定了！贛州這片區域規劃獲批，未來10年發展藍圖曝光！

近日，政府官方發布公告，《贛州經濟技術開發區鳳崗鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）》于 2025 年 12 月 31 日獲批復，相關部門按規定發布批后公告。

規劃明確鳳崗鎮規劃范圍、期限、目標定位及國土空間、產業、交通等多方面布局，劃定 “三區三線” 管控指標，構建特色空間與產業格局，升級綜合交通、基礎設施體系，優化村鎮與鎮區空間結構，并制定多項實施保障措施，助力鳳崗鎮打造深贛產業合作示范區、高鐵空港經濟重要承接區和中心城區田園休閑旅游重要目的地。

規劃原文如下：

《贛州經濟技術開發區鳳崗鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》批后公告

《贛州經濟技術開發區鳳崗鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）于2025年12月31日獲贛州市人民政府批復（批復文號：贛市府字〔2025〕83號）。現根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）、《鄉鎮級國土空間總體規劃編制技術規程》（DB36/T2088-2024）的有關規定，對《規劃》成果進行批后公告，將有關情況公布如下：

一、規劃范圍與期限

1、規劃范圍

鳳崗鎮位于贛州市中心城區，本次規劃范圍主要為鳳崗鎮行政轄區范圍，包含鎮域、鎮區兩個層次。

鎮域：規劃范圍包括鳳崗鎮全域，面積60.87平方公里。下轄大塘村、崗孜村、橫嶺村、龍泉村、路塘村、塘屋村、蔗山村、朱家村、峨眉村、黃龍村、龍江村、南邊村、天子地村、長江村、長勝村和長田村等16個行政村和鳳崗社區。

鎮區范圍：結合道路、水系、城鎮開發邊界以及需要加強的國土空間用途管制和引導的空間區域，劃定本次鎮區范圍，北至黃金機場，西至與唐江鎮交界處，東至與蟠龍鎮交界處，南至章江、上猶江，總面積約28.60平方公里。

2、規劃期限

本次規劃期限為2021年至2035年，規劃基期年為2020年，其中近期目標年為2025年，規劃目標年為2035年，遠景展望至2050年。

二、目標定位

深贛產業合作示范區與高鐵空港經濟重要承接區，中心城區田園休閑旅游重要目的地。

三、國土空間總體規劃

1、落實劃定控制線

規劃至2035年，鳳崗鎮落實劃定耕地保護目標1.79萬畝、永久基本農田0.79萬畝、生態保護紅線0.12萬畝、城鎮開發邊界18.17平方公里。嚴格落實“三區三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農田保護，抓好生態保護紅線管控，全面錨固高質量發展的空間底線。

2、優化國土空間發展保護格局

順應城鎮自然山水態勢，結合自然生態本底、交通設施等要素及城鎮發展趨勢，構建“兩核、兩區、三軸”的全域國土空間開發保護總體格局，明確各分區主導功能，提升城鎮集聚效能和綜合服務水平。

兩核：指以工業生產和旅游服務為主要功能的城鎮服務核和以鄉村休閑旅游為主的鄉村振興服務核。

兩區：南部以會展、物流、金融、旅游為主要功能的生產服務區，北部以發展鄉村休閑旅游產業為主的山水田園休閑旅游區。

三軸：沿北部旅游公路形成鄉村產業發展軸、南北向形成城鄉融合發展軸、沿105國道-迎賓大道快速路形成城市發展軸。

四、產業空間布局

規劃圍繞鳳崗鎮產業優勢及特色，構建“三軸、兩區、多基地”的產業格局。

三軸：指東西向的城市發展軸和鄉村旅游發展軸，南北向的城鄉融合發展軸。

兩區：即南部生產服務區和北部山水田園休閑旅游區。

多點：指各類重要的服務設施和產業基地等節點作為發展重點。

五、綜合支撐體系

1、綜合交通體系

（1）區域交通樞紐設施

鳳崗鎮依托航空、高鐵等區域性樞紐設施建設建立贛州門戶樞紐地位。

航空：規劃贛州黃金機場為干線機場，按4E級控制，2035年旅客吞吐量為1350萬人次（其中國際81萬人次），飛行區等級提升至4E。

鐵路：保留昌贛客專通道，預留贛深客專通道，預留渝長廈客專的運輸通道，預留贛郴鐵路進入贛州西站。恢復森林鐵路通車，將森林小火車線路改為旅游專線，并在贛州西站西側設始發站，途徑鳳崗組團-唐江等地，往西延伸至上猶縣。

高速：規劃保留廈蓉高速公路和大廣高速公路。在廈蓉高速上創業大道與廈蓉高速相交處新增一處高速公路出入口。105國道沿廈蓉高速公路走廊、唐江-鏡壩西側規劃G105外移線；結合贛州西站，打造綜合交通樞紐，新增廈蓉高速機場出入口。

客運：建設市級客運樞紐鳳崗汽車站，建設標準為一級站。規劃與旅游集散中心合建，布局于贛州西站西廣場的南側。

（2）鎮域交通

對外交通：廈蓉高速、105國道、鳳崗大道、客家大道、蓉江四路、蓉江七路、迎賓高架路及飛翔高架路作為鎮域對外的主要交通線路，規劃鎮域內有四條鐵路穿過，分別為昌贛高鐵（現狀）、長贛高鐵（在建）、贛瑞龍聯絡線（規劃）和貨運鐵路（規劃）。

鎮域交通：南部城區道路采用“方格網”的道路結構形式，道路等級分為城市快速路、城市主干路、城市次干路，構建“三橫三縱”的骨干路網結構，包括兩條城市快速路和六條城市主干路。規劃長途汽車站與旅游集散中心合建，布局于贛州西站西廣場的南側。

北部村莊構建“十字形”的主要道路網骨架與各相鄰鎮及城區相聯，包括1條鄉村旅游公路。推進通村公路建設。全面推進農村四好公路建設工程，積極實施具備條件的行政村互聯互通，有序推進規模以上自然村通瀝青水泥路。加強村組連通公路建設，加快形成農村公路循環路網，基本消滅農村斷頭路。

2、公共服務設施體系

以“均衡配置公共服務設施，實現高品質發展”為總體目標，完善公共服務設施配置，加強鎮區與村莊的服務設施配套建設，構建“鎮區—中心村—一般村”三級公共服務設施體系。

3、基礎設施配套

城區用水主要由贛州市第二水廠和鳳崗圩鎮水廠供給，其中鳳崗鎮區周邊用水接至鳳崗圩鎮水廠，鳳崗片區用水引自贛州市第二水廠。規劃城區采取雨污分流的排水體制，生活污水經管網收集后統一輸送至污水處理廠。各行政村實行雨污合流的排水體制，生活污水經管網收集后統一輸送至污水處理站或生態穩定塘。規劃保留現狀三回220KV高壓線，由220KV燕豐變電站、220KV下灣變電站、220KV潭東變電站引入至鳳崗鎮，規劃將保留的35kV大塘變電站升級改造為110kV，規劃新增110kV鳳崗變電站、110kV塘屋變電站對全鎮供電。以西氣東輸二線為氣源，經西二線贛州分輸站、省網贛州末站至贛州鳳崗門站，再通過鳳崗門站出中壓燃氣管向區域供氣。擴建現狀鳳崗門站供氣規模至5億立方米/年。規劃生活垃圾收集后，運轉至新能源汽車科技城垃圾轉運站，然后將生活垃圾轉運至南康生活垃圾焚燒發電廠進行無害化處理。

六、村鎮體系布局

1、鎮村體系規劃

推進城鄉規劃建設一體化，深化生態宜居美麗鄉村建，規劃構建“中心城區—中心村—一般村”三級鎮村等級結構。規劃1個中心城區，涉及崗孜村、路塘村、朱家村、橫嶺村、大塘村、塘屋村、龍泉村、蔗山村、長江村部分和鳳崗社區。規劃1個中心村，為天子地村。規劃7個一般村，包括龍江村、峨眉村、長江村、南邊村、長田村、長勝村、黃龍村。

2、村莊分類指引

按照“分區引導、分類推動、分級管控”的原則，細化完善村莊布局，明確村莊分類，分類引導村莊建設。規劃集聚發展類村莊6個，為峨眉村、長勝村、南邊村、天子地村、長田村、長江村；城郊融合類村莊1個，為龍江村；整治提升類1個，為黃龍村。

3、村莊建設邊界劃定

依據《江西省村莊建設邊界劃定技術規則（試行）》，按照總量約束、實事求是的原則，以2020年變更調查確定的現狀“203”范圍與規模為基礎，規劃統籌劃定村莊建設邊界規模0.6477萬畝，預留建設用地機動指標0.0341萬畝。

七、鎮區空間結構

鳳崗鎮區構建“一心、一帶、三軸、四區”的空間結構。

“一心”——指鎮區綜合服務中心。鎮政府、學校等公共服務設施集中于此，也是鳳崗鎮的核心，起著帶動全鎮經濟發展的重要作用。

“一帶”——沿上猶江、章水形成濱江景觀帶。

“三軸”——為鎮區主要發展軸。沿崗邊大道形成的貫穿東西的產業發展軸，迎賓快速路與飛翔快速路形成十字空間發展軸線。

“四區”——指東北部深贛產業園區、北部交通服務區和東南部、西南部居住區。東北部深贛產業園區借助政策優勢發展電子信息、新材料、新能源、高端裝備等領域；北部交通服務區為黃金機場，發展空港物流。南部區域借助上猶江、章水良好的生態環境，向濱江延伸發展為兩個居住發展片區。

八、規劃實施保障

1、充分發揮黨的領導核心作用

充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨中央重大決策部署和省市工作要求貫徹落實到國土空間規劃編制實施全過程。深入學習貫徹黨的二十大精神，積極推進國土空間規劃體系建設，踐行黨的二十大報告提出的“構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”、“優化國土空間發展格局”的戰略要求，通過構建好國土空間規劃體系，體現國家意志。

2、落實黨委和政府主體責任

落實各級黨委和政府國土空間規劃管理主體責任，堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。強化規劃嚴肅性，規劃一經批準，任何部門和個人不得隨意更改、違規變更。

3、納入國土空間規劃“一張圖”

以國土空間開發保護現狀、鄉鎮國土空間規劃編制成果等為基礎，統一空間坐標體系和數據標準，實現各類空間管控邊界精準落地，形成國土空間規劃數據庫，作為規劃成果納入贛州市國土空間規劃“一張圖”監測監管信息系統。

4、建立規劃體檢與實施定期評估制度

結合年度國土變更調查和地理國情監測成果，按照定期體檢和五年一評估的要求，定期對鳳崗鎮國土空間總體規劃開展監測評估。

來源：政府官網

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