當前,我國發展方式綠色轉型取得新突破,綠色產業已成為拉動經濟增長的重要引擎。但隨著綠色轉型向縱深推進,產業發展也面臨新的挑戰:一方面,綠色產業整體成本仍相對較高;另一方面,下游市場對綠色產品與服務辨識能力有限、支付意愿依然薄弱。若缺乏有效外部機制將碳排放成本顯性化,綠色產業的可持續發展將難以獲得內生動力。
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加快建設全國統一碳交易市場,通過市場機制定價碳排放權,明確“排碳有成本、減碳有收益”鮮明導向,將有力促進傳統產業綠色低碳轉型,激發技術創新,撬動大規模綠色低碳投資,提升經濟發展的“含綠量”和“含金量”,培育新質生產力。
全國人大代表、億華通董事長張國強表示,將全國統一碳交易市場打造成為集碳資產即時交易、高效定價、數字化流通于一體的國家級金融資產交易平臺,具有三重戰略價值:一是以市場化機制實現低成本減排,二是以價格信號引導產業轉型升級,三是以金融屬性激活碳資產價值。這意味著碳資產將從靜態的“履約工具”轉化為動態的“資本要素”,可像股票一樣高效流轉、快速變現,成為可質押、可回購、可投資的新型資本要素。
建設全國統一碳交易市場是系統性工程,需打破思維定式、大膽探索創新,激發市場活力,推動成為新的經濟增長引擎。要著力將全國統一碳交易市場打造成為集碳資產即時交易、高效定價、數字化流通于一體的國家級金融資產交易平臺。為此,張國強建議:一是健全法律法規體系,明確碳資產財產屬性;二是優化管理體制,建立高效協同的治理機制;三是快速擴大市場覆蓋范圍,激發多元主體活力;四是豐富交易產品,提升市場流動性;五是壯大自愿減排市場,拓展碳資產供給;六是強化技術支撐能力,構建高效監管體系;七是完善配套保障措施,夯實市場發展基礎。加強全國碳市場頂層設計,加快交易機構和注冊登記機構的聯建進程。
■來源:中國城市報記者 王迪
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