把方便留給企業，以法治護航發展 | 法治政府

今年2月，一起標的額逾百萬美元的海事保險糾紛在虹口北外灘以臨時仲裁方式解決，從程序啟動到爭議解決僅用2周，而以往，類似的專業復雜糾紛往往要耗費數月甚至數年。當事人的選擇更是傳遞出一個信號：當遇到國際糾紛時，“在北外灘解決”正成為越來越多企業的首選項。

這種信任并非憑空而來。近年來，虹口區緊扣“上海北外灘、都市新標桿”的戰略藍圖，將市場化、法治化、國際化深度融合，用一個個鮮活的案例、一項項務實的舉措，回答著“如何讓企業心無旁騖謀發展”這一關鍵命題。

從“試驗田”到“優選地”

企業遇到跨境糾紛，最怕什么？怕不懂規則，怕拖不起時間，怕找不到門。北外灘法律服務港的存在，就是為了讓企業少操心、少跑腿。自2023年揭牌，到2025年在白玉蘭廣場啟用實體樞紐，這里匯聚了律所、調解、仲裁、公證、庭外重組等機構，形成功能互補的法律服務生態。

包括全國首例涉外海事臨時仲裁案在內的多起“首案”相繼落地。《北外灘臨時仲裁服務指引》的發布，更是為企業開展臨時仲裁提供了清晰的“操作手冊”。這套規則源于真實案例經驗，又為后續案件提供了標準化支撐。

企業陷入困境怎么辦？北外灘同樣能托底。全國首例庭外重組與司法重整程序無縫銜接案例便誕生于此：一家負債40億元的困境企業，在北外灘企業庭外重組中心的助力下，僅用5個月就敲定重生方案，成功化解債務危機。目前該中心已累計為30余家困境企業提供重組咨詢輔導，涉及債權總標的金額近120億元。

這些“首案”和數字，對企業來說就意味著：當糾紛發生時，這里有能力提供與國際接軌的解決方案；當企業遇到困難時，這里有機制幫助其渡過難關。北外灘國際法律服務港，正在從“試驗田”成長為國際商事糾紛解決的優選地。

解紛就在家門口

如果說北外灘法律服務港代表了高端商事糾紛的“專業解法”，那么虹口全域覆蓋的解紛網絡，則將法治溫度滲透到企業發展的每個角落。

虹口將“楓橋經驗”升級融入營商環境建設，構建起“三所一庭”（派出所、司法所、律師事務所+巡回審判庭）基層解紛體系，14個延伸調解室、7個銀行網點調解工作室遍布全區。

2025年，全區成功化解1.8萬余件矛盾糾紛，成功率95.8%；商事調解組織受理案件4650件，成功標的額13.6億元，“調解院+仲裁院+法院”三院融合，300余份調解協議通過“快速通道”獲得司法確認，大大降低了企業的解紛成本。

全周期服務 讓企業輕裝上陣

垃圾分類、垃圾清運合同、員工健康證……臺鄉緣虹口店負責人沒想到，開業前的一堆瑣事竟由街道“開店一件事”服務團隊主動上門解決。開業后遭遇白蟻侵擾，團隊再次聯動區綠化市容局提供防治方案，快速化解商戶困擾。

在虹口，企業從生到長的每個環節，都有人想著怎么讓你更省事。在準入端，虹口首創的“開店一件事”已升級至線上2.0版，表單字段免填率達77.6%，平均為每家新店節省約1個月籌備時間；在融資端，“虹口秒貸”直通車整合17家銀行，2025年預授信總額達61億元，覆蓋超4900家企業；在政策端，全區100項政策實現“免申即享”，2025年累計發放補貼超3700萬元，惠及企業2.9萬家次，真正實現“政策找企業”。

不僅如此，虹口將法治保障貫穿企業全生命周期。區委政法委把方向、搭平臺，連續3年舉辦法治服務保障北外灘高質量發展論壇，為區域金融創新提供規則指引；虹口公安分局依托新型警務模式嚴打涉企犯罪，以“藍鯨”護企工作站2.0強化商業秘密保護；虹口法院持續擦亮法治助企品牌，推出“法治助企包”、開設法治營商大講堂，把法律服務送到企業身邊；虹口檢察院深入開展“檢察護企”行動，以“虹心助商二十條”和綠色通道為企業紓困解難、追贓挽損；區司法局不斷優化公共法律服務，暢通12348企服熱線，發布涉外商標保護軟法指引，并推行行政復議“容缺受理”。從頂層設計到一線落地，從風險防范到糾紛化解，一條覆蓋企業全生命周期的法治服務鏈條已然成型。

監管也講究“無事不擾”。通過“檢查碼”和“聯合檢查碼”的推行，實現多部門“進一次門、查多項事”，2025年全區主要執法領域涉企檢查次數同比平均下降61%。

說到底，營商環境好不好，企業最有發言權。來虹口，就是把麻煩留給我們，把方便留給你。

記者：陳怡

圖片：虹口區融媒體中心資料圖

編輯：陳怡