伊朗戰爭爆發以來,國際石油和天然氣供應格局發生重大變化,全球油價和天然氣價格飆升,這讓俄羅斯和歐盟在“能源戰爭”中的博弈地位攻守易勢。
2026年1月,歐盟批準了一項關于逐步放棄俄羅斯液化天然氣和管道天然氣的法規。
按照計劃,進口俄羅斯液化天然氣的短期合同禁令將于2026年4月25日生效,長期合同進口禁令將于2027年1月1日生效;對于管道天然氣,短期合同禁令將從2026年6月17日起實施,長期合同禁令將從2027年11月1日起實施。
這原本是歐盟為了施壓俄羅斯、打擊俄財政的一項重大舉措,沒想到回旋鏢很快就打到了自己身上。
在霍爾木茲海峽被封鎖后,歐洲的主要能源供應渠道遭切斷,疊加全球石油和天然氣價格飆漲,俄羅斯天然氣突然間成了香餑餑,以能源出口為經濟支柱的俄羅斯意外漁翁得利。
3月6日,普京威脅稱俄羅斯有可能立即停止向歐洲供應天然氣——原先是歐盟威脅停購俄羅斯天然氣,現在倒反天罡,歐洲自己成了騎虎難下的一方。
普京稱:“由于中東局勢、霍爾木茲海峽關閉等原因,出現了愿意以更高價格購買天然氣的客戶,這是自然現象,并沒有政治目的,只是生意。”
俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克也在3月6日表示,俄能源企業已準備好取代歐洲,向有意建立長期建設性關系的友好國家供應天然氣,包括印度、泰國、菲律賓和中國。
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根據美國能源情報署的相關數據,2011至2020年間油氣出口占俄羅斯財政收入的比例高達43%,2021年油氣出口更是占了俄當年財政收入的49.86%,堪稱俄國的命脈。
俄烏戰爭爆發前的2021年,俄羅斯生產的石油和天然氣僅三成用于本土消費,七成用于出口,油氣出口占總出口的比重接近五成。
長期以來,俄羅斯的能源政策與其外交和國防政策都是相互影響,甚至互相綁定,因為這種特殊的對外貿易結構,使得只要俄羅斯的油氣能夠找到買家,其外貿和財政就有了基本盤。
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如上圖所示,2022年之前俄羅斯曾有6條管道向歐洲國家輸氣,自北向南依次為:沿波羅的海到德國入境歐洲的“北溪1號、2號”管道;過境白俄羅斯和波蘭的“亞馬爾”管道;過境烏克蘭的“兄弟”管道和“聯盟”管道以及向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的“土耳其溪”和“藍溪”管道。
與從美國、中東通過液化天然氣船(LNG船)運輸天然氣相比,管道天然氣的價格更具競爭力,多年來為歐洲經濟發展提供強勁助力,尤其對于“德國制造”的發展居功至偉。
然而從2025年1月1日開始,前四條管道已經停止運行,其中“北溪”管道最慘,在開戰之初就被烏克蘭特工炸毀,至今歐盟連一句譴責基輔的話都沒有講。
為了施壓俄羅斯,過去四年多里歐盟大幅減少了俄羅斯能源購買,從2021年的超1000億歐元大幅下降至2025年的200多億歐元。
這是一種“兩敗俱傷”的打法,丟掉大客戶的俄羅斯能源企業不得不以打折的方式把石油和天然氣賣到中國、印度等國家,歐洲則不惜用更高價格去購買美國和中東的天然氣,其中美國供應了歐洲高達60%的液化天然氣。
正當歐洲國家認為新能源格局日趨穩定之際,伊朗戰爭引發的能源價格沖擊再度暴露了歐洲的弱點。
雖然歐洲的最大天然氣供應來源不在中東,但美國天然氣價格跟中東天然氣價格卻是密切聯動的,全球能源市場是一盤棋。
實際上,過去幾年能源成本的擠壓正在重塑工業格局,迫使歐洲企業放慢投資步伐或干脆遷徙至中國、美國——中美的電價遠低于歐洲。
尤其是對于能源價格非常敏感的重工業項目,歐洲高昂的能源價格已成為制約企業運營發展的核心因素。
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根據3月5日的數據,俄羅斯石油出口價格已從去年12月的每桶不到40美元上漲至約每桶62美元。
石油和天然氣收入在俄羅斯聯邦預算中占比高達30%,一位布魯塞爾智庫的能源問題專家表示:“普京是伊朗戰爭引發的能源動蕩的最大受益者,油價上漲意味著俄羅斯政府收入增加,從而更有能力為烏克蘭戰爭提供資金。”
當前形勢下,霍爾木茲海峽關閉的時間長短是俄歐能源博弈過程中最關鍵的影響因素。
如果海峽長期關閉,且伊朗襲擊破壞了中東地區的煉油廠和輸油管道,那么油價可能飆升至每桶100美元以上,這將加劇通貨膨脹,將歐洲推向衰退邊緣,同時為俄羅斯帶來一筆巨大的“意外之財”
如果沖突迅速結束,布倫特原油價格將回落至每桶65美元左右,則短暫的油價飆升不會從根本上改變俄羅斯與歐洲的能源現狀。
如果最終只是部分航運恢復(最有可能的場景),油價會穩定在每桶80美元左右,俄羅斯將獲得一定的財政緩解,歐盟也勉強能夠承受這波沖擊。
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自伊朗戰爭爆發以來,歐洲天然氣價格迅速翻倍——天然氣占歐洲能源的20%,對供暖、發電和工業供電至關重要。
更高的價格將推高歐洲工業和家庭的賬單,而這些家庭已經在承受世界上最高昂的能源成本之一,其潛在政治影響不容小覷,極有可能導致歐洲右翼進一步壯大聲勢。
某種意義上講,今天歐洲面臨的所有難題都在于“既要又要”的思維,有因必有果,解鈴還須系鈴人。
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