事業單位“開除”和“解除聘用合同”不是一回事！別再混為一談

在事業單位上班的小伙伴，或者正在準備考編的朋友，一定聽過“解除聘用合同”和“開除處分”這兩個說法。

身邊經常有人混淆：“不都是離開單位嗎？反正都是丟工作，有啥不一樣？” 甚至有人被單位通知“解除聘用合同”，就以為自己被“開除”了，慌得整夜睡不著，生怕影響后續考編、找工作，連檔案都不敢查。

真的別再稀里糊涂了！這兩者看似都是“離職”，但本質差了十萬八千里——一個可能是雙方協商的“和平分手”，不影響后續發展；一個是違紀后的“嚴肅懲處”，檔案留污點，甚至終身不能再進體制內！

人社部事業單位人事管理司早就給出了明確答復，結合等政策文件，還有專業人士的深度解讀，今天就用大白話跟大家講透：解除聘用合同和開除處分，到底有哪些不同，每一個差異點都關系到你的職業前途、檔案清白，事業單位人員必看，備考編的也建議收藏，避免以后踩坑～

首先要明確一個關鍵邏輯，也是很多人最容易搞反的：開除處分一定會導致解除聘用合同，但解除聘用合同，絕對不等于開除處分。

人社部事業單位人事管理司明確說明：

事業單位和工作人員，是通過簽訂聘用合同確立權利義務的，解除聘用合同的情形有很多種，雙方協商、工作人員主動提出、單位依法辭退等都算；而《事業單位人事管理條例》第十八條明確規定“事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同”。

簡單說就是：開除是“原因”，解除聘用合同是“結果”；但解除聘用合同的“原因”，遠不止開除這一種。就像“下雨會地面濕，但地面濕不一定是下雨導致的”，這個邏輯一定要拎清楚！

舉個最直白的例子：你考上了其他事業單位，主動提交辭職報告，和單位協商一致解除聘用合同，這是“解除合同”，屬于正常離職；你因貪污受賄、嚴重失職瀆職被單位開除，單位會同時解除你的聘用合同，這是“開除+解除合同”，屬于違紀懲處。兩者的性質、后果，天差地別。

6大核心差異，一次性分清

結合（國務院令第652號）、（國辦發﹝2002﹞35號）的具體規定，還有專業人事的實務解讀，我把兩者的差異拆解成6個關鍵方面，用“大白話+真實場景”的方式，幫大家徹底分清，看完不用再問別人。

差異1：性質不同（最核心區別，沒有之一）

解除聘用合同：是“人事關系的終止”，側重“合同層面”的結束，本質是雙方的聘用關系到期、協商一致，或者一方符合法定條件，依法終止聘用合同，不一定是違紀行為導致的，甚至很多時候是正常的人事變動，不帶任何“懲戒色彩”。

比如：你的聘用合同到期，你不想續簽，單位也同意，雙方解除合同；你家里有特殊情況，主動提交辭職報告，單位批準后解除合同；單位因崗位調整、人員精簡，依法辭退你（符合法定條件），這些都屬于解除聘用合同，和“違紀”無關，更不是對你的懲處。

開除處分：是“紀律懲處的一種”，側重“紀律層面”的懲戒，本質是你存在嚴重違紀違法、違反職業道德等行為，單位依據國家法規和單位紀律，給予你的最嚴厲的處分，是一種負面評價，帶有明確的“懲戒性”，而且是事業單位處分中最嚴重的一種（事業單位處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除四種）。

根據《事業單位人事管理條例》第二十八條規定，只有出現“損害國家聲譽和利益、失職瀆職、利用工作之便謀取不正當利益、嚴重違反職業道德”等嚴重違紀違法情形，才會給予開除處分，這是對工作人員行為的否定，是一種嚴肅的紀律制裁。

差異2：觸發原因不同（哪些情況會導致兩者發生？）

解除聘用合同：觸發原因很多，分3類，大部分和違紀無關，政策明確了多種合法情形，具體可以參考《事業單位人事管理條例》第十四至十九條的規定，總結下來最常見的有：

• 工作人員主動提出：提前30日書面通知單位，即可解除合同（雙方有其他約定的除外），比如辭職考公、考其他事業單位、轉行等；

• 雙方協商一致：比如聘用合同到期不續簽、工作人員辭職被單位同意、單位和工作人員協商一致“和平分手”；

• 單位依法主動解除：比如你連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日；年度考核不合格且不同意調整崗位，或者連續兩年年度考核不合格；你不能勝任工作，經過培訓或者調整崗位，仍不能勝任工作等。

開除處分：觸發原因只有一種——你存在嚴重違紀違法情形，沒有“協商”的余地，是單位單方面作出的懲戒決定，而且必須是情節嚴重、性質惡劣的行為，具體常見的有：

• 政治類：損害國家聲譽和利益、違反政治紀律和政治規矩；

• 廉潔類：貪污受賄、挪用公款、利用工作之便謀取不正當利益；

• 履職類：失職瀆職，造成重大安全事故、重大經濟損失；

• 紀律類：長期無故曠工、屢教不改且情節嚴重，或者嚴重違反單位規章制度；

• 道德類：嚴重違反職業道德、社會公德，造成惡劣社會影響（比如教師體罰學生情節嚴重、醫護人員違規操作造成嚴重后果等）。

補充說明：實踐中，開除處分的觸發，必須是“嚴重違紀違法”，輕微違紀（比如遲到早退、偶爾曠工幾天）不會被開除，最多給予警告、記過處分，這一點一定要分清。

差異3：程序不同（單位要走哪些流程？）

解除聘用合同：程序相對簡單、靈活，側重“雙方合意”或“依法履行通知義務”，不用經過復雜的調查、審批流程，大部分情況幾天就能辦完。

比如：你主動辭職，只需提交書面辭職報告，等待單位批準（一般30日內），雙方辦理工作交接、檔案轉移手續即可；單位依法辭退你（比如連續曠工），只需提前30日書面通知你，說明辭退理由，辦理人事、社保交接即可；合同到期不續簽，雙方提前溝通，到期后直接終止合同，簽署相關證明即可。

開除處分：程序非常嚴格、嚴肅，側重“調查核實、合規審批”，不能隨意作出，必須符合法定程序，否則處分無效，后續你可以申請撤銷，具體流程參考《事業單位人事管理條例》第三十條規定：

1. 調查核實：單位先對你的違紀行為進行全面調查，收集證據，形成完整的調查報告，確保事實清楚、證據確鑿；

2. 聽取申辯：告知你擬給予開除處分的事實、理由和依據，聽取你的陳述、申辯（你有權為自己辯解，單位不能拒絕）；

3. 集體研究：經單位領導班子集體研究決定，不能由某一個人說了算；

4. 書面通知+備案：作出開除處分決定，書面通知你本人，并報同級事業單位人事綜合管理部門備案；

5. 解除合同+轉移手續：同時解除你的聘用合同，辦理檔案、社保轉移手續，檔案中注明開除處分相關信息。

差異4：對個人聲譽&職業前途的影響（最關鍵，關乎終身）

這一點是最核心的差異，也是很多人最關心的，直接影響你后續的職業發展，甚至終身前途，一定要重點看！

解除聘用合同：基本不影響個人聲譽，不耽誤后續發展。

不管是你主動辭職、合同到期不續簽，還是單位依法辭退（非違紀類），都不會記入你的人事檔案，也不會留下任何負面記錄。后續你再考其他事業單位、公務員，或者找其他工作，這段“解除合同”的經歷，不會成為你的“污點”，最多被問起“為什么離職”，如實說明即可，政審也不會受影響。

比如：你從A事業單位辭職，考上了B事業單位，政審時只會查你有沒有違紀違法記錄，不會因為你“解除過聘用合同”而拒絕錄用，這屬于正常的職業變動。

開除處分：會留下終身負面記錄，嚴重影響職業前途，甚至終身受限。

開除處分是一種紀律懲戒，會正式記入你的人事檔案，終身留存，檔案里會明確記載“因XX違紀行為，被給予開除處分”，而且這個記錄無法消除。后續你再考公務員、事業單位，或者報考其他需要政審的崗位（比如國企、參軍），政審環節一定會查到這份記錄，大概率會被拒絕錄用；即使是找企業工作，很多單位會調取人事檔案，這份記錄也會影響你的錄用。

專業人士重點提醒：事業單位工作人員被開除后，相當于“終身失去了進入體制內的資格”，不管是考公、考編，還是報考事業單位的任何崗位，政審都過不了，這是最嚴重的影響，沒有之一。

差異5：后續待遇&權益不同（關乎切身利益，別忽略）

很多人只關注“能不能離職”，卻忽略了后續的待遇和權益，其實這兩者的差異，直接關系到你的工資、社保、工齡，結合政策文件，分兩點說清楚，都是大家的切身利益：

解除聘用合同：不影響已享有的待遇，合法權益受政策保護。

如果是雙方協商解除合同、你主動辭職，單位會依法為你辦理檔案、社保轉移手續，你之前繳納的養老保險、醫療保險等，都會正常累計，不會清零；如果是單位單方面依法辭退你（非你的過錯，比如崗位精簡），單位還需要按照規定支付經濟補償（根據你的工作年限，每滿1年支付1個月工資）；你后續可以正常領取失業金（符合失業金領取條件的），重新就業后，工齡正常累計。

開除處分：會喪失多項待遇，權益受到明確限制。

根據《事業單位人事管理條例》及相關補充規定，工作人員被開除后，單位會及時辦理檔案和社會保險關系轉移手續，但你會喪失以下3項核心權益，損失很大：

• 沒有經濟補償：單位無需支付任何經濟補償費用，相當于“凈身出戶”；

• 工齡清零：你之前在事業單位的連續工齡，會被清零，重新就業后，工齡需要重新計算，影響后續養老金的核算；

• 不能領取失業金：因個人違紀被開除，不符合失業金領取條件，無法領取失業金，相當于失去了一筆過渡資金。

另外，部分地區規定，被開除后，3-5年內不得報考事業單位、公務員，具體以當地政策為準，進一步限制你的職業發展。

差異6：救濟途徑不同（不服處理，該怎么辦？）

不管是被解除聘用合同，還是被開除處分，如果你對單位的決定不服，都有救濟途徑，但兩者的救濟方式，有明顯區別，結合《事業單位人事管理條例》第三十八條規定，具體如下，幫大家理清“維權步驟”：

解除聘用合同：不服的，直接申請人事爭議仲裁即可。

比如：單位無故辭退你，不支付經濟補償；單位不批準你的辭職申請，強行扣留你的檔案、社保關系；單位以“莫須有”的理由解除你的聘用合同，你都可以直接向當地人事爭議仲裁委員會申請仲裁，維護自己的合法權益，對仲裁結果不服的，還可以向法院提起訴訟。

開除處分：不服的，要先復核、再申訴，再走仲裁/訴訟。

由于開除是紀律處分，程序更嚴格，救濟途徑也有先后順序，不能直接申請仲裁，必須按以下步驟來：

1. 復核：先向作出處分決定的單位申請復核，要求單位重新核查事實、核實證據；

2. 申訴：對復核結果不服的，可以向上一級主管部門提出申訴（比如你是縣事業單位工作人員，就向市事業單位人事綜合管理部門申訴）；

3. 仲裁/訴訟：對申訴結果仍不服的，再申請人事爭議仲裁或向法院提起訴訟。

補充提醒：復核、申訴期間，不停止開除處分的執行，但如果后續查明處分錯誤，會依法撤銷處分，恢復你的名譽、補發工資，糾正相關記錄。

2個高頻疑問

結合大家常問的問題，還有專業人事遇到的真實案例，補充2個關鍵疑問，幫大家避開誤區，不用再到處咨詢、浪費時間。

疑問1：被單位“辭退”，就是被“開除”嗎？

當然不是！這是最常見的誤區，很多人把“辭退”和“開除”混為一談，其實兩者差距很大。

單位辭退，屬于“解除聘用合同”的一種情形，前提是你存在“輕微違紀”或“不能勝任工作”等情況，但未達到“嚴重違紀”的程度，比如：你連續曠工10天（未達到15天的法定開除標準），單位給予辭退處理，這是解除合同，不是開除；而開除，必須是“嚴重違紀違法”，兩者的違紀程度、后果，差距很大。

記住一句話：辭退是“一般處理”，不記入檔案、不影響后續；開除是“最嚴厲懲處”，記入檔案、影響終身。

疑問2：主動辭職，屬于“解除聘用合同”嗎？會影響后續考編嗎？

屬于！主動辭職，是“解除聘用合同”的一種，而且是最常見的一種，完全不影響后續考編、找工作，大家可以放心。

只要你是正常主動辭職，和單位協商一致，辦理完工作交接、檔案轉移手續，沒有任何違紀行為，檔案里不會留下任何負面記錄，后續你再考其他事業單位、公務員，政審時不會受影響。

唯一需要注意的是：部分事業單位會規定“服務期”（比如簽訂了5年服務期協議），如果在服務期內主動辭職，可能需要支付違約金，具體看你和單位簽訂的聘用合同，這和“開除”沒有任何關系，只是合同約定的義務。

3個誤區，千萬別踩！

結合真實案例，很多事業單位工作人員、備考編的小伙伴，都會在這兩個概念上踩坑，導致誤解自己的權益、影響職業規劃，甚至不小心錯失考編機會，這3個誤區，一定要避開！

誤區1：“被解除合同”就是“被開除”，覺得很丟人，不敢維權

錯！很多時候，解除合同是正常的人事變動，和違紀無關，比如合同到期不續簽、主動辭職，都是很正常的情況，不用覺得丟人。如果是單位無故辭退你、不支付經濟補償，或者強行扣留你的檔案，你完全可以依法維權，不用因為“被解除合同”就退縮，這是你的合法權利，受政策保護。

誤區2：覺得“反正都是丟工作，開除和解除合同一樣”，不重視處分

大錯特錯！兩者的后果天差地別，解除合同是“正常離職”，后續可以正常考編、找工作，權益不受影響；開除是“違紀懲處”，檔案留污點，終身影響考編、政審，甚至影響養老金、失業金，一定要重視單位的處分決定，平時嚴格遵守單位規章制度，避免出現嚴重違紀行為，一旦被開除，后果很難挽回。

誤區3：單位說“解除合同”，就默認自己被開除，不看書面決定

一定要看單位出具的書面決定！這是最關鍵的憑證，不能只聽口頭通知：單位解除聘用合同，會出具《解除聘用合同通知書》，上面會注明解除原因（比如“合同到期不續簽”“工作人員主動辭職”）；如果是開除處分，會出具《開除處分決定書》，并明確說明“根據XX規定，給予開除處分，同時解除聘用合同”。

兩者的書面文件不一樣，法律效力、后果也不一樣，一定要仔細看清楚，避免被單位忽悠，誤以為“解除合同”就是“開除”，白白焦慮。

記住3句話，再也不混淆

1. 開除必解除合同，但解除合同≠開除（開除是因，解除合同是果，果不能代替因）；

2.解除合同是“合同終止”，可協商、可主動，不丟人、不影響后續發展；開除是“紀律懲處”，只因嚴重違紀，留污點、影響終身；

3. 遇到相關情況，先看書面決定，再對照政策，不懂就咨詢單位人事部門或專業人士，別稀里糊涂踩坑。

對于事業單位工作人員來說，分清這兩個概念，不僅是了解政策，更是保護自己的職業前途和切身利益。畢竟，體制內的每一份決定，都可能影響長遠發展，容不得半點馬虎。

如果還有不清楚的地方，比如“被辭退算不算違紀”“服務期內辭職要賠多少違約金”“開除后檔案怎么處理”，歡迎在評論區留言，一起交流避坑！

（本文政策依據：《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分規定》《關于事業單位工作人員和機關工人受處分工資待遇處理有關問題的通知》及人社部事業單位人事管理司官方答復，各地具體執行請以當地人社部門要求為準。如有疑問，可撥打12333人社服務熱線咨詢。）

信息來源：本文由人事工作者編輯整理。

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