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近日,筆者踏入祿豐市一平浪鎮(zhèn)中興井土地提質(zhì)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng),映入眼簾的是6臺(tái)挖機(jī)在田塊間往復(fù)作業(yè),猶如靈動(dòng)的鋼鐵巨獸。與此同時(shí),150余名鎮(zhèn)村干部踴躍投身其中,積極開(kāi)展清理石塊、疏通溝渠以及栽種水稻等工作。這一場(chǎng)景,無(wú)疑是該鎮(zhèn)388.1畝耕地占補(bǔ)平衡提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目的一個(gè)生動(dòng)寫照。據(jù)了解,該鎮(zhèn)在2020年實(shí)施土地提質(zhì)改造工程,改造面積達(dá)38.14畝,且所改造土地全部栽種農(nóng)作物,栽種率高達(dá)100%。到了2021年,進(jìn)一步推進(jìn)土地提質(zhì)改造工作,成功將349.69畝土地改造為水田。目前,正全力以赴,力爭(zhēng)在6月15日前圓滿完成轄區(qū)內(nèi)提質(zhì)改造土地的水稻栽種任務(wù)。
此次項(xiàng)目成效顯著,預(yù)計(jì)可新增糧食產(chǎn)能達(dá)5萬(wàn)公斤,這不僅能有效保障糧食供應(yīng),還將有力促進(jìn)群眾增收,預(yù)計(jì)增收金額達(dá)130余萬(wàn)元。
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祿豐市和平鎮(zhèn)始終將耕地占補(bǔ)平衡提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目視為加強(qiáng)耕地保護(hù)、保障糧食安全、推動(dòng)財(cái)政增收的關(guān)鍵要?jiǎng)?wù),予以高度重視并全力推進(jìn)。2021年,該鎮(zhèn)小廠村委會(huì)冷水溝的1200畝旱改水項(xiàng)目區(qū)成效斐然。通過(guò)種植水稻、油菜等農(nóng)作物,成功助力群眾增收180余萬(wàn)元。往昔貧瘠的旱地,如今新栽的秧苗綠意盎然,宛如碧綠的湖水,長(zhǎng)勢(shì)十分喜人。得益于一季稻谷和油菜的豐收,每畝地的收益可達(dá)1萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收。
2022年,該鎮(zhèn)的6個(gè)項(xiàng)目共計(jì)1800畝水田已全面邁入秧苗移栽階段。據(jù)預(yù)估,此項(xiàng)目將為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)600余萬(wàn)元的增收。近年來(lái),祿豐市堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”的理念,大力開(kāi)展耕地提質(zhì)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤以及耕地后備資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃與建設(shè),成功打造出2.5萬(wàn)畝的“糧倉(cāng)”。這一系列舉措,不僅切實(shí)保障了糧食安全,還顯著提升了糧食產(chǎn)能。
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充分利用第二次、第三次國(guó)土調(diào)查的成果,以14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格、167個(gè)村(社區(qū))為單元,全面開(kāi)展后備資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。深入摸清資源底數(shù),嚴(yán)謹(jǐn)論證并評(píng)價(jià)土壤狀況與開(kāi)發(fā)條件。組織多部門進(jìn)行會(huì)商聯(lián)審,從政策層面與技術(shù)層面集中分析,精準(zhǔn)確定可開(kāi)發(fā)地塊。
將科學(xué)規(guī)劃的先進(jìn)理念與群眾豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)融合。在水源引用、溝渠與道路布局以及水保物種選擇等方面,遵循“就近就便、宜栽宜活”的原則,充分尊重項(xiàng)目區(qū)群眾的耕作意愿與習(xí)慣,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)既靈活又實(shí)用。市財(cái)政優(yōu)先安排耕地開(kāi)墾費(fèi),以保障耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的順利推進(jìn)。若市級(jí)耕地開(kāi)墾費(fèi)無(wú)法滿足項(xiàng)目需求,則借助社會(huì)資本的力量。與祿豐市云儲(chǔ)土地開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,采用“先建設(shè)、共管理、后支付”的模式,有效解決資金短缺及管理人員不足的問(wèn)題。
堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、壓茬推進(jìn)、嚴(yán)控質(zhì)量”的原則,推行“一個(gè)具體項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)專班、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)完成時(shí)限”的工作機(jī)制。實(shí)行“一旬一督查、一月一通報(bào)、一季一評(píng)比、一年一考核”的監(jiān)督考核制度,千方百計(jì)提升工作效率,確保項(xiàng)目能夠加快推進(jìn)。項(xiàng)目竣工之后,嚴(yán)格依照“承建單位自檢自查、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量評(píng)定、市級(jí)部門聯(lián)合驗(yàn)收、多方專家研討會(huì)商”的程序開(kāi)展市級(jí)初驗(yàn)工作。初驗(yàn)合格后,再報(bào)送州自然資源局進(jìn)行驗(yàn)收。
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遵循“三分建、七分管”以及“誰(shuí)種植、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的準(zhǔn)則,祿豐市自然資源局及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶簽訂后期管護(hù)責(zé)任書,積極探索推行“田長(zhǎng)制”,以確保“水田用于水利灌溉,耕地專注農(nóng)業(yè)耕種,所有水田在3年內(nèi)大春時(shí)節(jié)均種植水稻”。
農(nóng)業(yè)部門的專業(yè)技術(shù)人員會(huì)定期深入各田間地頭,如同經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)者“把脈巡診”,為農(nóng)戶提供專業(yè)指導(dǎo),助力其加強(qiáng)農(nóng)作物與基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)工作,力求使資源發(fā)揮出最大效益。
截至目前,全市累計(jì)實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡提質(zhì)改造項(xiàng)目27個(gè),總投資達(dá)3.38億元,建設(shè)規(guī)模為2.15萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)新增耕地1757畝、水田15960畝,可增加糧食產(chǎn)能280.46萬(wàn)公斤。已有6個(gè)項(xiàng)目通過(guò)自然資源部驗(yàn)收入庫(kù),入庫(kù)耕地總面積為4443.82畝,其中水田面積達(dá)3952.6815畝,糧食產(chǎn)能為52.56萬(wàn)公斤。這一系列舉措有力地穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)“基本盤”,實(shí)現(xiàn)了耕地在數(shù)量與質(zhì)量上的“雙提升”。吳正江 施云波 攝影報(bào)道
文章來(lái)源:祿豐市自然資源局
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