徹底攤牌！日本打造，“日版，CIA”，二戰特高課死灰復燃！

自高市早苗上臺后，日本政府突破戰后體制束縛的動作越來越露骨，近期更是加速推動成立全新的“日本國家情報局”，要對國內現有的五大情報機構進行全面整合，打造所謂的“日版CIA”。

近日，據日本《東京新聞》報道，日本政府已經在正式向國會提交了設立“國家情報局”的相關法案。

根據法案內容，新的“國家情報局”將由日本首相親自擔任最高主席，核心成員包括內閣官房長官、外務大臣、防衛大臣、財務大臣、法務大臣等九名內閣成員，直接對首相負責，主要負責制定國家安全和反恐相關的信息政策，并且統籌協調日本政府整體的情報應對行動。

同時，新的國家情報局將整合內閣情報調查室、外務省國際情報局、防衛省情報本部、法務省公安調查廳、警察廳國際犯罪調查局這五大核心情報機構，作為日本最高的中央情報樞紐，統籌所有政府部門的情報收集、研判與共享工作，相關推進工作眼下正在加快進行，很可能在今年年內就會正式落地。

日媒透露，機構升級完成后，日本政府計劃在5年內增加專業情報人員編制，重點強化海外情報的收集能力，除了傳統的通信監聽、無線電偵測和電子信號情報收集之外，還會專門成立網絡情報部門，加強對全球社交媒體等公開網絡信息的監測與分析，甚至計劃引入人工智能技術進行海量信息的篩選研判。

圖注：高市早苗上臺后，日本政府正加快向極右翼轉變

除此之外，日本政府還計劃同步推出類似美國《外國代理人登記法》的監管制度，對所有受外國政府指示、在日本從事政治游說、宣傳或影響力活動的個人和機構進行強制登記與嚴格監管，一旦違反相關規定，最高可判處10年有期徒刑。

日本之所以要在這個節點花大力氣建立統一的國家情報局，本質上是為了配合其國家戰略的轉型，滿足多方面的需求。

一方面是為了破解當前情報體系的“碎片化”困境。長期以來，日本的情報職能分散在五大機構及多個相關部門，雖然理論上存在合作機制，但實際上各機構為了維護自身利益，情報共享不暢、研判標準不一，往往在重大事件發生時才能進行臨時聯合分析，嚴重影響了情報使用效率。通過整合建立統一的國家情報局，日本希望實現情報資源的集中管理與高效利用，提升對地區局勢的預判和應對能力。

圖注：目前日本情報部門的體系架構

另一方面是提升自身的海外行動能力，近年來日本不斷推動自衛隊出海執行任務，甚至計劃在海外建立永久軍事基地，而統一的情報機構可以為自衛隊的海外行動提供全方位的情報支持，提升日本在國際事務中的話語權。

最后是強化國內管控能力，日本政府可以借助新的情報機構，加強對國內反對聲音的監控，打壓左翼力量和反對右翼政策的組織，為后續修改和平憲法、推動軍事擴張掃清國內障礙。從本質上來看，日本建立由首相直接參與領導的“國家情報局”，其實是在一點點撬開戰后體制對日本軍事、情報能力的限制。

二戰前及戰爭期間，日本曾建立了多個特務情報機構，其中最臭名昭著的就是“特別高等警察”，也就是人們熟知的“特高課”，這個機構不僅對內實行恐怖統治，殘酷鎮壓反戰人士和進步力量，還對外大肆進行間諜滲透、情報竊取和顛覆破壞活動，是日本軍國主義發動侵略戰爭的重要幫兇。

圖注：二戰時期，“特高課”是日本軍國主義發動侵華戰爭的重要幫兇

二戰結束后，根據盟國的清算要求，日本的情報機構被徹底解散，日本也被禁止建立統一的國家級情報機構，只能分散設立各部門的情報單位，避免其再次成為軍國主義的工具。而現在日本要整合五大情報機構建立統一的國家情報局，相當于打破了戰后80多年的限制，讓日本再次擁有了國家級的情報能力，和二戰前的情報體系架構已經沒有本質區別。

除了建立“國家情報局”之外，日本最近一系列動作都反映出明顯的軍國主義復辟傾向。

早在去年11月，日媒就對外透露，日本政府正在積極考慮更改自衛隊的軍銜名稱，其中最具爭議的就是要恢復日本二戰時期的“大佐”軍銜，這一軍銜在二戰期間是日本聯隊長的標配軍銜，很多侵華日軍的高級軍官都擁有大佐軍銜，是軍國主義的標志性符號之一。

圖注：日本自衛隊計劃恢復“大佐”軍銜

除此之外，日本還在不斷突破“專守防衛”原則，去年以來已經多次向境外出口殺傷性武器，甚至計劃修改“無核三原則”，允許美國在日本部署核武器，這一系列動作都表明，日本右翼勢力正在一步步突破戰后體制的束縛，朝著軍國主義的方向越走越遠。

對于包括中國在內的亞洲國家來說，必須對日本的這些危險動向保持高度警惕，情報機構的統一和強化，必然會讓日本對外滲透和挑釁的能力大幅提升，如果任由日本在軍國主義的道路上走下去，最終不僅會破壞亞太地區的和平穩定，更有可能重蹈二戰的覆轍，給整個地區帶來災難。