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3月1日起正式施行!事關唐山所有住宅小區!

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《唐山物業管理條例》

經河北省人大審批通過

2026年3月1日起正式施行


為了規范物業在社區的服務行為

《唐山市物業管理條例》

對物業提供服務和業主的權利和義務

多個方面進行了明確規定

業主、業主組織

第二十三條物業管理區域內的以下部分屬于業主共有:

(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于個人的除外;

(二)占用業主共有的道路或者其他場地設置的車位;

(三)建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明、電梯等附屬設施、設備,避難層、架空層、設備層或者設備間等;

(四)物業服務用房和其他公共場所、共用設施;

(五)法律、法規、規章規定或者商品房買賣合同約定的其他共有部分。

第二十四條業主享有下列權利:

(一)自行管理物業,也可以委托物業服務人管理物業;

(二)要求物業服務人按照合同約定提供服務;

(三)提議召開業主大會,就物業管理事項提出建議;

(四)提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議;

(五)參加業主大會會議,行使投票權;

(六)選舉業主委員會委員,享有選舉權和被選舉權;

(七)監督業主大會籌備組、業主委員會的工作;

(八)監督物業服務人履行服務合同;

(九)對共用部位、共用設施設備和相關場地使用享有知情權、監督權和收益權;

(十)監督住宅專項維修資金的管理和使用;

(十一)法律、法規規定的其他權利。

業主行使權利不得危及公共安全,不得損害其他業主的合法權益。

第二十五條業主應當履行下列義務:

(一)遵守管理規約和業主大會議事規則;

(二)遵守物業管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護以及應對突發事件等方面的制度要求;

(三)執行業主大會和業主大會授權業主委員會作出的決定;

(四)配合物業服務人實施物業服務;

(五)按照規定交納住宅專項維修資金;

(六)按時足額交納物業服務費;

(七)履行房屋安全使用責任;

(八)按照規定分類投放生活垃圾;

(九)法律、法規、規章規定的其他義務。

業主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務;不得以放棄權利為由不履行義務。

物業服務

第四十六條物業服務人依照法律、法規、規章的規定和物業服務合同的約定享有權利,履行義務。

不得采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業主出入等方式損害業主合法權益

第四十七條物業服務人按照合同的約定提供物業服務,應當遵守下列規定:

(一)物業服務符合國家、省、市規定的標準、規范;

(二)為業主提供建筑物及其附屬設施的維修養護、環境衛生和相關秩序的管理維護等;

(三)告知業主安全、合理使用建筑物的注意事項;

(四)聽取業主的意見和建議,接受業主監督,改進和完善服務;

(五)對違法建設、侵占綠地、私拉電線、占用消防車通道等行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的及時報告街道辦事處、鄉鎮人民政府或者有關行政執法部門;

(六)發現安全隱患,及時設置警示標識,采取措施排除隱患或者向有關專業機構報告;

(七)勸阻、制止業主違反管理規約的行為,及時報告業主委員會或者物業管理委員會;

(八)不得泄露在物業服務活動中獲取的業主信息;

(九)履行生活垃圾分類管理責任人責任,指導業主進行生活垃圾分類;

(十)配合行政執法部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會、村民委員會做好物業管理相關工作。

第四十八條物業服務人應當按照合同約定提供質價相符的服務。物業服務人不得只收費不服務或者所收取費用與提供的服務質價不符;不得以業主拖欠物業服務費用、不配合管理為由,減少服務內容或者降低服務質量。物業服務人違反物業服務合同約定或者損害業主權益的,業主可以向物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門或者市場監督管理部門投訴,經核實投訴屬實的,依法責令限期改正或者予以處罰;也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,經仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,由縣級住房城鄉建設主管部門錄入河北省物業服務行業管理信息系統。

物業服務人可以將物業服務區域內的專項服務事項委托給專業性服務單位,由物業服務人向業主負責,不得降低服務標準。委托情況應當在物業管理區域顯著位置公示。

電梯、消防設施等涉及人身、財產安全的設施設備,應當委托具有相應資質的專業性服務單位進行維修和養護。

物業服務人不得將其應當提供的全部物業服務轉委托給第三人,或者將全部物業服務支解后分別轉委托給第三人。

第四十九條鼓勵有條件的物業服務人與養老、托育、餐飲、家政、裝飾裝修等企業開展合作,發展“物業服務+生活服務”模式。鼓勵和支持在物業服務中運用物聯網、人工智能等科技手段,對物業管理區域內的設施設備進行智能化管理,推廣智能安防、智慧停車、智能門禁、高空拋物監控設施等新模式,提升社區服務水平和居住體驗。

第五十條物業服務實行有償服務。物業服務收費分別實行政府指導價和市場調節價

實行政府指導價的,具體物業服務等級標準和收費標準由發展改革部門會同住房城鄉建設主管部門根據國家和省的有關規定,建立動態調整機制,制定和調整相應的基準價及其浮動幅度,每五年至少組織一次評估,根據評估情況及時調整、公布。業主大會成立之前居民普通住宅區的物業服務收費實行政府指導價。

實行市場調節價的,具體收費標準由業主和物業服務人在合同中約定。住房城鄉建設主管部門應當公布物業服務內容和標準。物業服務行業協會應當在住房城鄉建設主管部門的指導下,監測并定期發布物業服務成本信息和計價規則,供業主和物業服務人在協商物業費時參考。

物業服務收費可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費方式由物業服務合同約定。鼓勵探索酬金制改革,實行酬金制收費方式的,物業服務企業應當對物業服務的各項資金的收支建立臺賬,向業主公開并接受業主委員會的核查。

第五十二條物業服務人應當在物業管理區域內顯著位置設置公示欄,定期如實公示、及時更新下列信息,并且可以通過短信、微信群、公眾號、互聯網等方式告知全體業主:

(一)物業服務人的營業執照、項目負責人的基本情況、聯系方式以及物業服務投訴電話;

(二)物業服務內容和標準、收費標準和方式等;

(三)電梯、消防等具有專業技術要求的設施設備的日常維修保養單位名稱、資質、聯系方式、維保方案和應急處置方案等;

(四)上一年度物業服務事項履行及物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況;

(五)上一年度業主共有部分的廣告、車位、出租房等經營收益收支情況;

(六)年度住宅專項維修資金申請使用情況;

(七)物業管理區域內車位、車庫的出售和出租情況;

(八)其他應當公示的信息。

業主對公示內容提出異議的,物業服務人應當及時予以答復。

第五十三條物業服務人收取物業服務費后提供服務滿一年的,物業所在地的住房城鄉建設主管部門應當對其服務等級標準、收費標準等情況進行檢查核實

街道辦事處、鄉鎮人民政府可以組織居民委員會、村民委員會、物業管理委員會、業主委員會、業主代表等對物業服務人進行服務質量評價。

檢查核實和服務質量評價結果應當作為住房城鄉建設主管部門評定物業服務等級、調整物業收費標準的依據。未按照規定標準收費的,由市場監督管理部門進行查處。

第五十四條利用物業共有部位、共有設施設備進行經營的,應當符合法律、法規的規定,并在物業服務合同或者臨時管理規約中約定。

物業管理區域內業主共有部位、共有設施設備從事經營活動產生的公共收益,屬于全體業主共有。委托物業服務人管理的,物業服務人應當開設專門賬戶,不得與物業服務人其他收支合用賬戶,單獨列賬。公共收益的收支情況應當至少每半年在物業管理區域內顯著位置向業主公示一次,接受業主監督。物業服務人不得侵占、挪用公共收益。

公共收益的百分之七十以上應當優先補充本物業管理區域維修資金,剩余部分的使用由業主共同決定。

物業的使用和維護

第六十四條物業管理區域內禁止下列行為:

(一)違法改變建筑物的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構筑物及其他設施;

(三)擅自在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫、張貼;

(四)侵占綠地,毀壞花草樹木,損壞園林設施;

(五)共用部位亂設攤點,亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物;

(六)違反規定飼養寵物、家禽、家畜等動物;

(七)違反國家規定,制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質;

(八)高空拋物;

(九)違反規定燃放煙花爆竹;

(十)違反規定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十一)擅自拆改房屋承重結構、主體結構;

(十二)擅自占用、損壞物業管理區域內共用部位、共用設施設備及附屬設施;

(十三)擅自通過設置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放等方式,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道或者損壞消防設施等;

(十四)違反規定私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車、電動摩托車和電動三輪車等充電;

(十五)其他違反法律、法規、規章和管理規約的行為。

業主委員會、物業管理委員會、物業服務人發現物業管理區域內有前款行為的,應當勸阻、制止,要求行為人及時改正;勸阻、制止無效或者行為人拒不改正的,應當及時向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者行政執法部門報告并協助處理。

第六十五條住宅裝飾裝修前,業主或者物業使用人應當告知物業服務人。物業服務人應當將住宅裝飾裝修中的禁止行為、垃圾堆放和清運要求以及施工時間等注意事項書面告知業主。按照國家有關規定需要簽訂裝飾裝修管理服務協議的,應當簽訂協議。

物業服務人應當加強對裝飾裝修活動的巡查,發現業主或者物業使用人違反裝飾裝修服務協議、危害房屋建筑安全行為的,應當及時勸阻和制止,業主或者物業使用人不聽勸阻的,應當向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者行政執法部門報告。

第六十六條物業管理區域內規劃用于停放車輛的車庫、車位,應當優先滿足業主需要。新建住宅小區規劃設計的車庫、車位應當配建新能源汽車充電設施或者預留建設安裝條件,充電設施應當符合相關技術標準和規范,納入居住區消防安全管理責任體系。

占用業主共有的道路或者其他場地設置車位的,不得出售,應當提供給本物業管理區域內業主、物業使用人使用。滿足業主需要后仍有空余的,可以臨時提供給物業管理區域外的其他人使用。

第六十七條物業管理區域內,業主擁有所有權或者使用權的車庫、車位的停車服務費,由業主和物業服務人在合同中約定。

占用業主共有的道路或者其他場地設置的車位,物業服務人可以根據業主大會的決定收取停車費、停車服務費,停車費屬于全體業主共有。

第六十八條新建或者改建、擴建住宅小區應當按照規劃要求,配套建設電動自行車停放場所和充電設施。既有住宅小區應當結合城市更新,建設電動摩托車、電動自行車停放場所和充電設施。

電動摩托車、電動自行車及其電池不得進樓入戶充電,不得在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口以及消防車通道停放或者充電。禁止攜帶電動摩托車、電動自行車及其電池進入電梯轎廂。

第七十二條支持既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設施,改善居住條件

市、縣級人民政府及有關部門應當制定支持政策、簡化審批程序,為既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設施提供便利。

第七十三條發生下列危及住宅使用安全和人身財產安全的緊急情況,業主委員會或者代行職責的物業管理委員會、居民委員會或者村民委員會、物業服務人或者相關業主可以持房屋安全、設施設備鑒定機構出具的相關證明材料或者由街道辦事處、鄉鎮人民政府出具的緊急維修情況說明以及使用方案,向縣級住房城鄉建設主管部門直接申請使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患:

(一)電梯故障危及人身安全,無法正常使用嚴重影響業主生活的;

(二)消防設施設備嚴重損壞的;

(三)二次供水水泵損壞或者水管爆裂導致供水中斷,嚴重影響業主生活的,但是依法或者依照合同約定應當由供水單位承擔的除外;

(四)排水設施堵塞、坍塌、爆裂等造成功能障礙,嚴重影響業主生活,或者危及財產安全的;

(五)屋面、外墻防水損壞,造成嚴重滲漏的;

(六)樓體外立面存在脫落危險的;

(七)其他危及住宅使用和人身財產安全的緊急情況。

積極探索在維修資金使用中引入商業保險,鼓勵依法使用住宅專項維修資金購買房屋質量安全保險、電梯安全責任保險等保障共用部位和共用設施設備安全和正常使用的保險,具體辦法由市人民政府制定。

法律責任

第七十八條違反本條例第十六條規定,在物業管理區域內,建設單位將共用部位、共用設施設備通過出售、附贈或者出租等方式擅自處分的,由市、縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第八十一條違反本條例第四十六條的規定,采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業主出入等方式損害業主合法權益的,由縣級市場監督管理部門或者住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第八十二條違反本條例規定,不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,超過規定標準收費、亂收費的,物業服務企業只收費不服務或者所收取費用與提供的服務質價不符的,由物業所在地縣級市場監督管理部門按照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《河北省價格監督檢查條例》等有關法律、法規的規定予以處罰。

全文如下

唐山市物業管理條例

(2011年10月28日唐山市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2012年9月26日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準 根據2020年11月3日唐山市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議關于修改《唐山市房地產交易管理條例》等四部地方性法規的決定修正 2021年3月31日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準 于2021年4月6日公布施行 2025年10月30日唐山市第十六屆人民代表大會常務委員會第四十次會議修訂 2025年11月26日河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準)

第一章 總  則

第一條為了規范物業管理活動,維護物業管理各方主體的合法權益,構建物業管理與基層治理共建共治共享格局,建設和諧宜居的高品質生活和工作環境,根據《中華人民共和國民法典》、《物業管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區域內的物業管理活動及其監督管理,適用本條例。

第三條物業管理應當堅持黨建引領、業主自治、社區協調、政府監管、部門協同、行業自律、專業服務、權責一致、公開透明的原則,推動物業管理標準化、專業化、智能化、綠色化發展。

物業管理工作納入社區建設和社會治理體系,創新物業管理方式,建立健全社區黨組織、居民委員會或者村民委員會、業主委員會或者物業管理委員會、物業服務企業、樓門長(網格員)、綜合服務站“六位一體”社區治理體系,納入各級政府部門工作目標考核。

第四條市、縣級人民政府應當加強對物業管理工作的領導,建立綜合協調機制,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,協調解決物業管理的重大問題,不斷改善居民生活環境。

縣級人民政府應當建立保障機制,在街道辦事處、鄉鎮人民政府明確物業管理工作機構,配備與工作任務相適應的工作人員,落實工作經費。

第五條市、縣級住房城鄉建設主管部門負責物業管理活動的指導和監督管理工作。

市住房城鄉建設主管部門具體履行下列職責:

(一)指導全市物業管理工作,制定物業服務等級標準,對物業服務的達標情況進行監督管理,開展服務等級評價;

(二)研究制定本市物業管理行業發展規劃、規章制度,監督實施前期物業服務合同、物業服務合同等示范文本,統籌協調全市物業管理培訓與宣傳工作;

(三)指導和監督建設單位實施住宅小區前期物業服務招投標、物業承接查驗、物業服務企業退出交接等活動;

(四)推動、指導設立業主大會和業主委員會,制定業主大會議事規則、臨時管理規約等示范文本;

(五)指導全市住宅專項維修資金管理工作;

(六)建立健全智慧物業管理公共服務平臺和物業服務信用管理體系,加強業主公共服務、行業監管服務和信用管理,推動賬目線上查、事項線上議、服務線上評;

(七)實施物業管理方面的其他監督管理職責。

縣級住房城鄉建設主管部門具體履行下列職責:

(一)貫徹執行物業管理相關法律、法規、政策和制度;

(二)監督管理轄區內物業服務企業日常經營活動,做好信用信息系統和智慧物業管理公共服務平臺信息錄入及管理工作;

(三)指導、監督轄區內物業項目招投標或者協議選聘物業服務企業、物業承接查驗、物業服務企業退出交接等工作;

(四)指導、監督轄區內住宅專項維修資金的籌集、管理和使用;

(五)為街道辦事處、鄉鎮人民政府推動設立業主大會和業主委員會提供相關政策指導;

(六)對物業服務企業及其從業人員、業主委員會和物業管理委員會進行業務指導、監督管理;

(七)做好涉及其他行政管理部門職責范圍的線索移交工作;

(八)落實物業管理方面的其他監督管理職責。

第六條市、縣級相關部門應當依法履行職責,建立執法管理進住宅小區的工作機制,落實相關要求,做好下列工作:

(一)發展改革部門負責制定完善實行政府指導價的服務收費標準,落實定期評估調整機制;

(二)市場監督管理部門負責監督管理物業管理區域內的特種設備安全運營,查處物業服務收費中的違法違規行為;

(三)消防救援機構負責督促相關主體落實消防安全責任,查處火災隱患和消防安全違法行為;

(四)自然資源和規劃部門負責物業管理區域內違反規劃行為的認定、查處和移送;

(五)公安機關負責物業管理區域內的技防、保安服務等活動的監督檢查,查處違反治安管理的行為;

(六)國防動員部門負責物業管理區域內人民防空工程維護管理的監督檢查,查處損壞工程結構和內部設備設施、影響人民防空工程防空效能等違法行為;

(七)民政部門負責物業管理區域內居家社區養老服務設施建設的管理和監督;

(八)衛生健康部門負責物業管理區域內突發公共衛生事件的預防和應對處置的指導;

(九)生態環境部門負責物業管理區域內污染環境行為的監督檢查;

(十)城市管理綜合行政執法部門負責城市物業管理區域內綠化養護、市容環境等的指導和監督檢查,依據職權查處相關違法行為;

(十一)其他有關主管部門按照各自職責做好物業管理區域內相關工作的監督管理。

市、縣級人民政府應當加強各相關部門執法管理進住宅小區的監督檢查,建立監督評價機制。

第七條街道辦事處、鄉鎮人民政府應當將物業管理作為社區建設和社會治理的重要內容,按照規定程序組織召開業主大會,選舉產生業主委員會,建立健全物業管理等工作機制,指導、監督本轄區內物業管理活動,具體履行下列職責:

(一)指導、監督業主大會設立和業主委員會選舉換屆,并辦理相關備案手續;

(二)指導、監督業主大會、業主委員會依法履行職責,依法撤銷其作出的違反法律、法規、規章的決定;

(三)指導物業服務承接查驗,監督物業服務項目的移交和接管;

(四)檢查物業服務人在提供日常服務過程中是否達到合同條款中的服務標準,對轄區物業服務企業提出信用評價意見,協調解決物業服務糾紛;

(五)法律、法規規定的其他職責。

城市社區的居民委員會和實行物業管理的農村社區村民委員會具體履行下列職責:

(一)協助和配合街道辦事處、鄉鎮人民政府做好第一款規定的相關工作;

(二)派員參加業主大會和業主委員會會議,了解物業管理工作情況;

(三)對業主大會、業主委員會和物業服務企業的日常工作進行指導和監督;

(四)組織召集社區物業管理聯席會議,調解社區物業管理矛盾糾紛;

(五)教育引導居民參與配合社區物業管理、履行應盡義務、愛護公共財產;

(六)依法維護社區居民的合法權益,向上級有關部門及時反映社區居民的意見和建議;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第八條對未實行專業化物業管理的老舊住宅小區,縣級人民政府應當結合城市更新工作,加強基礎設施和公共服務設施建設,通過引進優質企業、組建社區物業服務企業、國有企業托管等方式,推動實行道路清掃、垃圾清運、秩序維護等基礎物業服務,提高物業管理覆蓋率、服務達標率。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當推動設立業主大會和業主委員會,推行專業化物業管理或者業主自行管理。

第九條加強社區黨組織對物業管理工作的領導,建立社區黨組織領導下的居民委員會或者村民委員會、業主大會、業主委員會和物業服務人等共同參與的物業管理協調聯動機制,統籌推進社區治理和物業管理工作。

業主大會、業主委員會、物業服務人等應當在社區黨組織的領導下依法依規開展物業管理活動,接受居民委員會、村民委員會的指導和監督。

推動在業主委員會、物業服務企業中設立黨組織,物業服務企業黨建工作情況作為物業服務招投標、信用信息管理評級、行業評先樹優的重要依據。

第十條物業服務行業協會應當依法制定和組織實施自律性規范,實行自律管理,調解行業糾紛,組織業務培訓,維護物業服務人合法權益,推動行業健康有序發展。

第十一條市住房城鄉建設主管部門應當牽頭建立聯席會議制度,對物業管理區域內發生的,涉及多個行政執法部門職責的復雜、重大違法行為,或者相關行政執法部門對職責界定存在爭議的事項,召開聯席會議,明確執行部門與處置方案。

街道辦事處和鄉鎮人民政府可以統籌協調、指揮調度縣級人民政府部門及其派出機構、承擔公共服務職能的企業事業單位等,圍繞物業管理訴求中的重點工作、綜合執法、應急處置等反映集中、難以解決的事項,共同做好轄區服務管理工作。相關部門和單位應當予以配合。

縣級住房城鄉建設主管部門和其他相關部門應當在物業管理區域內顯著位置公布投訴、舉報受理方式,按照職能分工履行職責,及時受理物業管理區域內業主和相關單位的投訴、舉報,依法調查處理違法行為。

建立健全物業管理矛盾糾紛多元化解機制,搭建小區公共事務協商平臺,深化小區基層治理,通過人民調解、行政調解、司法調解等方式化解物業管理矛盾糾紛。

鼓勵志愿者組織、社會工作機構、人民調解員、網格員、律師等參加物業管理糾紛調解、開展社會心理服務等。

第二章 前期物業管理

第十二條物業管理區域的劃分應當符合法律、法規的規定,遵循規劃優先、功能完善、資源共享、便民利民的原則,按照建設用地規劃許可證確定的范圍,綜合考慮共用設施設備、建筑物規模和類型、社區建設等因素,由縣級住房城鄉建設主管部門確定。

分期開發建設或者兩個以上建設單位開發建設的項目,其配套設施設備共用的,應當劃定為一個物業管理區域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的,可以分別劃定物業管理區域。

已投入使用、尚未劃分物業管理區域或者劃分的物業管理區域確需調整的,物業所在地的縣級住房城鄉建設主管部門應當結合物業管理實際需要,征求街道辦事處或者鄉鎮人民政府、居民委員會或者村民委員會、業主意見后確定物業管理區域并公告。

第十三條住宅物業的建設單位應當在取得商品房預售許可證或者現房銷售備案通知前,按照房地產開發與物業服務相分離的原則,通過招投標方式選聘物業服務企業;投標人少于三個或者新建住宅小區建筑面積小于五萬平方米的,經物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門批準,可以采用協議方式選聘物業服務企業。

提倡非住宅物業的建設單位通過招投標的方式選聘物業服務人。

市住房城鄉建設主管部門應當加強物業服務企業培育引導,搭建企業服務平臺,引進優質物業服務企業,分類推進新建小區、既有小區實行專業化物業服務,推動本市物業管理水平提質升級。

第十四條招標、投標、開標、評標、中標等程序應當符合法定要求。縣級住房城鄉建設主管部門應當加強物業服務招標投標監管,重點在物業服務企業人員配置、專業要求等方面加強對招標文件的審核,做到可量化、可考核,依法糾正和查處違法違規行為。建設單位應當在發布招標公告或者發出投標邀請書的十日前以及確定中標人之日起十五日內向物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門分別進行備案。

建設單位應當與物業服務企業簽訂前期物業服務合同,制定臨時管理規約。物業服務企業應當自物業交接后三十日內向物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門備案。縣級住房城鄉建設主管部門應當自完成備案手續五日內抄送或者通過信息共享等方式告知街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第十五條前期物業服務合同期限從物業交付使用之日起計算,最長不得超過兩年,具體期限在前期物業服務合同中約定。

前期物業服務合同約定期限屆滿前,業主共同決定選聘新的物業服務人的,業主委員會或者業主與新物業服務人訂立的物業服務合同生效時,前期物業服務合同相應終止。

第十六條建設單位銷售房屋時,應當公示物業管理區域內的物業共用部位、共用設施設備以及其他公共場所、公用設施,并在商品房買賣合同中予以明示。不得違反規劃將共用部位、共用設施設備通過出售、附贈或者出租等方式擅自處分。

第十七條建設單位應當在物業管理區域內,按照不低于建筑總面積千分之三且不少于五十平方米的標準無償配置物業服務用房。物業服務用房所有權屬于業主,主要用于物業服務人、業主委員會日常辦公,不得買賣或者抵押;未經業主大會決定,任何單位和個人不得占用或者改變其用途。

物業服務用房應當具備水、電、暖、網絡、通風、采光等基本使用功能和條件。對于物業服務用房以及物業服務企業在綠化養護、二次供水加壓、電梯運行等公共設施設備運行維護產生的水、電、暖、氣等費用標準應當按照發展改革部門規定標準收取。

第十八條建設單位應當按照有關規定將驗收合格的供水、供電、供氣、供熱、通信等共用設施設備移交給專業單位負責管理,相關專業單位應當及時接管。

建設單位移交供水、供電、供氣、供熱、通信等共用設施設備后,由相關專業單位依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護責任;建設單位未移交的,由建設單位負責物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護責任。

第十九條建設單位應當在物業交付使用十五日前,與選聘的物業服務企業完成物業共用部位、共用設施設備的承接查驗,辦理承接查驗手續,移交下列資料:

(一)物業管理區域劃分相關文件;

(二)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;

(三)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料;

(四)物業質量保修文件和使用說明文件;

(五)物業服務必需的其他資料。

建設單位應當在物業承接查驗協議簽訂后十日內辦理物業交接手續,向物業服務企業移交物業服務用房以及其他物業共用部位、共用設施設備。

第二十條物業服務企業應當按照前期物業服務合同約定的收費標準收取前期物業服務費。房屋交付給買受人的,物業服務費由買受人交納;已竣工但尚未出售或者尚未交付給買受人的,物業服務費由建設單位交納。

第二十一條前期物業服務企業在物業服務期間應當履行下列職責:

(一)建立共用部位、共用設施設備等工程信息資料和日常管理檔案;

(二)根據前期物業服務合同,向業主提供物業服務,并引導業主遵守臨時管理規約,維護公共利益和管理秩序;

(三)配合街道辦事處、鄉鎮人民政府做好業主大會成立工作。

第三章 業主、業主組織

第二十二條本條例所稱業主,是指物業管理區域不動產權屬證書或者不動產登記簿記載的房屋所有權人。

除前款規定外,尚未依法辦理所有權登記,符合下列條件之一的,可以認定為業主:

(一)尚未登記取得所有權,但基于買賣、贈與、拆遷補償等旨在轉移所有權的法律行為已經合法占有建筑物專有部分的單位或者個人;

(二)因人民法院、仲裁機構的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權的單位或者個人;

(三)因繼承或者受遺贈取得建筑物專有部分所有權的單位或者個人;

(四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權的單位或者個人;

(五)其他符合法律、法規規定的單位或者個人。

公有住房尚未出售的,產權單位是業主。

第二十三條物業管理區域內的以下部分屬于業主共有:

(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于個人的除外;

(二)占用業主共有的道路或者其他場地設置的車位;

(三)建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明、電梯等附屬設施、設備,避難層、架空層、設備層或者設備間等;

(四)物業服務用房和其他公共場所、共用設施;

(五)法律、法規、規章規定或者商品房買賣合同約定的其他共有部分。

第二十四條業主享有下列權利:

(一)自行管理物業,也可以委托物業服務人管理物業;

(二)要求物業服務人按照合同約定提供服務;

(三)提議召開業主大會,就物業管理事項提出建議;

(四)提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議;

(五)參加業主大會會議,行使投票權;

(六)選舉業主委員會委員,享有選舉權和被選舉權;

(七)監督業主大會籌備組、業主委員會的工作;

(八)監督物業服務人履行服務合同;

(九)對共用部位、共用設施設備和相關場地使用享有知情權、監督權和收益權;

(十)監督住宅專項維修資金的管理和使用;

(十一)法律、法規規定的其他權利。

業主行使權利不得危及公共安全,不得損害其他業主的合法權益。

第二十五條業主應當履行下列義務:

(一)遵守管理規約和業主大會議事規則;

(二)遵守物業管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護以及應對突發事件等方面的制度要求;

(三)執行業主大會和業主大會授權業主委員會作出的決定;

(四)配合物業服務人實施物業服務;

(五)按照規定交納住宅專項維修資金;

(六)按時足額交納物業服務費;

(七)履行房屋安全使用責任;

(八)按照規定分類投放生活垃圾;

(九)法律、法規、規章規定的其他義務。

業主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務;不得以放棄權利為由不履行義務。

第二十六條市、縣級人民政府應當在同級黨委的領導下,將業主大會成立率、業主委員會組建率、業主委員會規范運行情況等關鍵指標納入民生實事項目;創新運用電視問政等方式,強化公眾監督,統籌推動相關職能部門、街道辦事處或者鄉鎮人民政府依法履職。

第二十七條一個物業管理區域內,符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織召開首次業主大會會議:

(一)交付的房屋專有部分面積占比達到百分之五十以上的;

(二)交付的房屋套數占比達到百分之五十以上的。

首套房屋出售并交付使用滿兩年的,可以召開首次業主大會會議。

同一個物業管理區域設立一個業主大會,業主大會由物業管理區域內全體業主組成,代表和維護全體業主在物業管理活動中的合法權益。業主人數較多不便于召開全體業主大會的,可以以幢、單元、樓層或者一定建筑面積、業主戶數為單位,推選業主代表參加業主大會,推選及表決辦法應當在業主大會議事規則中規定。只有一個業主的,或者業主較少且經全體業主一致同意決定不設立業主大會的,由全體業主履行業主大會、業主委員會職責。

第二十八條業主可以采用書面委托的形式,約定由其推選的業主代表在一定期限內代其行使共同管理權,具體委托內容、期限、權限和程序由業主大會議事規則規定。

業主代表參加業主大會會議不得委托他人。業主代表因故不能參加業主大會會議的,其所代表的業主可以另行推選業主代表參加。

第二十九條符合召開首次業主大會會議條件的,建設單位應當在三十日內書面報告街道辦事處、鄉鎮人民政府或者縣級住房城鄉建設主管部門;業主可以向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者縣級住房城鄉建設主管部門提出召開業主大會會議的書面申請。縣級住房城鄉建設主管部門收到書面報告或者申請的,應當在五個工作日內書面通知街道辦事處、鄉鎮人民政府。

業主可以以下列形式提出書面申請:

(一)由不低于三十位業主或者不低于占業主總數百分之五的業主自行提出;

(二)由居民委員會、村民委員會組織達到第一項條件的業主提出。

劃分為一個物業管理區域的分期開發的建設項目,先期開發部分符合第二十七條第一款、第二款規定的,可以召開首次業主大會會議。

第三十條街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自接到報告、申請或者通知之日起六十日內,指導組織成立業主大會籌備組,負責召集首次業主大會會議。住房城鄉建設等有關部門和居民委員會、村民委員會應當予以指導和協助。

業主大會籌備組由業主代表、建設單位代表、前期物業服務企業代表、街道辦事處或者鄉鎮人民政府代表、居民委員會或者村民委員會代表組成。籌備組中業主代表的產生,由街道辦事處、鄉鎮人民政府或者居民委員會、村民委員會組織業主推薦。建設單位、前期物業服務企業未派員參加籌備組的,不影響籌備組的成立。

籌備組成員人數應當為單數,其中,業主代表人數不低于籌備組總人數的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉鎮人民政府代表擔任。

業主大會籌備組成員名單確定后,應當告知業主,并以書面形式在物業管理區域內公告,公告時間不得少于七日;有條件的,還應當同時采用短信、微信群、公眾號、互聯網等渠道發布公告。業主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉鎮人民政府協調解決。

籌備組成員成為業主委員會成員候選人的,其籌備組成員資格終止。

第三十一條建設單位和前期物業服務企業應當按照縣級住房城鄉建設主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府的要求,及時將籌備首次業主大會會議所需的文件資料報送籌備組,并提供必要的工作條件。

所需文件資料包括:

(一)物業管理區域證明;

(二)房屋及建筑物面積清冊;

(三)業主名冊;

(四)建筑規劃總平面圖;

(五)交付使用共用設施設備的證明;

(六)物業服務用房配置證明;

(七)其他有關的文件資料。

新建物業首次業主大會會議的籌備經費由居民委員會、村民委員會核定,報街道辦事處、鄉鎮人民政府確定,由建設單位先行墊付;建設單位已經注銷或者無法履行相關義務的,籌備經費由街道辦事處、鄉鎮人民政府墊付,業主委員會成立或者物業管理委員會代行其職責后,所墊付費用從公共收益中支出。首次業主大會會議召開后,籌備組應當將籌備經費的使用情況向全體業主公布,接受全體業主的監督。

第三十二條籌備組應當自組成之日起九十日內完成籌備工作,組織召開首次業主大會會議。因故九十日內未能召開的,籌備組可以在九十日期滿前向街道辦事處、鄉鎮人民政府申請延期。具體延期條件和期限由街道辦事處、鄉鎮人民政府規定。

業主大會會議可以采用集體討論、書面征求意見、電子通信、互聯網等形式,但應當有物業管理區域內專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主參加。采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業主;無法送達的,應當在物業管理區域內公告。

業主可以采用電子、紙質等多種方式進行投票表決,具體方式由業主大會議事規則規定。

市住房城鄉建設主管部門應當建立業主電子投票系統,并免費提供給業主投票使用。

第三十三條業主大會依照法律、法規、規章的規定召開,決定下列事項:

(一)制定和修改業主大會議事規則、管理規約;

(二)選舉或者更換業主委員會委員和候補委員;

(三)確定或者調整物業服務方式、服務內容、服務標準和服務價格;

(四)選聘、解聘和決定審計物業服務人;

(五)籌集、管理和使用住宅專項維修資金;

(六)申請改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)決定共有部分的經營方式,管理、使用共有部分經營收益等共有資金;

(八)決定業主大會、業主委員會工作經費的籌集、管理和使用辦法,確定業主委員會委員津貼或者補助的標準,對業主委員會主任實施任期、離任審計;

(九)改變或者撤銷業主委員會作出的與業主大會決定相抵觸的決議;

(十)有關共有和共同管理權利的其他重大物業管理事項。

業主大會自首次會議表決通過管理規約、議事規則并選舉產生業主委員會之日起成立。

第三十四條由業主大會決定的事項,依照《中華人民共和國民法典》關于業主人數、專有部分面積比例的規定進行表決。業主人數和專有部分面積,可以按照下列規則確認:

(一)業主的人數,按照每一房屋的不動產權屬證書為一個投票權數計算;按份共有的,由共有人約定其中一名業主行使投票權;擁有一個以上房屋不動產權屬證書的,按照一個投票權數計算;建設單位尚未出售,或者雖已出售但尚未交付的全部房屋,按照一個投票權數計算,由建設單位行使投票權;

(二)業主的專有部分面積,按照不動產權屬證書記載的建筑面積計算;未登記的,按照測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的,按照商品房買賣合同記載計算。

第三十五條業主委員會由業主大會會議選舉產生。鼓勵和支持符合條件的中國共產黨黨員、人大代表、政協委員、民主黨派人士、公職人員、居民委員會或者村民委員會成員以及具有財會、管理、法律等專業知識的業主積極參選業主委員會成員,推動業主委員會成立黨組織。

業主委員會委員由五至十一人單數組成,在其委員中選舉產生主任一名和副主任一至二名,任期不超過五年,可以連選連任。業主委員會的任期、具體人數和委員的任職條件、資格終止由業主大會議事規則確定。有條件的物業管理區域,業主大會可以決定聘請執行秘書、財務人員等專職工作人員。

召開業主委員會會議應當有過半數的委員出席,所作決定應當經業主委員會全體委員過半數同意。

第三十六條業主委員會執行業主大會的決定事項,履行下列職責:

(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況、業主委員會工作情況;

(二)根據業主大會的決定,代表業主與業主大會選聘或者續聘的物業服務人簽訂物業服務合同;

(三)監督和協助物業服務合同的履行,監督管理規約、物業管理制度的實施;

(四)根據需要,組織編制物業共用部位、共用設施設備維修、更新、改造的年度計劃和方案,提請業主大會審議;

(五)組織和監督住宅專項維修資金的籌集和使用;

(六)監督管理公共收入、公共收益及其使用;

(七)審核需要業主分攤的費用;

(八)督促業主按照規定或者約定交納物業服務費及其他相關費用;

(九)制作和保管會議記錄、共有部分檔案、會計憑證和賬簿、財務報表等有關文件;

(十)聽取和了解業主、物業使用人的意見和建議,接受并及時處理有關咨詢、投訴;

(十一)協調處理物業管理活動中產生的糾紛;

(十二)法律、法規規定和業主大會賦予的其他職責。

業主委員會未按照規定履行職責的,縣級住房城鄉建設主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令限期改正;拒不改正的,由街道辦事處、鄉鎮人民政府指導、協助召開業主大會會議,調整或者重新選舉產生業主委員會。罷免或者重新選舉產生的業主委員會成員名單應當在物業管理區域內顯著位置公示。

業主委員會超越職權、濫用職權作出的決定造成損失的,簽名同意該決定的委員須承擔與其過錯相應的責任。

第三十七條業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,持下列材料向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府備案:

(一)業主大會設立和業主委員會選舉的情況;

(二)業主大會決議;

(三)業主大會審議通過的議事規則、管理規約;

(四)業主大會決定的其他重大事項。

材料齊全的,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當當場予以備案,并在七日內將備案材料抄送縣級住房城鄉建設主管部門。備案內容發生變更的,應當自變更之日起三十日內將變更內容書面報告備案部門。

業主委員會辦理備案手續后,可以向公安機關申請刻制業主大會印章和業主委員會印章,并將印章式樣報街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。業主大會印章應當根據業主大會決定使用,業主委員會印章應當根據業主委員會會議的決定使用。

第三十八條業主委員會應當及時向全體業主公開下列信息:

(一)業主委員會成員和專職工作人員的姓名、職責分工、聯系方式等信息;

(二)管理規約、業主大會議事規則;

(三)業主大會、業主委員會的決定;

(四)物業服務合同;

(五)住宅專項維修資金的籌集、使用情況;

(六)物業共有部分的使用和收益情況;

(七)占用業主共有的道路或者其他場地用于停放車輛車位的處分情況;

(八)業主大會和業主委員會工作經費的收支、使用情況;

(九)依照法律、法規規定以及按照管理規約、業主大會議事規則的約定,應當向業主公開的其他信息。

第三十九條業主委員會任期屆滿前三個月,應當組織召開業主大會會議進行換屆選舉。規定時間內未組織的,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當予以督促;逾期仍未組織的,可以由所在地居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導和監督下指導組織業主進行換屆選舉。

業主委員會換屆或者因物業管理區域發生變更等原因導致業主委員會解散前,業主大會、業主委員會應當在物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導監督下,做好業主共有財產清算工作。

第四十條業主委員會成員職務終止或者被罷免的應當在三日內,將其保管的有關財務憑證、業主名冊、會議紀要等檔案資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交業主委員會。

業主委員會換屆或者解散的應當在十日內,移交其保管的有關財務憑證、業主名冊、會議紀要等檔案資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物。

業主委員會換屆或者解散的,向新一屆業主委員會移交;未選舉產生新一屆業主委員會的,向物業所在地居民委員會、村民委員會或者其下設的物業管理委員會移交,由其暫時代管。未在規定時間內移交的,由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府責令其在七日內移交。

第四十一條居民委員會、村民委員會下設的物業管理委員會,推選居民委員會或者村民委員會黨組織書記兼任物業管理委員會負責人,成員由居民委員會或者村民委員會、社區社會組織負責人和業主代表、樓門長(網格員)、社區物業管理員、社區輔警、法律工作者、人民調解員等七人以上單數組成,其中業主代表不少于物業管理委員會委員人數的二分之一。

在不具備條件成立業主委員會或者業主委員會不能正常履職的小區,根據居民委員會、村民委員會的安排,在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導監督下,由物業管理委員會代行業主委員會職責。本條例施行之前由居民委員會、村民委員會按照規定履行代行職責的,繼續有效。

代行職責的物業管理委員會應當組織業主共同決定物業管理事項,推動符合條件的小區召開業主大會會議,選舉產生業主委員會。召開會議和決定物業管理事項應當符合《中華人民共和國民法典》等有關法律、法規的規定。

物業管理委員會應當自新一屆業主委員會產生之日起停止履行代行職責,并在十日內移交相關資料和財物。

第四十二條縣級住房城鄉建設主管部門應當建立物業服務企業應急備選庫,按照自愿、公平、擇優的原則,選取相應的物業服務企業納入庫中以供選擇。

物業管理區域發生緊急物業管理事件或者物業服務人停止服務等突發失管狀態時,由街道辦事處、鄉鎮人民政府按照應急預案指導業主在物業服務企業應急備選庫中選取一家應急物業服務企業,提供二次供水、垃圾清運、電梯運行等維持業主基本生活服務事項的應急服務

提供應急物業服務的,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當將服務內容、服務期限、服務費用、費用分攤方式等相關內容在物業管理區域內顯著位置公示。應急物業服務期限不超過六個月。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自確定應急物業服務企業之日起六個月內組織業主依法選聘物業服務企業;如果選聘新的物業服務企業,應當協調應急物業服務企業與新物業服務企業做好交接。

第四章 物業服務

第四十三條業主或者業主大會決定對物業實施自行管理的,應當制定自行管理方案,明確管理的事項、標準、費用和期限等內容,并將有關自行管理情況定期在住宅小區內顯著位置公示,同時告知街道辦事處、鄉鎮人民政府。

業主實行自行管理的,應當依法履行住宅小區內的安全防范和消防安全職責,對于電梯、消防等具有專業技術要求的設施設備的維修和養護,應當由專業機構或者人員實施。

第四十四條業主或者業主大會可以委托物業服務人提供物業服務。一個物業管理區域應當選聘一個物業服務人提供物業服務。

物業服務人包括物業服務企業和其他管理人。物業服務企業應當具有獨立法人資格,擁有相應的專業技術人員,具備為業主提供物業管理專業服務的能力,有條件在物業管理區域設立獨立核算的服務機構。法律、法規對物業服務人員從業資格有規定的,適用其規定。

第四十五條鼓勵業主大會通過招投標的方式選聘物業服務人。住房城鄉建設主管部門應當為物業管理招投標當事人提供指導和服務。

業主委員會應當與選聘的物業服務人參照示范文本簽訂物業服務合同,并自合同簽訂之日起十日內向全體業主公示。

物業服務人應當自物業服務合同簽訂之日起十五日內,向物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。

物業服務人指派的物業項目負責人應當在到崗之日起三個工作日內,向物業所在地的居民委員會、村民委員會報到。

第四十六條物業服務人依照法律、法規、規章的規定和物業服務合同的約定享有權利,履行義務。

不得采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業主出入等方式損害業主合法權益

第四十七條物業服務人按照合同的約定提供物業服務,應當遵守下列規定:

(一)物業服務符合國家、省、市規定的標準、規范;

(二)為業主提供建筑物及其附屬設施的維修養護、環境衛生和相關秩序的管理維護等;

(三)告知業主安全、合理使用建筑物的注意事項;

(四)聽取業主的意見和建議,接受業主監督,改進和完善服務;

(五)對違法建設、侵占綠地、私拉電線、占用消防車通道等行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的及時報告街道辦事處、鄉鎮人民政府或者有關行政執法部門;

(六)發現安全隱患,及時設置警示標識,采取措施排除隱患或者向有關專業機構報告;

(七)勸阻、制止業主違反管理規約的行為,及時報告業主委員會或者物業管理委員會;

(八)不得泄露在物業服務活動中獲取的業主信息;

(九)履行生活垃圾分類管理責任人責任,指導業主進行生活垃圾分類;

(十)配合行政執法部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會、村民委員會做好物業管理相關工作。

第四十八條物業服務人應當按照合同約定提供質價相符的服務。物業服務人不得只收費不服務或者所收取費用與提供的服務質價不符;不得以業主拖欠物業服務費用、不配合管理為由,減少服務內容或者降低服務質量。物業服務人違反物業服務合同約定或者損害業主權益的,業主可以向物業所在地縣級住房城鄉建設主管部門或者市場監督管理部門投訴,經核實投訴屬實的,依法責令限期改正或者予以處罰;也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,經仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,由縣級住房城鄉建設主管部門錄入河北省物業服務行業管理信息系統。

物業服務人可以將物業服務區域內的專項服務事項委托給專業性服務單位,由物業服務人向業主負責,不得降低服務標準。委托情況應當在物業管理區域顯著位置公示。

電梯、消防設施等涉及人身、財產安全的設施設備,應當委托具有相應資質的專業性服務單位進行維修和養護。

物業服務人不得將其應當提供的全部物業服務轉委托給第三人,或者將全部物業服務支解后分別轉委托給第三人。

第四十九條鼓勵有條件的物業服務人與養老、托育、餐飲、家政、裝飾裝修等企業開展合作,發展“物業服務+生活服務”模式。鼓勵和支持在物業服務中運用物聯網、人工智能等科技手段,對物業管理區域內的設施設備進行智能化管理,推廣智能安防、智慧停車、智能門禁、高空拋物監控設施等新模式,提升社區服務水平和居住體驗。

第五十條物業服務實行有償服務。物業服務收費分別實行政府指導價和市場調節價

實行政府指導價的,具體物業服務等級標準和收費標準由發展改革部門會同住房城鄉建設主管部門根據國家和省的有關規定,建立動態調整機制,制定和調整相應的基準價及其浮動幅度,每五年至少組織一次評估,根據評估情況及時調整、公布。業主大會成立之前居民普通住宅區的物業服務收費實行政府指導價。

實行市場調節價的,具體收費標準由業主和物業服務人在合同中約定。住房城鄉建設主管部門應當公布物業服務內容和標準。物業服務行業協會應當在住房城鄉建設主管部門的指導下,監測并定期發布物業服務成本信息和計價規則,供業主和物業服務人在協商物業費時參考。

物業服務收費可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費方式由物業服務合同約定。鼓勵探索酬金制改革,實行酬金制收費方式的,物業服務企業應當對物業服務的各項資金的收支建立臺賬,向業主公開并接受業主委員會的核查。

第五十一條倡導物業服務合同雙方當事人實行“點單式”服務,協商約定差異化物業服務事項及收費標準,滿足業主多樣化的需求,提高物業服務的針對性和有效性。

業主和物業服務人在簽訂物業服務合同時,對空置房收費有約定的從其約定;未約定的,按照公平原則,經業主與物業服務人協商一致,可以適當降低空置房業主的物業服務費。

第五十二條物業服務人應當在物業管理區域內顯著位置設置公示欄,定期如實公示、及時更新下列信息,并且可以通過短信、微信群、公眾號、互聯網等方式告知全體業主:

(一)物業服務人的營業執照、項目負責人的基本情況、聯系方式以及物業服務投訴電話;

(二)物業服務內容和標準、收費標準和方式等;

(三)電梯、消防等具有專業技術要求的設施設備的日常維修保養單位名稱、資質、聯系方式、維保方案和應急處置方案等;

(四)上一年度物業服務事項履行及物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況;

(五)上一年度業主共有部分的廣告、車位、出租房等經營收益收支情況;

(六)年度住宅專項維修資金申請使用情況;

(七)物業管理區域內車位、車庫的出售和出租情況;

(八)其他應當公示的信息。

業主對公示內容提出異議的,物業服務人應當及時予以答復。

第五十三條物業服務人收取物業服務費后提供服務滿一年的,物業所在地的住房城鄉建設主管部門應當對其服務等級標準、收費標準等情況進行檢查核實

街道辦事處、鄉鎮人民政府可以組織居民委員會、村民委員會、物業管理委員會、業主委員會、業主代表等對物業服務人進行服務質量評價。

檢查核實和服務質量評價結果應當作為住房城鄉建設主管部門評定物業服務等級、調整物業收費標準的依據。未按照規定標準收費的,由市場監督管理部門進行查處。

第五十四條利用物業共有部位、共有設施設備進行經營的,應當符合法律、法規的規定,并在物業服務合同或者臨時管理規約中約定。

物業管理區域內業主共有部位、共有設施設備從事經營活動產生的公共收益,屬于全體業主共有。委托物業服務人管理的,物業服務人應當開設專門賬戶,不得與物業服務人其他收支合用賬戶,單獨列賬。公共收益的收支情況應當至少每半年在物業管理區域內顯著位置向業主公示一次,接受業主監督。物業服務人不得侵占、挪用公共收益。

公共收益的百分之七十以上應當優先補充本物業管理區域維修資金,剩余部分的使用由業主共同決定。

第五十五條前期物業服務結束或者物業服務合同終止時,業主委員會或者代行職責的物業管理委員會可以委托專業機構對公共收入、公共收益收支情況進行審計。

經不低于三十位業主或者占業主總數百分之五以上的業主提議,業主委員會或者代行職責的物業管理委員會應當按照業主大會議事規則的規定,委托專業機構對公共收入、公共收益收支情況進行審計。

對公共收入、公共收益收支情況的審計結果應當在物業管理區域內顯著位置公示,公示期限不少于十五日。審計費用從公共收益中列支。

第五十六條供水、供電、供氣、供熱、通信等單位接管物業管理區域內共用設施設備后,應當與最終用戶簽訂服務合同,并向最終用戶收取有關費用,不得強制物業服務人代收有關費用。

第五十七條物業服務合同期限屆滿前,業主委員會或者物業管理委員會應當組織召開業主大會,決定續聘或者重新選聘物業服務人,簽訂物業服務合同。

物業服務合同的簽訂、解除等程序依照《中華人民共和國民法典》的規定執行。

第五十八條物業服務合同終止的,原物業服務人應當在約定期限或者合理期限內退出物業管理區域,并向業主委員會或者代行職責的物業管理委員會履行下列交接義務:

(一)物業服務用房和物業服務人使用的其他物業共用部位、共用設施設備;

(二)本條例第十九條規定的資料;

(三)結清預收、代收的有關費用;

(四)物業服務合同約定的其他事項。

第五十九條物業服務合同終止的,原物業服務人不得實施下列行為:

(一)以業主欠交物業服務相關費用,或者墊支物業共用部位、共用設施設備維修費用為由,拒絕辦理交接手續;

(二)以業主大會決定存在瑕疵為由,拒絕辦理交接手續;

(三)故意損壞或者妨礙新選聘的物業服務人使用物業共用部位、共用設施設備等;

(四)在辦理物業服務交接手續期間或者物業服務合同終止前,停止提供物業服務;

(五)阻撓新選聘的物業服務人按照物業服務合同約定進場提供物業服務;

(六)損毀、隱匿本條例第十九條規定的有關資料;

(七)法律、法規、規章規定的其他違法行為。

第六十條發生下列情形的,物業服務人應當退出物業管理區域,并按照第五十八條規定履行交接義務:

(一)經人民法院判決或者仲裁機構裁決物業服務人應當退出的;

(二)物業服務人營業執照被依法吊銷的;

(三)依法不得繼續從事物業服務活動的其他情形。

第六十一條建立覆蓋建設單位、物業服務企業和其他管理人、物業服務企業負責人、物業服務項目經理、業主委員會委員、業主、第三方機構等的物業管理信用體系,按照國家和省、市信用信息管理有關規定,推進物業服務企業信用評價和分級分類監管,依法實施物業服務企業守信激勵和失信懲戒,規范物業服務行為

業主欠交物業服務費的,物業服務人、業主委員會、物業管理委員會可以催告其在合理期限內支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。經仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。

第六十二條物業服務人應當遵守安全生產、公共衛生、防災減災救災等有關公共安全的法律、法規、規章,制定物業管理區域應急預案,做好安全管理工作。

物業管理區域內有下列情形之一的,物業服務人應當及時啟動應急預案,采取應急措施,同時按照規定向街道辦事處或者鄉鎮人民政府、有關部門、專業機構報告,協助做好相關工作:

(一)發生火災、水患、爆炸或者自然災害;

(二)發生傳染病疫情或者群體性不明原因疾病;

(三)建筑物及其附屬設施設備出現安全隱患,嚴重危及業主、物業使用人及建筑物安全;

(四)物業服務人員撤離物業管理區域,造成物業服務中斷,嚴重影響業主和物業使用人正常生活;

(五)發生群體性事件;

(六)其他可能對業主、物業使用人正常生活造成嚴重影響的隱患或者事件。

第五章 物業的使用和維護

第六十三條業主、物業使用人應當遵守法律、法規、規章的規定和管理規約的約定,按照規劃用途合理、安全使用建筑物、構筑物及其附屬設施。

業主因特殊情況需要將住宅改變為經營性用房的,應當遵守法律、法規以及管理規約的規定,并經有利害關系的業主一致同意。

第六十四條物業管理區域內禁止下列行為:

(一)違法改變建筑物的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構筑物及其他設施;

(三)擅自在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫、張貼;

(四)侵占綠地,毀壞花草樹木,損壞園林設施;

(五)共用部位亂設攤點,亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物;

(六)違反規定飼養寵物、家禽、家畜等動物;

(七)違反國家規定,制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質;

(八)高空拋物;

(九)違反規定燃放煙花爆竹;

(十)違反規定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十一)擅自拆改房屋承重結構、主體結構;

(十二)擅自占用、損壞物業管理區域內共用部位、共用設施設備及附屬設施;

(十三)擅自通過設置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放等方式,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道或者損壞消防設施等;

(十四)違反規定私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車、電動摩托車和電動三輪車等充電;

(十五)其他違反法律、法規、規章和管理規約的行為。

業主委員會、物業管理委員會、物業服務人發現物業管理區域內有前款行為的,應當勸阻、制止,要求行為人及時改正;勸阻、制止無效或者行為人拒不改正的,應當及時向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者行政執法部門報告并協助處理。

第六十五條住宅裝飾裝修前,業主或者物業使用人應當告知物業服務人。物業服務人應當將住宅裝飾裝修中的禁止行為、垃圾堆放和清運要求以及施工時間等注意事項書面告知業主。按照國家有關規定需要簽訂裝飾裝修管理服務協議的,應當簽訂協議。

物業服務人應當加強對裝飾裝修活動的巡查,發現業主或者物業使用人違反裝飾裝修服務協議、危害房屋建筑安全行為的,應當及時勸阻和制止,業主或者物業使用人不聽勸阻的,應當向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者行政執法部門報告。

第六十六條物業管理區域內規劃用于停放車輛的車庫、車位,應當優先滿足業主需要。新建住宅小區規劃設計的車庫、車位應當配建新能源汽車充電設施或者預留建設安裝條件,充電設施應當符合相關技術標準和規范,納入居住區消防安全管理責任體系。

占用業主共有的道路或者其他場地設置車位的,不得出售,應當提供給本物業管理區域內業主、物業使用人使用。滿足業主需要后仍有空余的,可以臨時提供給物業管理區域外的其他人使用。

第六十七條物業管理區域內,業主擁有所有權或者使用權的車庫、車位的停車服務費,由業主和物業服務人在合同中約定。

占用業主共有的道路或者其他場地設置的車位,物業服務人可以根據業主大會的決定收取停車費、停車服務費,停車費屬于全體業主共有。

第六十八條新建或者改建、擴建住宅小區應當按照規劃要求,配套建設電動自行車停放場所和充電設施。既有住宅小區應當結合城市更新,建設電動摩托車、電動自行車停放場所和充電設施。

電動摩托車、電動自行車及其電池不得進樓入戶充電,不得在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口以及消防車通道停放或者充電。禁止攜帶電動摩托車、電動自行車及其電池進入電梯轎廂。

第六十九條建筑物維修,在國家規定保修期內由建設單位負責,不得故意拖延;保修期滿后,保修期內報告的維修事項,應當由建設單位完成維修。

物業服務人負責物業管理區域共有物業安全檢查和維護保養,并承擔超過保修期或者合理使用年限后的物業安全管理責任。業主負責物業專有部分安全檢查和維護保養。

第七十條供水、供電、供氣、供熱、通信等單位,應當依法承擔物業管理區域內已接管的相關管線和設施設備維修、養護、更新的責任。

前款規定的單位因維修、養護、更新等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。

第七十一條建立健全住宅專項維修資金以及商品住宅、已售公有住房住宅專項維修資金補建、續交管理制度,遵循專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則,保證建筑物保修期屆滿后共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。

第七十二條支持既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設施,改善居住條件

市、縣級人民政府及有關部門應當制定支持政策、簡化審批程序,為既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設施提供便利。

第七十三條發生下列危及住宅使用安全和人身財產安全的緊急情況,業主委員會或者代行職責的物業管理委員會、居民委員會或者村民委員會、物業服務人或者相關業主可以持房屋安全、設施設備鑒定機構出具的相關證明材料或者由街道辦事處、鄉鎮人民政府出具的緊急維修情況說明以及使用方案,向縣級住房城鄉建設主管部門直接申請使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患:

(一)電梯故障危及人身安全,無法正常使用嚴重影響業主生活的;

(二)消防設施設備嚴重損壞的;

(三)二次供水水泵損壞或者水管爆裂導致供水中斷,嚴重影響業主生活的,但是依法或者依照合同約定應當由供水單位承擔的除外;

(四)排水設施堵塞、坍塌、爆裂等造成功能障礙,嚴重影響業主生活,或者危及財產安全的;

(五)屋面、外墻防水損壞,造成嚴重滲漏的;

(六)樓體外立面存在脫落危險的;

(七)其他危及住宅使用和人身財產安全的緊急情況。

積極探索在維修資金使用中引入商業保險,鼓勵依法使用住宅專項維修資金購買房屋質量安全保險、電梯安全責任保險等保障共用部位和共用設施設備安全和正常使用的保險,具體辦法由市人民政府制定。

第七十四條業主轉讓或者出租物業時,應當將管理規約內容、物業服務費用標準等事項告知受讓人或者承租人,并自物業轉讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內,將物業轉讓或者出租情況告知業主委員會和物業服務人。

第六章 法律責任

第七十五條違反本條例規定的行為,法律、法規已規定法律責任的,適用其規定。

街道辦事處、鄉鎮人民政府在賦權范圍內依法行使行政處罰權。

第七十六條違反本條例第十三條規定,建設單位未通過招投標的方式選聘物業服務企業的,或者未經批準擅自采用協議方式選聘物業服務企業的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處十萬元以下的罰款。

第七十七條違反本條例第十四條、第四十五條規定,建設單位、物業服務人未按規定辦理備案的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

第七十八條違反本條例第十六條規定,在物業管理區域內,建設單位將共用部位、共用設施設備通過出售、附贈或者出租等方式擅自處分的,由市、縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第七十九條違反本條例第十九條、第五十八條規定,建設單位、物業服務人不移交資料或者移交資料不符合規定的,由市、縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十條違反本條例第三十一條規定,建設單位未按要求報送籌備首次業主大會會議所需文件資料的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十一條違反本條例第四十六條的規定,采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業主出入等方式損害業主合法權益的,由縣級市場監督管理部門或者住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第八十二條違反本條例規定,不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,超過規定標準收費、亂收費的,物業服務企業只收費不服務或者所收取費用與提供的服務質價不符的,由物業所在地縣級市場監督管理部門按照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《河北省價格監督檢查條例》等有關法律、法規的規定予以處罰。

第八十三條違反本條例第五十二條規定,物業服務人未按照規定定期如實公示有關信息的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。屬于違反明碼標價規定的,由縣級市場監督管理部門按照價格有關法律、法規的規定處罰。

第八十四條違反本條例第五十四條規定,物業服務人挪用、侵占公共收益的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令退還,并處挪用、侵占金額兩倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十五條物業服務人違反本條例第五十九條、第六十條規定的,由縣級住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,予以通報,處一萬元以上十萬元以下的罰款。物業服務人有違反治安管理行為的,由公安機關依法予以查處。

第八十六條違反本條例第六十四條規定,有下列行為的,由有關主管部門依法予以查處:

(一)違反第一項規定的,由縣級自然資源和規劃部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款;

(二)違反第二項規定的,由縣級人民政府確定的主管部門依法予以查處;

(三)違反第三項至第五項規定的,由縣級城市管理綜合行政執法部門按照城市綠化、市容環境等有關法律、法規的規定予以查處;

(四)違反第六項至第十項規定的,由縣級城市管理綜合行政執法、公安、生態環境等部門按照各自職責依法予以查處;

(五)違反第十一項、第十二項規定的,由縣級住房城鄉建設主管部門按照《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》等有關規定予以查處;

(六)違反第十三項、第十四項規定的,由消防救援機構依法予以查處。

第八十七條業主大會、業主委員會作出的決定,違反法律、法規的,物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府或者縣級住房城鄉建設主管部門應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業主;業主大會或者業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的,受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。

第八十八條行政機關及其工作人員違反本條例規定,未按照規定組織、協調、指導業主大會設立和業主委員會選舉換屆的,或者利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,依規依紀依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附  則

第八十九條本條例自202631日起施行。2013年5月1日起施行的《唐山市物業管理條例》同時廢止。

來源:綜合整理

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