美參眾兩院否決限戰(zhàn)決議 特朗普對(duì)伊動(dòng)武放開約束面臨彈藥短缺

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)參議院的投票結(jié)果炸開了國(guó)際輿論圈，53票反對(duì)、47票贊成，一項(xiàng)旨在限制特朗普對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)的決議，最終以微弱差距被否決。這場(chǎng)投票幾乎是美國(guó)兩黨立場(chǎng)的直接對(duì)峙，參議院100個(gè)席位里，共和黨占據(jù)53席，民主黨45席，還有2席屬于無黨派人士，投票結(jié)果毫無懸念地跟著黨派劃線——所有共和黨議員清一色投了反對(duì)票，45名民主黨議員加上2名無黨派議員，全部投下贊成票。緊接著3月5日，眾議院也上演了類似戲碼，212票贊成、219票反對(duì)，同樣否決了同款議案，共和黨掌控參眾兩院的微弱優(yōu)勢(shì)，徹底給特朗普的對(duì)伊軍事行動(dòng)開了綠燈。

很多人可能沒意識(shí)到這一投票結(jié)果的分量，依據(jù)美國(guó)憲法，只有國(guó)會(huì)擁有戰(zhàn)爭(zhēng)授權(quán)，1973年通過的相關(guān)法案更明確規(guī)定，只有美國(guó)遭遇攻擊或面臨迫在眉睫的威脅時(shí)，總統(tǒng)才能未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)采取有限軍事行動(dòng)。現(xiàn)在兩項(xiàng)限制議案接連被否，相當(dāng)于特朗普手里的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力徹底沒了枷鎖，后續(xù)對(duì)伊朗的任何軍事行動(dòng)，都能甩開國(guó)會(huì)單方面決策，這也是他敢輕易調(diào)整作戰(zhàn)計(jì)劃的核心底氣。

就在投票結(jié)果公布當(dāng)天，美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思公開表態(tài)，美軍已打擊伊朗超過2000個(gè)目標(biāo)，原本白宮宣稱的4至5周軍事行動(dòng)，直接延長(zhǎng)到長(zhǎng)達(dá)8周，還放話后續(xù)會(huì)發(fā)起更猛烈的打擊。這一轉(zhuǎn)變耐人尋味，明眼人都能看出來，沒了國(guó)會(huì)的約束，特朗普徹底放開了手腳，可這份“底氣”背后，藏著的卻是美軍難以言說的困境。

根據(jù)美國(guó)中央司令部披露，美軍目前已投放2000多枚彈藥，動(dòng)用了包括B-2隱形轟炸機(jī)、F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)、“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的20多種武器系統(tǒng)，同時(shí)還要用“愛國(guó)者”“薩德”等反導(dǎo)系統(tǒng)攔截伊朗的導(dǎo)彈和無人機(jī)。五角大樓泄露的消息顯示，要是對(duì)伊打擊持續(xù)超過10天，美國(guó)關(guān)鍵導(dǎo)彈庫存就會(huì)告急，要知道攔截一枚伊朗導(dǎo)彈，往往需要兩到三枚防空導(dǎo)彈，這種消耗速度，即便是軍費(fèi)萬億的美國(guó)也扛不住。更尷尬的是，伊朗每月能生產(chǎn)100多枚導(dǎo)彈，而美國(guó)攔截導(dǎo)彈每月只能制造六七枚，兩者的產(chǎn)能差距，注定美軍的彈藥儲(chǔ)備撐不了太久。

也正是這種困境，讓白宮開始動(dòng)起了向盟友求助的心思，而3月4日發(fā)生的一件事，恰好給了美國(guó)一個(gè)“契機(jī)”。當(dāng)天，一枚疑似從伊朗境內(nèi)發(fā)射的彈道導(dǎo)彈，飛越伊拉克、敘利亞領(lǐng)空逼近土耳其，最終被部署在東地中海的北約防空系統(tǒng)攔截摧毀，沒有造成人員傷亡。土耳其方面反應(yīng)強(qiáng)烈，總統(tǒng)埃爾多安直接發(fā)出警告，嚴(yán)禁此類事件重演，外長(zhǎng)更是直接致電伊朗外長(zhǎng)提出抗議，土方官員還透露，這枚導(dǎo)彈原本瞄準(zhǔn)塞浦路斯相關(guān)目標(biāo)，疑似飛行偏航才逼近土領(lǐng)空。

這是美伊沖突爆發(fā)以來，北約部隊(duì)首次攔截相關(guān)導(dǎo)彈，而美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思的表態(tài)耐人尋味，他明確表示此次攔截不會(huì)觸發(fā)北約“集體防御原則”。這話看似是安撫北約盟友，實(shí)則是在“暗示”——北約可以放心攔截伊朗導(dǎo)彈，不會(huì)被全面卷入沖突，說白了就是想讓北約31個(gè)成員國(guó)出手幫忙，替美國(guó)分擔(dān)反導(dǎo)壓力。畢竟現(xiàn)在美以都面臨彈藥短缺的問題，以色列去年與伊朗沖突時(shí)，國(guó)產(chǎn)反導(dǎo)系統(tǒng)彈藥幾乎耗盡，這次只能靠美國(guó)兜底，而美國(guó)自己的“標(biāo)準(zhǔn)-3”反導(dǎo)導(dǎo)彈庫存也已見底，甚至有智庫警告，美軍的高攔截率最多只能維持幾周。

更現(xiàn)實(shí)的是，防空導(dǎo)彈的價(jià)格動(dòng)輒上百萬美元，而伊朗的無人機(jī)和導(dǎo)彈，價(jià)格只需要幾千到幾萬美元，長(zhǎng)期對(duì)峙下去，對(duì)美國(guó)的財(cái)政來說也是巨大負(fù)擔(dān)。加上也門胡塞武裝、伊拉克民兵武裝、黎巴嫩真主黨都在幫伊朗打擊美以目標(biāo)，美以要是找不到幫手，后續(xù)處境只會(huì)越來越被動(dòng)。可美國(guó)的小算盤打得再響，北約盟友也未必買賬，此前英法德等國(guó)就明確表示不會(huì)直接參戰(zhàn)，西班牙更是拒絕美軍使用其境內(nèi)基地對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)空襲，即便現(xiàn)在美國(guó)暗示求助，這些國(guó)家大概率也只會(huì)象征性回應(yīng)，絕不會(huì)真的深度卷入。

值得一提的是，特朗普的態(tài)度也在悄然轉(zhuǎn)變，3月5日白宮發(fā)言人萊維特表示，向伊朗派遣地面部隊(duì)暫時(shí)不在行動(dòng)計(jì)劃之內(nèi)，但總統(tǒng)不會(huì)排除任何軍事選項(xiàng)。這種模糊的表態(tài)，看似謹(jǐn)慎，實(shí)則暴露了白宮的糾結(jié)——出動(dòng)地面部隊(duì)，意味著沖突會(huì)徹底升級(jí)，參考伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦地面部隊(duì)介入，沖突就會(huì)常態(tài)化，8周的作戰(zhàn)計(jì)劃只會(huì)成為空談；可不出動(dòng)地面部隊(duì)，僅靠空襲，又很難徹底摧毀伊朗的軍事設(shè)施，更達(dá)不到特朗普宣稱的“徹底遏制伊朗”的目標(biāo)。

更有意思的是，隨著美伊沖突升級(jí)，霍爾木茲海峽被封鎖，日本也開始蠢蠢欲動(dòng)。3月5日，日本政府表示正在緊急研判，考慮向霍爾木茲海峽派遣自衛(wèi)隊(duì)，理由是已有44艘日本船只滯留在波斯灣無法離開。可明眼人都清楚，這只是借口，高市早苗上臺(tái)后，日本一直在推動(dòng)軍事化，此次若能出兵中東，既能給自己的軍事擴(kuò)張找個(gè)“合理理由”，還能提升國(guó)際存在感，至于是否有替美國(guó)“幫場(chǎng)”的心思，目前還暫無相關(guān)信息，但可以肯定的是，日本一旦出兵，只會(huì)讓中東局勢(shì)更加混亂。

現(xiàn)在的局勢(shì)很明確，47:53的投票結(jié)果，不僅是美國(guó)兩黨分歧的縮影，更給美伊沖突火上澆油。特朗普沒了國(guó)會(huì)約束，大幅延長(zhǎng)作戰(zhàn)時(shí)間，卻面臨彈藥短缺、財(cái)政承壓的困境，向北約31國(guó)求助看似是出路，實(shí)則大概率會(huì)碰壁。伊朗方面始終刻意避開與北約成員國(guó)直接沖突，3月4日的導(dǎo)彈事件，伊朗也第一時(shí)間否認(rèn)是自己所為，畢竟伊朗清楚，一旦被認(rèn)定攻擊北約成員國(guó)，觸發(fā)《北大西洋公約》第五條，只會(huì)陷入以一敵眾的被動(dòng)局面，這與它集中力量反擊美以的目標(biāo)完全相悖。

說到底，這場(chǎng)沖突的背后，從來都是各方利益的博弈，特朗普想要靠軍事行動(dòng)鞏固支持率，以色列想徹底摧毀伊朗的核計(jì)劃和導(dǎo)彈工業(yè)，美國(guó)盟友則只想明哲保身，而普通民眾，只能淪為沖突的犧牲品。白宮所謂的“向31國(guó)求助”，不過是走投無路的無奈之舉，畢竟以美國(guó)現(xiàn)在的彈藥儲(chǔ)備和財(cái)政壓力，想要支撐8周的高強(qiáng)度打擊，難度極大。至于后續(xù)局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展，特朗普是否會(huì)真的出動(dòng)地面部隊(duì)，北約盟友是否會(huì)出手相助，還得讓新聞再飛一會(huì)兒，但可以肯定的是，若沖突持續(xù)升級(jí)，整個(gè)中東乃至全球的安全局勢(shì)，都將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，而這一切的始作俑者，正是那些為了自身利益，不惜點(diǎn)燃戰(zhàn)火的政客。