威觀寧夏：銀川整治摩電車(chē)輛里，尷尬的電動(dòng)（輕便）摩托車(chē)，設(shè)置摩電專(zhuān)用道勢(shì)在必行？

微觀寧夏，有你更精彩

銀川開(kāi)年就開(kāi)啟了為期十個(gè)月的整治摩電車(chē)輛行動(dòng)，旨在規(guī)范和促進(jìn)交通安全。這是動(dòng)真格的了。很多人在糾結(jié)上牌考證，或者是“讓銷(xiāo)售不讓上路”這些老問(wèn)題上。卻沒(méi)想到，這就讓電動(dòng)（輕便）摩托車(chē)有些尷尬了。

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因?yàn)榘凑招乱?guī)定來(lái)說(shuō)，摩電車(chē)輛都屬于是“機(jī)動(dòng)車(chē)”，電動(dòng)（輕便）摩托車(chē)群體是摩電車(chē)輛的主流車(chē)輛。上牌考證，遵守交通規(guī)則這些都不是問(wèn)題，該辦，也必須嚴(yán)格執(zhí)行，畢竟安全和生命是自己的。

可是，在管理上它是“機(jī)動(dòng)車(chē)”，但是在實(shí)際生活中，幾乎沒(méi)有誰(shuí)會(huì)把它當(dāng)作是“機(jī)動(dòng)車(chē)”！也就是說(shuō)，整治是按“機(jī)動(dòng)車(chē)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，但是人們騎行起來(lái)，卻是按照“非機(jī)動(dòng)車(chē)”來(lái)騎行！

現(xiàn)在每天一擰動(dòng)電門(mén)出小區(qū)上了路，那種“我是誰(shuí)、我在哪、我該往哪兒走”的迷茫感，瞬間就上來(lái)了。這感覺(jué)，就像給發(fā)了本汽車(chē)駕駛證，卻塞給一輛自行車(chē)，然后說(shuō)：“按機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)矩來(lái)，去吧！”

并且每天可以看到，99%以上的人們，沒(méi)有人是把它騎到機(jī)動(dòng)車(chē)道上，而在整治過(guò)程中，也沒(méi)見(jiàn)有勸導(dǎo)或者引導(dǎo)這些車(chē)輛到機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛的！

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它的身份確實(shí)尷尬。法律定義是“機(jī)動(dòng)車(chē)”，現(xiàn)實(shí)生存是“非機(jī)動(dòng)車(chē)”。

作為機(jī)動(dòng)車(chē)，行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道上被騎車(chē)司機(jī)吐槽龜速、蝸牛、太慢；在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上卻又被非議太快、占道，這也讓其有路難走！

同時(shí)，這也成為了整治的痛點(diǎn)！可以說(shuō)，真按照“機(jī)動(dòng)車(chē)”的“不按照規(guī)定車(chē)道行駛”規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理，往非機(jī)動(dòng)車(chē)道口一站，每天處理違章都會(huì)是無(wú)數(shù)起。

而真的讓行駛到機(jī)動(dòng)車(chē)道上，作為車(chē)主，不想到機(jī)動(dòng)車(chē)道上走嗎？當(dāng)然想，可是作為“肉包鐵”，最高時(shí)速可能就四五十碼，去和動(dòng)不動(dòng)就六七十碼的汽車(chē)并排行駛，那種壓迫感和危險(xiǎn)性，誰(shuí)又有哪個(gè)膽氣？

于是，成為了風(fēng)箱里的......

有多少輛“電摩”是規(guī)規(guī)矩矩走在機(jī)動(dòng)車(chē)道最右側(cè)的？99%都擠在非機(jī)動(dòng)車(chē)道里，和自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、送外賣(mài)的小哥混作一團(tuán)。

所以，真解決起來(lái)，不是說(shuō)上牌持證上路，規(guī)范行車(chē)就能行的，設(shè)置專(zhuān)用車(chē)道才是根本！

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有人說(shuō)按照銀川的路況，設(shè)置專(zhuān)用道不現(xiàn)實(shí)，按規(guī)定走最右側(cè)車(chē)道就行?？墒沁@就和汽車(chē)的右轉(zhuǎn)道重合了，一個(gè)等紅燈直行，一個(gè)不需要等紅燈右拐。矛盾自然就來(lái)了！

城市道路的最右側(cè)車(chē)道，往往身兼數(shù)職：它既是汽車(chē)的直行車(chē)道，又是公交車(chē)的?？寇?chē)道，最關(guān)鍵的是，它通常還是機(jī)動(dòng)車(chē)的右轉(zhuǎn)專(zhuān)用道！

想象一下這個(gè)場(chǎng)景：早高峰，一個(gè)路口。幾輛電動(dòng)摩托車(chē)在等紅燈，準(zhǔn)備直行，老老實(shí)實(shí)停在最右側(cè)車(chē)道。后面來(lái)了好幾輛要右轉(zhuǎn)的汽車(chē)?！暗蔚巍崩软懥?。電摩車(chē)主心里急，可前面是紅燈，能飛過(guò)去嗎？右轉(zhuǎn)汽車(chē)司機(jī)也火大：“右轉(zhuǎn)又不用等燈，你堵這算怎么回事？”

一次催促是煩躁，十次百次這樣的沖突，就是路怒癥的溫床和交通事故的隱患。讓低速車(chē)輛占據(jù)右轉(zhuǎn)車(chē)輛的必經(jīng)之路，這在交通設(shè)計(jì)上本身就是一種“流沖突”，是效率的敵人。

讓電動(dòng)（輕便）摩托車(chē)與公交車(chē)共用車(chē)道，進(jìn)站出站的公交車(chē)就像移動(dòng)的“巨無(wú)霸”，對(duì)旁邊的電摩形成巨大的視覺(jué)盲區(qū)和安全威脅。這哪里是通行權(quán)，這簡(jiǎn)直是“闖關(guān)挑戰(zhàn)權(quán)”。

所以，“靠最右側(cè)車(chē)道行駛”這個(gè)規(guī)定，在混合交通流復(fù)雜的城市道路上，尤其是像銀川這樣不少道路資源本就緊張的城市，更像是一紙脫離了現(xiàn)實(shí)土壤的“理論正確”。它把交通參與者，無(wú)論是汽車(chē)司機(jī)還是電摩騎手，都推入了一個(gè)不得不對(duì)立、不得不爭(zhēng)搶的尷尬境地。

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一句話(huà)，銀川整治摩電車(chē)輛，為其設(shè)置專(zhuān)用道勢(shì)在必行！

“銀川路就那么寬，哪兒還有地方？” 這是最核心的質(zhì)疑。

沒(méi)錯(cuò)，在老城區(qū)的一些主干道，比如解放街、新華街部分路段，拓寬道路近乎天方夜譚。但這不代表沒(méi)有文章可做。“擠”出空間，可以從優(yōu)化現(xiàn)有路權(quán)分配入手。

比如，能否壓縮部分過(guò)于寬裕的綠化帶或路肩？能否在條件允許的多車(chē)道道路，將一條機(jī)動(dòng)車(chē)道通過(guò)劃線(xiàn)改為專(zhuān)用道？（就像現(xiàn)在很多公交專(zhuān)用道的做法）能否結(jié)合新建道路、城市改造，在規(guī)劃之初就將其納入，像建設(shè)自行車(chē)道一樣逐步成網(wǎng)？

“就為了一部分車(chē)，專(zhuān)門(mén)劃條道，浪費(fèi)資源！”

這恰恰說(shuō)反了。電動(dòng)摩托車(chē)、摩托車(chē)在銀川是“一部分”嗎？它們是市民出行中絕對(duì)的主流力量之一，數(shù)量可能遠(yuǎn)超普通小汽車(chē)。為一種數(shù)量龐大、且路權(quán)長(zhǎng)期模糊不清的交通工具提供明確的通行空間，不是浪費(fèi)，而是對(duì)既有交通混亂的一種“糾偏”和“投資”。

清晰的路權(quán)能大幅減少混合交通的摩擦和事故，提升整體通行效率，這筆“社會(huì)效益賬”遠(yuǎn)比那一條車(chē)道的“經(jīng)濟(jì)賬”要大。

“設(shè)了專(zhuān)用道，他們就會(huì)走嗎？管理跟得上嗎？”

這是一個(gè)先有雞還是先有蛋的問(wèn)題。正是因?yàn)殚L(zhǎng)期沒(méi)有合法的、安全的專(zhuān)屬空間，才導(dǎo)致了大家“法不責(zé)眾”地?cái)D占非機(jī)動(dòng)車(chē)道。

一旦有了合法、安全、連續(xù)的專(zhuān)用道，配合明確的標(biāo)識(shí)和執(zhí)法（比如對(duì)駛?cè)雽?zhuān)用道的汽車(chē)和駛出專(zhuān)用道的電摩都進(jìn)行處罰），駕駛習(xí)慣是可以被引導(dǎo)和規(guī)范的。就像當(dāng)初推行“機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)”，開(kāi)始也難，但堅(jiān)持執(zhí)法與引導(dǎo)，現(xiàn)在已成為多數(shù)司機(jī)的本能。

04

對(duì)于銀川而言，一步到位建成全市的摩電專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò)不現(xiàn)實(shí)。但“千里之行，始于足下”，完全可以采取 “試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)” 的策略。

不要一開(kāi)始就挑戰(zhàn)最堵的老城核心?？梢赃x擇一些連接大型居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的、道路條件相對(duì)較好的新建或擴(kuò)建道路，比如沈陽(yáng)路、寶湖路、六盤(pán)山路等部分寬闊路段。這些道路車(chē)道數(shù)多，綠化帶寬，有進(jìn)行空間重新分配的物理?xiàng)l件。讓人們先習(xí)慣“專(zhuān)用道”！

專(zhuān)用道不一定是昂貴的物理隔離（如護(hù)欄）。像南方很多城市那樣，初期可以采用彩色瀝青鋪裝+清晰醒目的地面標(biāo)識(shí)+空中指示牌的組合，用低成本的“軟隔離”明確路權(quán)。條件好的路段，再逐步升級(jí)為物理隔離，確保安全。

在一些非機(jī)動(dòng)車(chē)流量巨大的路段，也可以考慮將專(zhuān)用道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行“一體化但分離”的設(shè)計(jì)，即在同一塊板面上，通過(guò)劃線(xiàn)、不同鋪裝顏色或輕微的高差，將電動(dòng)摩托車(chē)道與自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)道分開(kāi)，讓“快電摩”和“慢單車(chē)”各得其所，互不干擾。

銀川的非機(jī)動(dòng)車(chē)道現(xiàn)在已經(jīng)很成熟，可是操作！

專(zhuān)用道建好，只是第一步。必須配套嚴(yán)格的執(zhí)法。高清攝像頭要能識(shí)別抓拍侵占專(zhuān)用道的汽車(chē)，路面警力也要對(duì)電摩駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道的行為進(jìn)行勸阻和處罰。只有“建好”和“管好”雙管齊下，專(zhuān)用道才能發(fā)揮應(yīng)有的秩序效益。

05

銀川這次為期十個(gè)月的整治，目標(biāo)無(wú)疑是好的，是為了安全和秩序。但如果僅僅停留在“管車(chē)管人”（上牌考證）和“以罰代管”（查處違章）的層面，而忽略了為這個(gè)龐大的出行群體提供合法的、安全的通行空間這一根本訴求，那么整治的效果很可能事倍功半，甚至積累新的矛盾。

設(shè)置摩電專(zhuān)用道，聽(tīng)起來(lái)像是個(gè)“大工程”，但它直指問(wèn)題的核心：路權(quán)不清。

它不是在現(xiàn)有混亂中“和稀泥”，而是試圖建立一種新的、清晰的規(guī)則。這需要規(guī)劃、住建、交警等多個(gè)部門(mén)跳出“自行車(chē)+汽車(chē)”的傳統(tǒng)二元思維，真正看到“電摩”這個(gè)第三極的客觀存在和合理需求。

這當(dāng)然有困難，需要資金，需要魄力，更需要智慧。但比起讓成千上萬(wàn)的市民每天在“走機(jī)動(dòng)車(chē)道怕危險(xiǎn)，走非機(jī)動(dòng)車(chē)道怕罰款”的夾縫中提心吊膽地騎行，比起無(wú)數(shù)個(gè)路口因路權(quán)沖突而響起的刺耳喇叭和潛在事故，這筆投入和這項(xiàng)改革，值得銀川去認(rèn)真考量與嘗試。

畢竟，城市交通管理的終極目標(biāo)，不是罰了多少人，而是讓每一個(gè)人，無(wú)論選擇何種交通工具，都能安全、順暢、有尊嚴(yán)地到達(dá)目的地。給“電驢”一條明確的道，或許是走向這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵一步。

整治本身，不就是為了更有效快捷，安全和諧嗎？

銀川整治摩電車(chē)輛，不妨考慮一下“摩電專(zhuān)用道”？

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