美對華開展貿易調查，中國停購大豆，美：未看到中方表達善意采購

美國最近的一系列動作，讓中美經貿關系再次出現一種熟悉場景，一邊揮舞關稅大棒，一邊又期待中國增加采購，主動釋放善意。

就在今年2月，美國最高法院作出裁定，特朗普此前以“經濟緊急狀態”為由對全球加征關稅的行為違憲，要求特朗普政府返還因非法加稅所征收的稅款。

這次判決在美國政界引發劇烈震動。因為過去1年里，美國政府在對外經濟政策上最常用的工具，就是關稅大棒。

如今這一工具被最高法院卡住，意味著美國政府在貿易戰中的操作空間被大幅壓縮。

但盡管如此，美國卻也并沒有因此選擇收手。3月11日，美國貿易代表辦公室就宣布啟動新的貿易調查，目標直指包括中國在內的16個主要貿易伙伴。

這一次，美國拿出來的關稅工具，是在貿易摩擦中屢次出現的“301條款”。

美國貿易代表格里爾給出的理由是，美國認為部分國家存在所謂“產能過剩”、“政府補貼以及壓低勞動力成本”等問題，由此導致美國企業面臨“不公平競爭”。

但所謂的“產能過剩”本身就是一個偽命題。因為從全球產業鏈角度來看，中國制造業規模之所以龐大，很大程度上是因為中國在基礎設施、產業配套和供應鏈效率方面具有明顯優勢。

路透社就分析稱，美國希望通過新的調查和關稅工具，重新獲得在貿易談判中的籌碼，因為特朗普即將開啟訪華行程。

但就在美國準備重新揮舞關稅大棒之時，另一條消息卻讓美國農業界開始緊張起來。

中國對美國大豆的采購突然暫停。根據彭博社報道，中國此前已經完成了承諾的1200萬噸美國大豆采購量，隨后新的訂單明顯減少，3月如今已經過去十多天，中國卻未下一個訂單。

甚至美國農業分析師斯特勞德就抱怨稱，我們還沒有從中國看到任何具有表達善意性質的大豆采購。

而之所以出現如今這種情況，背后原因無外乎幾個。首先是市場因素。

當前正值南半球大豆收獲季節，巴西大豆供應充足，價格也比美國更有優勢。再加上運輸成本和匯率因素，中企采購巴西大豆更加劃算。

有數據顯示，中企在過去一周內就已敲定至少25船巴西大豆訂單，這些大豆將在3到4月集中裝船運往中國。

所以這說到底就是市場行為，即誰便宜就買誰。可這在美國輿論和部分人眼中，卻變成了“中國沒有表達善意”。

關鍵是美國不也沒有表達善意。美國不能一邊對中國啟動貿易調查，準備新的關稅措施，一邊卻又要求中國增加采購來表示友好吧。

美國應該明白一個現實問題，在全球化供應鏈中，沒有哪個國家是完全不可替代的。

之所以美國此時重新挑起貿易摩擦，有一個重要的背景，那就是國內政治變化。

美國正在進入中期選舉，對外貿易問題很容易被拿來作為爭取選民支持的政治議題。對一些美國政客來說，對中國采取強硬立場往往能帶來政治加分。

但問題在于，政治口號并不能改變經濟規律。

中國是全球最大的消費市場之一，美國企業同樣依賴中國市場。

如果雙方不斷通過關稅和貿易調查互相施壓，最終受到沖擊的往往是全球產業鏈。

過去幾年已經多次證明這一點，貿易摩擦不僅提高企業成本，也增加了全球經濟的不確定性。

如果美國真的希望穩定中美經貿關系，就應該回到平等、尊重和互惠的談判基礎上。而不是一邊揮舞關稅大棒，一邊期待中國用更多采購來表達“善意”。

因為在真正的貿易關系中，善意從來不是單方面要求出來的，而是相互尊重換來的。