3月12日,山西省能源局發布《關于公示2026年第一批擬廢止風電光伏發電項目規模的清單》,擬廢止22個風光項目、總裝機147.2084萬千瓦,公示期至3月18日。(文末附詳細清單)《晉才晉商》注意到,這是山西深化能源革命綜合改革試點、推進存量新能源提質增效的關鍵動作,標志著全省新能源開發從“重規模”轉向“優質量”。
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一、清單核心數據:光伏占比超六成,集中式為主力
本次清理精準聚焦存量低效項目,結構清晰、指向明確:
●光伏項目:13個,規模94.5984萬千瓦,占總廢止規模64.3%;其中集中式光伏10個(84.5984萬千瓦)、分布式光伏3個(10萬千瓦)。
●風電項目:9個,規模52.61萬千瓦,占總廢止規模35.7%;其中集中式風電4個(38萬千瓦)、分散式風電5個(14.61萬千瓦)。
●項目類型:涵蓋光伏儲能一體化、農光互補、平價光伏等,涉及央企、地方國企等多家市場主體,清理范圍覆蓋全省多地。
官方明確,本次廢止旨在優化電網接入與資源配置、提高項目落地轉化率,為優質項目騰出指標、土地、并網等核心資源,絕非行業收縮,而是高質量發展的必要騰挪。
二、改革背景:山西能源轉型的關鍵窗口期
作為全國唯一的能源革命綜合改革試點,山西正處在能源結構轉型的歷史拐點。
截至2025年底,全省新能源和清潔能源裝機達9048萬千瓦、占比55.1%,首次超過煤電,綠證交易、綠電交易量居全國前列。晉北采煤沉陷區新能源基地、省級大型風光基地加快建設,能源供給從“一煤獨大”向“多能互補”加速轉變。
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快速擴張中,部分存量項目出現落地慢、并網難、消納弱等問題,成為轉型堵點。中央要求山西“爭當全國能源革命排頭兵”,省委省政府以“項目提質增效”為抓手,通過市場化、法治化手段清理低效存量,正是落實試點使命、破解發展瓶頸的務實之舉。
三、行業大勢:全國新能源進入“反內卷、優結構”周期
2026年,國內風光產業政策重心已從規模激勵轉向質量管控,多地啟動存量項目清理,行業呈現三大趨勢:
1. 從“鋪攤子”到“優存量”:國家層面強化產能調控與項目管理,嚴厲打擊盲目圈占資源、長期不落地行為,倒逼資源向優質主體集中。
2. 從“重裝機”到“重消納”:西電東送、特高壓通道加快建設,新能源消納從“就地平衡”向“全國優化”轉變,無消納、無配套的項目逐步退出。
3. 從“普惠支持”到“精準賦能”:政策向大基地、配儲、綠電直供、分布式應用傾斜,技術先進、效益穩定的項目獲得更多支持。
山西此次清理,與全國行業周期同頻,是能源大省主動適應市場、搶占轉型先機的戰略選擇。
四、前瞻影響:騰籠換鳥,激活山西新能源新質生產力
本次147萬千瓦指標騰退,將帶來三重正向效應:
●資源優化:土地、并網、消納空間向大型風光基地、儲能配套、源網荷儲一體化項目集中,提升整體利用效率。
●市場凈化:淘汰“占而不建、建而不用”的低效項目,引導企業聚焦落地運營,降低行業內卷,提振市場信心。
●轉型提速:為山西打造全國新能源產業高地、擴大綠電外送規模、支撐零碳園區與新型電力系統建設夯實基礎。
對市場主體而言,這是一次優勝劣汰的洗牌:具備資金、技術、運營能力的企業將獲得更大發展空間,粗放式擴張模式徹底終結。
五、寫在最后:山西能源革命,向質而行
廢止不是終點,而是高質量發展的起點。作為國家能源安全“壓艙石”,山西以“壯士斷腕”的決心清理存量,以“騰籠換鳥”的智慧培育增量,既守住能源安全底線,又領跑綠色轉型賽道。
隨著第一批擬廢止項目公示落地,山西新能源產業將告別粗放增長,邁入規模與質量并重、效率與效益雙贏的新階段。這不僅是山西能源革命的深化,更是資源型地區轉型的“三晉樣本”。
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本文綜合整理自山西省能源局等公開報道
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