在日本眾議院預算委員會3月12日上午9時18分的會議上,日本首相高市早苗圍繞能源價格、財政壓力以及國際市場的不確定性,日本政府當天在國會對當前的能源政策進行了詳細說明。
?——【·高市的豪賭與現(xiàn)實的冷水·】——?
議員們盯著屏幕上跳動的CPI曲線,目光里滿是對民生壓力的焦慮,而高市早苗口中的“政策緩沖能力”,在現(xiàn)實的物價漲勢面前顯得脆弱又無力。
這場會議的導火索,是一天前國際能源署那場震驚全球的“最大規(guī)模救市”——32個成員國一致同意,向市場投放總計約4億桶原油儲備,試圖以此平抑因中東局勢動蕩而瘋漲的油價。
這劑猛藥的分量足夠沉重,卻沒能澆滅日本油價的上漲勢頭,反而讓一個更棘手的問題浮出水面:**8萬億日元的補貼與調控組合砸下去,油價沒摁住,加油站卻先亂了陣腳**。
高市早苗政府的能源應對方案,本質上是一場豪賭。政府將總規(guī)模達8萬億日元的資金拆解為兩部分:一部分是針對家庭與企業(yè)的能源費用補貼,另一部分是重啟對石油批發(fā)商的價格補貼,目標明確——將全國汽油零售均價死死摁在每升170日元的紅線以下。
為了實現(xiàn)這個目標,日本政府甚至打破了自1978年建立石油儲備制度以來的慣例,宣布將于3月16日單獨釋放可滿足國內45天需求的石油儲備,這一舉措比國際能源署的聯(lián)合行動還要早一天,足見其焦慮程度。
政府的算盤打得很響:用補貼對沖成本,用儲備平抑供給,雙管齊下穩(wěn)住物價。但現(xiàn)實很快就給了他們一記響亮的耳光。3月9日,日本經濟產業(yè)省的數(shù)據顯示,全國標準汽油零售均價已經達到每升161.80日元,連續(xù)四周攀升,三個月來首次突破160日元大關。僅僅兩天后,東京街頭的加油站就傳來了更驚人的消息:零售價已從一周前的每升150多日元,飆升至每升190日元以上。
更具諷刺意味的是,國際能源署的大規(guī)模釋放并未帶來預期的效果。3月12日,布倫特原油價格盤中大漲超10%,觸及101.59美元/桶的高位。
?——【·批發(fā)價暴漲25日元·】——?
加油站的利潤被“腰斬” 油價上漲的壓力,最終以最直接的方式傳導至產業(yè)鏈的末端——加油站。3月12日,日本石油情報中心傳來一個令所有加油站經營者膽寒的消息:國內石油批發(fā)商計劃從當天起,將汽油批發(fā)價上調約每升25日元。這是自1990年有可比數(shù)據以來,日本最劇烈的一次批發(fā)價漲幅。
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這個數(shù)字背后,是加油站生存空間的被急劇壓縮。按照政府的目標,零售價需控制在170日元左右,而批發(fā)價突然上漲25日元,意味著每賣出一升油,加油站就要倒貼近20日元。這對于本就利潤微薄的加油站來說,無疑是致命一擊。
日本的加油站大多是中小型私營企業(yè),它們沒有議價能力,也無法像大型石油公司那樣通過內部消化來抵消成本。更雪上加霜的是,日本加油站的數(shù)量已在過去20年里減少了一半,設備老化、客戶流失等問題本就讓它們步履維艱,這次批發(fā)價的暴漲,直接將它們推向了虧損的深淵。
加油站的困境還不止于此,消費恐慌與補貼發(fā)放的“時間差”正在制造新的混亂。隨著油價節(jié)節(jié)攀升,日本國內出現(xiàn)了明顯的囤油潮。
東京、大阪等大城市的加油站前排起了長隊,車主們擔心價格繼續(xù)上漲,紛紛選擇加滿油箱,這進一步加劇了市場的供需緊張,也讓加油站的庫存周轉陷入惡性循環(huán)。政府的補貼政策存在明顯的滯后性。高市早苗宣布將于3月19日恢復對石油批發(fā)商的補貼,而批發(fā)商12日就已宣布漲價。
這意味著在整整一周的時間里,加油站將獨自承擔批發(fā)價上漲的全部成本。對于現(xiàn)金流本就緊張的中小加油站來說,這一周的等待足以讓它們陷入財務危機。
市場已經發(fā)出了預警。日本石油流通協(xié)會的一份內部報告顯示,若油價維持在當前水平且補貼無法及時到位,未來一個月內,日本將有超過1000家加油站面臨倒閉風險。這個數(shù)字并非危言聳聽,一些小型加油站已經開始縮減營業(yè)時間,甚至停止銷售汽油,轉而轉向非油品業(yè)務求生。曾經遍布日本街頭的加油站,正迎來一場前所未有的生存危機。
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