如何把農(nóng)民的養(yǎng)老金提高到每個月1000塊?兩會正在進行當中,有好幾位代表都提出了要提高農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,難能可貴的是,還有一位代表提出了具體實施的步驟,讓這個話題不僅僅是一個話題,而且是一個可以操作的方案。
一會兒就來詳細說一下為什么這是可以做到的,以及怎么做到的。其實提高農(nóng)民養(yǎng)老金這不是一個新話題了。2006年兩會代表就提出了關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的建議,當時一共是39件,占到了當年建議總數(shù)的8%,可見這是一個重要的、關(guān)注度很高的話題。
2014年以來,每年都有幾十位代表提出相關(guān)的提案。去年,有多位代表都呼吁把農(nóng)民養(yǎng)老金從每個月的100多塊,逐步提升到每個月300~600塊。2025年已經(jīng)提升了每個月20塊,剛剛召開的兩會也宣布,又是每個月提升了20塊。
我們看到確實是在行動、在改善,但是距離我們的目標還是有比較長的一段路。而且相對于城鎮(zhèn)職工月薪3498元來說,農(nóng)民養(yǎng)老金少得有點兒不忍直視。
今年的亮點就是,鹽津鋪子的董事長張學武代表提出了具體的提升方案:到2030年提高到一個月1000塊。
這個理論上是不是可行的呢?按照張代表的思路,借鑒國外的經(jīng)驗就是可行的。比如說參照德國,做農(nóng)民滿15年,退休之后的待遇不低于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的60%。目前德國農(nóng)村老人的月均養(yǎng)老金相當于人民幣一萬二。歐洲的生活水平確實比較高,我們換一個參照物,韓國,65歲以上的農(nóng)村老人每個月養(yǎng)老金3000~5000塊。
好是好,但是資金從哪里來呢?韓國的資金其實主要來源于煙草稅和遺產(chǎn)稅,這部分占到了40%,其他來自國有資本收益。這就說到具體的實施方案、資金從哪里來的問題了。
根據(jù)張代表的建議,從今年開始,全國就統(tǒng)一從土地出讓金里頭提取5%,從煙草稅里頭提取20%作為農(nóng)村養(yǎng)老專項稅源;互聯(lián)網(wǎng)和金融行業(yè)這些收益比較高的行業(yè),就按照營業(yè)收入來征收1%的養(yǎng)老補充稅。當然,這個是臨時的,按照他的規(guī)劃,也就實施個五年就可以了。
這樣就會逐步達到人均月均1000的目標。這個方案要實施的話,細節(jié)是挺多的。這個五年規(guī)劃目標還具體到了每一年要達到什么樣的小目標:比如說2027年要達到每個月400,中央財政承擔80%的新增支出;到2029年提升到每個月700,中央和地方又各自承擔六成和四成。
我們國家東部和西部各省的經(jīng)濟實力是不一樣的,所以他也建議發(fā)達地區(qū)可以酌情多承擔一些,等等。總之,這個提案不是隨便應景地提一提,而是認真思考和籌劃的結(jié)果,連實施的時間表和資金來源都考慮好了。
看到這樣的提案,說實話還是挺感動的,確實有認真履職的代表。
我還想說一句,其實提高農(nóng)民的養(yǎng)老金并不是對農(nóng)民額外的照顧,而是應有的公平。我覺得張代表提出的方案,算得清楚、也行得通,體現(xiàn)了一個社會的良心。希望為國家奉獻一生的老農(nóng),能夠在晚年擁有體面、安穩(wěn)的生活。
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