市場監(jiān)管部門此前開展了一次覆蓋全國的外賣餐飲專項檢查,實地檢查外賣商戶141.36萬家,責(zé)令整改7.76萬家,責(zé)令停業(yè)723家,立案16566件,罰沒1770.99萬元。外賣平臺也開展了線上自查138.38萬家次,下線外賣商戶15.84萬家。也就是說,每檢查9家外賣店,就有1家被排查下架。看到消息心里難免產(chǎn)生疑問,手機上那些展示信息較為規(guī)范的店鋪,后廚到底什么樣?那些被下線的店是徹底停止經(jīng)營,還是變更名稱后再次上線經(jīng)營?
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如果把這些店想象成一個個實體店面,15.8萬家排成隊相當于一條長街的店鋪總量。它們被下線的理由各不相同,有的是資質(zhì)不全,有的是地址造假,有的可能就是典型的幽靈外賣,無法找到對應(yīng)的實體經(jīng)營場所。
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外賣平臺在外賣經(jīng)營鏈條中一邊收著商家的傭金,一邊收著消費者的配送費,按理說應(yīng)該承擔準入審核責(zé)任,但現(xiàn)實情況是有些平臺重收費而輕審核。
過去的規(guī)定對平臺的要求較為宏觀,只需要平臺要盡到審查義務(wù),但怎么審查,審到什么程度,沒有細說。有的平臺就鉆了這個空子,搞線上審核,僅對商家上傳材料進行形式審查。
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去年底出臺了一個新的國家標準,對外賣平臺的服務(wù)管理提出了更具體的要求。比如要求平臺每月對商戶信息進行不低于5%的動態(tài)抽查,還鼓勵商家做明廚亮灶,把后廚的情況通過視頻直播出來。目前全國已經(jīng)有超過45萬家外賣商戶完成了明廚亮灶的建設(shè)。 此舉具有積極意義,消費者可直觀了解后廚衛(wèi)生狀況。但相比全國龐大的外賣店基數(shù)覆蓋范圍仍有待擴大。
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今年2月,市場監(jiān)管總局又發(fā)布了兩項新規(guī),進一步明確了平臺的責(zé)任。新規(guī)要求平臺對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營資質(zhì)進行實質(zhì)性審查,從形式審查延伸至實質(zhì)審查,增加實地核驗環(huán)節(jié)。對于那些不提供堂食的無堂食外賣,要在主頁上顯著標識出來。消費者點餐的時候通過顯著標識即可識別這家店沒有實體門店。
對普通消費者而言,點外賣的時候若想規(guī)避此類店鋪,其實缺乏完全可靠的甄別方法。平臺的推薦算法優(yōu)先考慮的是銷量和評分,不是后廚干不干凈。一家店只要通過虛構(gòu)交易積累好評即可獲得靠前的展示位置。而實際的衛(wèi)生條件,消費者通常在出現(xiàn)食品安全問題后才得以知曉。
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如果地址表述模糊,只說某條路附近,沒有具體門牌號,或者寫的是某個小區(qū)某棟樓某單元,這種極有可能為家庭式作坊。并不是說家庭式作坊必然存在衛(wèi)生問題,但它不受餐飲許可監(jiān)管,發(fā)生問題后難以追溯責(zé)任主體。
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平臺的審核機制可信度有限,線下檢查難以實現(xiàn)全覆蓋,消費者只能依賴自主判斷。尤其是給家里老人孩子點外賣的時候,花費少量時間核實商戶信息,總比吃出問題來后悔強。
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