廣德經開區：第一批國家級零碳園區，長三角皖東南實踐樣本

在“雙碳”目標深度推進的背景下，零碳園區已成為我國工業綠色轉型的核心載體與重要抓手。據國家發改委相關部署，2025年我國正式開啟國家級零碳園區建設工作，首批52個園區入選，地處長三角生態腹地的安徽宣城廣德經濟開發區成功上榜，成為安徽省僅有的兩家入選園區之一，且以園中園模式躋身其中，建設周期為2025-2028年。

多年來，廣德經開區深耕綠色發展，系統構建起涵蓋清潔能源、低碳產業與智慧管理的立體化零碳生態體系，從皖東南的先行探索到國家級的示范引領，走出了一條縣域園區零碳建設的特色之路，為長三角乃至全國同類園區提供了可復制、可借鑒的“廣德樣本”。

筑牢零碳建設頂層根基

零碳園區的建設，非一日之功，更需頂層設計與實干落地的雙向賦能。廣德經開區的零碳進階之路，始于清晰的戰略錨定，成于久久為功的扎實實踐，構建起“頂層有指引、市級有方案、園區有落實”的三級聯動推進格局，讓綠色低碳發展理念深度融入區域發展全局。

緊跟國家“雙碳”戰略頂層設計，廣德市制定《廣德市碳達峰實施方案》，形成22項碳達峰重點領域主要目標、114項重點任務清單和21項重大工程項目清單，為經開區零碳建設劃定清晰路線。從實施“工業強市、生態立市”發展戰略到推動“工業強市、康養名城”雙輪驅動，廣德始終堅持生態優先、綠色發展，一張藍圖繪到底，實現了從“傳統工業”到“綠色智造”的華麗轉身。

實干為基，試點先行，讓零碳建設步步為營。2021年廣德入選全國整縣光伏試點，為分布式能源開發奠定基礎；2024年固德威廣德園區入選全省首批“零碳產業園區”，同年廣德入選省級“以竹代塑”應用推廣基地、廣德經開區入選省級碳達峰試點園區，一系列試點成果的積累，讓經開區從全省13個申報園區中脫穎而出，成功躋身首批國家級零碳園區建設名單。政企同心之下，廣德嚴格落實能耗“雙控”，“十四五”以來單位GDP能耗累計下降15.7%，為零碳建設打下堅實的能耗基礎。

打造綠色電力成本洼地

零碳園區的核心支撐，在于構建穩定、低成本的清潔能源供給體系。廣德經開區坐擁得天獨厚的自然稟賦，將生態優勢精準轉化為發展優勢，打造起長三角區域極具競爭力的“綠色電力成本洼地”，讓綠電從可交易商品升級為支撐產業升級的戰略基石。

園區北部山區及南部高海拔山脊，年均風速穩定在近6.5米/秒，年等效發電小時數超過2000小時，為規模化風電開發提供先天條件；作為全國整縣光伏試點，其分布式光伏累計并網容量與年發電量均穩居宣城市第一，為光伏開發筑牢基礎。立足這一優勢，經開區前瞻性規劃，引入華電等新能源龍頭企業，打造“新能源+”多元融合場景，目前上百個工商業分布式光伏項目已并網運行，“風光并舉”的清潔能源供給體系初步成型。

華電集團投建的誓節鎮100MW“茶光互補”項目，是園區綠色實踐的標志性工程，更拿下“全國最大山地茶光互補項目”的頭銜，創新實現“板上發電、板下種茶”的土地立體化高效利用。該項目投產后，每年可提供綠電1.36億千瓦時，產生光伏經濟效益4620萬元，節約標煤超4萬噸，減排二氧化碳約10.6萬噸，實現生態、經濟、社會效益的三重統一。

“零碳園區的核心價值，在于構建一個‘綠色電力成本洼地’。”廣德經開區經發局局長鄭波一語道破能源布局的戰略邏輯。這一洼地的形成，不僅降低了園區企業用能成本，更推動發展邏輯從“出售能源”向“匯聚產業”根本轉變，讓豐饒的自然稟賦成為吸引優質資本、培育新質生產力的強大優勢。

構建綠色低碳產業閉環

作為年進出口總額超10億美元的外向型園區，面對全球碳關稅等綠色貿易壁壘，廣德經開區立足**“1+2+2”現代產業體系**，以傳統產業綠色化改造、戰略性新興產業低碳化集聚為雙輪驅動，引導企業成為零碳實踐主體，構建起具有區域影響力的綠色產業生態，讓零碳建設與產業發展同頻共振。

傳統產業：一企一策，精準技改降碳提效

傳統產業是園區經濟根基，也是碳減排重點領域。經開區摒棄“一刀切”改造模式，推行“一企一策”精準節能改造，讓傳統產業在降碳中實現提質增效。安徽森泰木塑通過磁懸浮真空泵技術改造，年節電63萬千瓦時、減碳470噸，變身綠色制造標桿；科藍特鋁業引入鋁液直供技術替代傳統重熔環節，搭配屋頂光伏建設，年自發綠電超200萬千瓦時，破解鋁加工高能耗痛點；安徽拓山重工采用變頻電機替代傳統設備，配套空壓機余熱回收系統，將生產余熱轉化為車間供暖能源，實現全流程降碳。一個個案例證明，傳統產業并非零碳建設的“包袱”，而是可以通過技術改造煥發新活力。

新興產業：鏈式集聚，打造新能源產業高地

自2023年將新能源產業納入主導產業以來，廣德經開區以鏈式思維培育綠色動能，推動新能源產業實現爆發式增長。2025年1-11月，園區新能源產業產值達70.6億元、增長87.6%，2025年全年產值同比勁增79%，對全市規上工業產值增長貢獻率超43%；協鑫新能源、百鑫新材、青鈉能源3家企業相繼升規，讓園區新能源規工企業總數增至18家，其中協鑫新能源7月投產僅4個月產值便突破7億元，展現強勁發展勢能。

國家級專精特新“小巨人”固德威廣德園區，是新能源產業發展的核心引擎。其打造的**“源網荷儲智”一體化智慧能源系統**，以“三步降碳”策略為核心：能源供給側部署4.7MW光伏系統，采用全自研BIPV產品覆蓋廠房，年發電量480萬度，搭配5210kWh儲能系統實現綠電自發自用；運營管理端通過智能微電網和智慧能源管理WE平臺，實現光儲充用協同優化；市場機制端創新開發碳資產數字化工具，探索綠電交易與虛擬電廠運營。2025年上半年，固德威廣德園區生產環節綠電占比達41%，相關實踐入選“零碳中國”優秀案例，其虛擬電廠項目更參與長三角省級互濟調峰業務，推動新能源高效利用。

以固德威為龍頭，協鑫新能源、鵬輝能源、青鈉能源等重大項目相繼落地，園區“核心材料—關鍵部件—終端應用”的完整新能源產業鏈加速成型，形成“綠色能源培育綠色產業，綠色產業反哺綠色能源”的閉環發展模式，實現從零碳實踐者到綠色產業引領者、技術輻射源的跨越。2025年，廣德經開區主園區規上工業產值達473.7億元、增長12.4%，稅收21.1億元、增長9.8%，綠色產業成為經濟增長的核心支柱。

打造新型電力系統標桿

如果說清潔能源是零碳園區的“血液”，產業體系是“骨骼”，那么智慧管理系統就是園區的“大腦”。廣德經開區以廣德市虛擬電廠運營管理中心為核心，打造精準高效的智慧能源管控體系，讓零碳建設從“被動減排”向“主動調控”轉變，更成功入選國家首批新型電力系統建設能力提升試點，彰顯行業標桿價值。

在虛擬電廠運營管理中心，巨大的電子屏實時跳動著光伏發電量、企業能耗強度、電網負荷等各類能源數據，園區內分布式光伏、風電、企業用能設備、儲能設施等海量能源資源，均通過一體化平臺實現精準監測與高效調控。

這一“智慧大腦”以“源網荷儲”一體化為架構，部署全園區智能傳感網絡，在關鍵節點安裝高精度電表、燃氣表、熱量表，實現能源數據分鐘級采集，計量精度誤差控制在0.5%以內；通過AI算法動態優化供能策略，融合高精度商業化天氣預報、氣象環境監測儀等多元數據，實現能源系統全面感知、智能調控、精準診斷、智能告警；同時，平臺已與安徽省電力需求側管理平臺、電力交易中心互聯互通，讓園區分布式能源體系融入省級電力網絡，既實現綠電內部消納，也能將富余綠電送入大電網，實現綠電價值最大化。

面向未來，經開區將持續升級智慧能源平臺，實現能源“監測—核算—調度”全鏈條閉環管理，同時貫通碳資產登記、交易、管理全流程，構建“源網荷儲智+碳管理”融合體系。這一體系將讓企業碳排放數據實時監測、精準核算，碳配額、碳匯等碳資產便捷交易，真正讓“碳資產”變成“真金白銀”，助力企業進一步降本增效、綠色轉型。

打造區域性綠色價值樞紐

零碳園區建設的終極目標，是實現生態價值向經濟價值的轉化，讓零碳實踐成為區域經濟增長的新引擎。當前，廣德經開區正從自身零碳建設，向打造區域性綠色價值樞紐轉變，通過三大價值轉化路徑，將零碳優勢轉化為發展優勢，同時以產城融合夯實發展根基，讓零碳建設惠及園區企業與職工。

三大路徑，激活綠色價值增量

建設專屬綠電交易平臺：通過“集中采購+分布式發電”模式降低企業用能成本，同時提供專業綠電溯源服務，讓企業產品擁有出口“綠色通行證”，破解綠色貿易壁壘；

挖掘碳資產價值：推動碳配額、碳匯等碳資產入市交易，讓企業減排成果轉化為實際經濟收益，激發減排積極性；

做強綠色產業集群與循環經濟：以綠色優勢提升招商競爭力，重點吸引新能源、綠色制造等項目落地，2025年主園區新簽約億元以上制造業項目50個，協議資金145.2億元；同時推動企業間資源循環利用，從源頭降低園區碳排放強度。

產城融合，夯實零碳建設支撐

零碳建設離不開完善的基礎設施與優質的營商環境。廣德經開區以“惠企利民”為理念，推動載體升級與配套完善同步進階，2025年完成20宗、614畝低效工業用地提升幫扶，通過“騰籠換鳥”推動產業轉型升級；南山路等市政道路通車、變電站擴容，新建停車場近1000個，旺湖公園、無量溪公園兩大綜合性公園開放，祠山崗鄰里中心、星火夜市等生活配套提質，讓園區從“有配套”向“優體驗”轉變。

在營商服務上，經開區推行“承諾辦理”“容缺辦理”等審批模式，依托“園區吹哨、部門報到”機制提供全流程服務；深入推進“全科網格”服務機制，實現企業包保全覆蓋，推行惠企政策“免申即享”，閉環解決企業訴求。2025年，園區新增授權發明專利148件，高新技術企業達144家、科技型中小企業達160家，創新動能與營商活力持續迸發。

繪就零碳發展新圖景

2026年起，廣德經開區全面進入零碳建設攻堅階段，錨定國家級零碳示范標桿的核心目標，圍繞三大戰略路徑系統推進：一是構建以“源網荷儲”為核心的新型能源體系，規模化落地光伏、風電項目，配套建設智能電網與綠電直聯設施；二是推動產業生態循環化轉型，依托能碳平臺實施全鏈管控與節能改造，強化資源循環利用；三是打造“零碳工廠—碳足跡認證—綠電綠證協同”示范標桿，以點帶面引領全產業鏈系統降碳。

同時，經開區還錨定“千億園區、全省前十、國家級經開區”核心目標，圍繞“1+2+2”產業體系深入實施工業升級“五十百千”行動，推動頂格招商與鏈長招商深度融合，主動融入長三角三大都市圈，推進研發經費“三清零”，力爭實現院士工作站“零突破”，讓零碳建設與園區高質量發展同頻共進。

從皖東南的生態沃土到長三角的零碳先鋒，廣德經開區的實踐，為全國縣域園區零碳建設提供了三大核心啟示：立足稟賦，因地制宜，將自然生態優勢轉化為綠色發展優勢；產業為核，雙輪驅動，推動傳統產業綠色改造與新興產業低碳集聚深度融合；智慧賦能，價值轉化，通過智慧化管控提升零碳效率，通過市場化手段實現生態價值變現。

如今，這座長三角腹地的產業新城，正從零碳示范踐行者，向綠色技術、低碳解決方案輸出者轉變。其系統化的實踐、創新性的探索，不僅為長三角區域綠色協同發展貢獻了鮮活經驗，更為全國縣域園區的零碳建設提供了可復制、可借鑒的“長三角答案”。在“雙碳”目標的引領下，廣德經開區將繼續以決心與實干，書寫零碳新篇章，讓綠色成為現代化縣域發展最鮮明的底色。

部分素材來源：上觀新聞、廣德經開區等