全國人大代表姚勁波：從“阿姨”到“人才”，服務“一老一小”需求

記者 鄭淯心

2026年全國兩會期間，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波圍繞強化“一老一小”家庭照護支持提交建議，提出以“請保姆個稅抵扣”減輕家庭負擔，與“職業(yè)技能提升”增強供給兩端協(xié)同發(fā)力，推動家政服務從“補充型需求”加快轉(zhuǎn)向“基礎型民生服務”。

姚勁波稱，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化、少子化的趨勢性特征。家政服務業(yè)在“一老一小”的照護和養(yǎng)育方面，發(fā)揮了越來越重要的作用。但是，行業(yè)存在需求多元化與供給碎片化、非標準化等痛點、難點，總體發(fā)展水平還相對滯后，供需兩端均存在巨大提升潛力。

為此，他提出三條具體建議。

將雇傭保姆費用納入家庭個稅抵扣范圍，建議將雇傭保姆費用，按照每年2萬元至3萬元限額抵扣個稅，與現(xiàn)有贍養(yǎng)老人和嬰幼兒照護個稅抵扣形成協(xié)同疊加效應。

第二，支持家政行業(yè)更好滿足居家養(yǎng)老需求，我國超過90%的老人選擇居家養(yǎng)老，建議推動“互聯(lián)網(wǎng)平臺+養(yǎng)老”融合發(fā)展，支持家政企業(yè)進入專業(yè)養(yǎng)老服務商庫，鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)借助線上平臺，拓寬服務供需對接渠道、提升匹配效率。

第三，提升勞動者技能水平，家政行業(yè)供需兩端都是人，勞動者是最重要的要素，建議加大職業(yè)技能培訓的支持力度，持續(xù)輸送優(yōu)質(zhì)合格的人才，從源頭提升供給質(zhì)量。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與院校、協(xié)會深入合作，共同開展職業(yè)技能培訓和等級認定，各級服務標準的制修訂等工作，根據(jù)新場景和新需求的不斷出現(xiàn)，推進開發(fā)新的服務工種。

58到家數(shù)據(jù)顯示，2025年護老保姆、育兒嫂需求同比分別增長21%和23%。春節(jié)后，家政服務需求進一步集中釋放，訂單量同比增長36%，部分下沉市場增長顯著。與此同時，專業(yè)化、細分化服務受到熱捧，兒童成長陪伴師、養(yǎng)老康復師、營養(yǎng)配餐師等新職業(yè)及技能進階課程，已成為市場增長新亮點。

姚勁波稱，與需求爆發(fā)同步，家政從業(yè)者的職業(yè)熱情和專業(yè)追求也在快速提升。春節(jié)后，報名參加各類技能培訓的從業(yè)者數(shù)量同比增長超過3倍。這表明，從業(yè)者正主動學習，積極從基礎“勞力者”向?qū)I(yè)服務人才轉(zhuǎn)變，行業(yè)正從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”快速轉(zhuǎn)型。