。武漢聯(lián)動長沙、南昌,推動長江中游城市群加快發(fā)展,是中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵一步,也是“十五五”期間區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要看點。其間還有很長的路要走,省界壁壘的打破、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的破解、人才流動的順暢,都需要時間和實打?qū)嵉膭幼鳌?/p>
隨著“十五五”規(guī)劃定調(diào),三市聯(lián)動發(fā)力,摒棄“一畝三分地”的思維,把協(xié)議上的合作落到實處,把各自的長板發(fā)揮到極致,讓人才、產(chǎn)業(yè)、資源真正自由流動,就能成為中部崛起的核心引擎,成為中國區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新標桿。
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