再漲20元，2026年-2030年養老金調整方向定了，超1.8億人受益

不只是今年，未來幾年的養老金調整方向都確定了。

今年兩會期間，農民朋友迎來養老金調整的雙重好消息，一起來看看。

首先，在2026年政府工作報告中明確提出，城鄉居民基礎養老金全國最低標準再提高20元，從143元漲到了163元。最近這三年，居民基礎養老金每年上漲20元。不但調整頻次高，上漲金額也高。

其次，國家發改委在解讀“十五五”規劃《綱要（草案）》時提到，在社會保障方面，穩步推進社會保障擴面提標，切實兜住兜牢民生底線，健全基本養老保險待遇確定和調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金，合理提高城鄉居民醫保補助標準。

“十五五”指的是2026年-2030年，逐步提高的意思不就是未來幾年居民基礎養老金都有可能上漲嗎。這也就是告訴農民朋友，未來幾年養老金還會提高。

2025年，城鄉居民基本養老保險參保人數為52938萬人，其中領取待遇的人數超過1.8億。對于這1.8億人，以及未來幾年退休的人來說，明確了養老金調整方向，無疑是吃了一顆定心丸。

中國社會保障學會會長鄭功成說居民養老金進入了加快提升階段，2023年，基礎養老金全國最低標準是103元，到2026年就提高到了163元。3年漲了60元，而2009年到2023年，14年才漲了48元。

這么對比，好像確實是進入了快速提升階段。有人可能會說，一年才漲20元，也沒多少。實際上不止這么多，根據人社部發布的數據，2024年城鄉居民養老基金支出5322億元，領取待遇人數為18039萬人，算出來人均養老金為246元。而到2025年，人均養老金為287元。

也就是說2025年中央基礎養老金雖然漲了20元，但農民的人均養老金實際上提高了41元。原因是地方也發力了，16個省份提高了本地基礎養老金，還有很多市縣也額外提高了基礎養老金。

2026年也是一樣的，在官宣中央基礎養老金上漲20元之前，已經有不少地方調整了本地基礎養老金。比如黑龍江從1月1日起，增加10元，基礎養老金提高到了193元。另外，湖南長沙提高了10元，甘肅金昌提高了20元，甘肅肅南縣提高了40元。

所以，隨著地方的發力，2026年農民人均養老金上漲額度肯定不止20元，可能有三四十元。假設未來幾年都有這樣的調整幅度，那到2030年，農民人均養老金就有望達到400元-500元。

不過，今年兩會期間，不少代表建議加大提升力度。比如盧慶國建議在2030年前，將農民基礎養老金提高到500元，而張學武是建議將農民養老金提高到1000元，還有雷茂端建議將70歲以上農民養老金提高到500元。

其實，提高農民養老金，不只是單純的民生福利，不能只算財政賬，還應該算經濟賬。現在居民養老保險參保人數有5億多，這是一個龐大的群體，是一個長期被低估的消費人群。

有一個詞叫邊際消費傾向，就是消費意愿很強，農民就是這樣的，因為他們有很多消費需求沒滿足。如果給他們漲養老金，錢肯定會花出去。柴米油鹽，日常藥品，兒孫的零售玩具，人情往來等等，到處要花錢。

給農民多漲點養老金，帶來的可能就是千億，甚至是萬億的消費增量。這筆帳很好算，而且產出會大于投入。所以，代表們的建議值得參考。