中俄同時(shí)棄權(quán)，美國(guó)在安理會(huì)“贏下一局”？伊朗代表怒斥：不公平

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)紐約總部的緊急會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，氣氛緊張到幾乎凝固。一場(chǎng)圍繞中東局勢(shì)的表決，讓安理會(huì)內(nèi)部的分歧徹底擺上臺(tái)面，也讓全球目光再次聚焦這片常年動(dòng)蕩的土地。表決結(jié)果出爐的那一刻，13票贊成、0票反對(duì)、2票棄權(quán)，由巴林代表海合會(huì)成員國(guó)及約旦提交的第2817號(hào)決議，正式獲得通過(guò)，核心直指伊朗的相關(guān)軍事行動(dòng)。

投下棄權(quán)票的，是中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)。反觀美國(guó)，作為本次安理會(huì)輪值主席，全程帶頭推動(dòng)這份決議通過(guò)，看著13票贊成的結(jié)果，難免有種“志得意滿”的姿態(tài)，外界也紛紛議論，美國(guó)這是在安理會(huì)又“贏下一局”。只是這份看似“一邊倒”的勝利，剛一落地就遭到伊朗方面的強(qiáng)烈抗議，伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表伊拉瓦尼當(dāng)場(chǎng)怒斥，語(yǔ)氣里滿是憤怒與不甘：“這不公平！”

要讀懂這場(chǎng)表決的貓膩，先得理清整件事的來(lái)龍去脈。沒人能忽略，本輪中東局勢(shì)升級(jí)的導(dǎo)火索，根本不是伊朗率先挑起事端。2月28日，美國(guó)和以色列未經(jīng)安理會(huì)任何授權(quán)，便對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了大規(guī)模軍事打擊，更令人震驚的是，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在此次襲擊中遇害。國(guó)仇家恨面前，伊朗隨后對(duì)海灣國(guó)家境內(nèi)的美軍基地發(fā)動(dòng)反擊，這才是伊朗與海灣國(guó)家產(chǎn)生沖突的核心背景。

可這份高票通過(guò)的第2817號(hào)決議，卻刻意抹去了這段關(guān)鍵前提，活脫脫一副“斷章取義”的模樣。決議用最嚴(yán)厲的措辭，逐一點(diǎn)名巴林、科威特、阿曼等7個(gè)海灣國(guó)家，最強(qiáng)烈地譴責(zé)伊朗對(duì)這些國(guó)家的襲擊、挑釁和威脅，要求伊朗立即停止所有相關(guān)行為，尊重各國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立。除此之外，決議還重點(diǎn)聚焦霍爾木茲海峽，譴責(zé)伊朗任何可能關(guān)閉、阻礙該海峽國(guó)際航運(yùn)的行為和威脅，強(qiáng)調(diào)必須保障商船的航行自由。

熟悉地緣政治的人都清楚，霍爾木茲海峽是全球能源運(yùn)輸?shù)摹懊}”，全球海運(yùn)石油總量的四分之一以上、液化天然氣運(yùn)輸量的約五分之一，都要經(jīng)過(guò)這條最窄處僅33公里的航道，沙特每天約550萬(wàn)桶原油、伊朗每天170萬(wàn)桶原油，都依賴這條海峽出口。決議反復(fù)強(qiáng)調(diào)海峽航運(yùn)安全，說(shuō)白了就是怕伊朗真的封鎖海峽，影響全球能源供給，這背后藏著的，其實(shí)是歐美國(guó)家的核心利益考量。

更具諷刺意味的是，這份決議還拉來(lái)135個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)聯(lián)署支持，試圖營(yíng)造出“國(guó)際共識(shí)”的假象，仿佛伊朗真的是破壞地區(qū)和平的“罪魁禍?zhǔn)住薄？蛇@份看似“正義”的決議，最大的硬傷的就是不公平——它只字未提美國(guó)和以色列率先發(fā)動(dòng)的軍事打擊，不追究美以未經(jīng)授權(quán)、違背聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則的侵略行為，反而單方面將地區(qū)緊張的直接責(zé)任，全部鎖定在伊朗身上。

伊拉瓦尼的憤怒，從來(lái)都不是無(wú)理取鬧。他在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)明確表示，這份決議嚴(yán)重?fù)p害了安理會(huì)的公信力，會(huì)在安理會(huì)的記錄上留下永久污點(diǎn)，更是公然濫用安理會(huì)職權(quán)，為部分成員國(guó)的政治議程服務(wù)。“伊朗才是明顯侵略行為的主要受害者”，這句話字字鏗鏘，伊拉瓦尼還特意點(diǎn)出一個(gè)極具諷刺性的細(xì)節(jié)：美國(guó)作為對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)殘暴侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，此刻正坐在會(huì)議廳另一側(cè)，以安理會(huì)輪值主席的身份，濫用自身地位阻撓一切旨在終結(jié)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的努力。

伊拉瓦尼的辯解并非沒有道理。伊朗對(duì)海灣國(guó)家的打擊，本質(zhì)上是針對(duì)境內(nèi)美軍基地的自衛(wèi)反擊，并非針對(duì)海灣國(guó)家政府本身。可這份決議卻故意混淆概念，將伊朗的自衛(wèi)行為等同于“侵略”，這種赤裸裸的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，換誰(shuí)都難以接受。更值得注意的是，伊朗新領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度強(qiáng)硬，已經(jīng)明確放話，會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持自衛(wèi)，這份缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力的安理會(huì)決議，恐怕很難真正約束伊朗的行為。

再看中俄的棄權(quán)票，這絕非“中立”那么簡(jiǎn)單，背后藏著清醒且堅(jiān)定的立場(chǎng)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在會(huì)上的表態(tài)，已經(jīng)把話說(shuō)得很明白：中方并不認(rèn)同伊朗對(duì)海灣國(guó)家的攻擊，也堅(jiān)決譴責(zé)一切無(wú)差別攻擊無(wú)辜平民和非軍事目標(biāo)的行為，海灣國(guó)家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，中方同樣尊重。

但中方不能接受的，是決議的片面和不公。這份決議沒有全面、平衡地反映沖突的根源和全貌，中方提出的合理建議也沒有被采納，它只盯著伊朗的反擊，卻對(duì)美以的先發(fā)打擊視而不見。中俄選擇棄權(quán)，不是支持伊朗，更不是反對(duì)海灣國(guó)家，而是不認(rèn)可這種“拉偏架”的做法——不反對(duì)決議中保護(hù)平民、保障航運(yùn)等合理內(nèi)容，所以不投反對(duì)票；但也絕不認(rèn)同這種片面追責(zé)、忽視根源的不公，所以不投贊成票，這是在保留外交空間，也是在傳遞一個(gè)明確信號(hào)：公平公正，才是解決中東問(wèn)題的前提。

俄羅斯的立場(chǎng)和中方高度一致，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈直接批評(píng)這份決議充滿單邊主義色彩，缺乏建設(shè)性，連局勢(shì)升級(jí)的根源——美以的先發(fā)打擊都不愿提及。更具對(duì)比性的是，同一天，俄羅斯也提交了一份決議草案，呼吁各方包括美以和伊朗，立即停止軍事行動(dòng)，譴責(zé)所有針對(duì)平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊，推動(dòng)各方盡快恢復(fù)談判，這份真正致力于停火止戰(zhàn)的草案，卻因?yàn)橹挥?票贊成、2票反對(duì)、9票棄權(quán)，未達(dá)到9票贊成的門檻而未能通過(guò)。

一邊是單方面譴責(zé)伊朗的決議高票通過(guò)，一邊是呼吁全面停火的草案慘遭否決，這一對(duì)比，恰恰暴露了安理會(huì)當(dāng)前的尷尬與不公。美國(guó)口中的“贏下一局”，不過(guò)是程序和敘事上的勝利，根本不是真正解決中東問(wèn)題的勝利。它看似推動(dòng)了“譴責(zé)伊朗”的共識(shí)，實(shí)則加劇了地區(qū)分歧，讓伊朗更加堅(jiān)定地選擇自衛(wèi)，也讓中東局勢(shì)陷入更危險(xiǎn)的僵局。

如今，霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全仍懸而未決，自2月28日美以空襲伊朗以來(lái)，該海峽已事實(shí)性陷入封鎖狀態(tài)，只有零星船只通過(guò)，油價(jià)也隨之攀升至每桶100美元以上，全球能源市場(chǎng)的波動(dòng)，已經(jīng)開始影響世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)看似贏了表決，卻沒能按下中東局勢(shì)的“暫停鍵”，反而讓戰(zhàn)火升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

作為資深軍事觀察員，我始終認(rèn)為，中東的歷史早已反復(fù)證明，武力從來(lái)都不是解決問(wèn)題的辦法，兵戎相見只會(huì)增添新的仇恨，醞釀新的危機(jī)。美國(guó)在安理會(huì)玩弄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，刻意偏袒自身和盟友，忽視沖突的根本原因，只會(huì)讓安理會(huì)的公信力持續(xù)受損，也只會(huì)讓中東的動(dòng)蕩持續(xù)下去。

中俄的棄權(quán)，不是妥協(xié)，而是一種清醒的堅(jiān)守——不被片面輿論裹挾，不參與“拉偏架”，始終堅(jiān)持公平公正，始終推動(dòng)各方回到談判軌道。伊朗的憤怒，是對(duì)不公的反抗，也是對(duì)和平的渴望。美國(guó)所謂的“勝利”，終究是鏡花水月，真正的勝利，從來(lái)不是靠表決壓制某一方，而是讓各方放下武器，通過(guò)外交談判化解分歧，讓中東真正實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定。畢竟，霍爾木茲海峽一天不穩(wěn)，全球就一天要為地區(qū)政治的硬碰硬買單，這從來(lái)都不是任何一方愿意看到的結(jié)果。