最新發布：2025年幼兒在園人數“5連降”較2020年峰值減少33%！

2026年3月3日最新消息：根據2026年2月28日國家統計局發布的《中華人民共和國2025年國民經濟和社會發展統計公報》分析發布本文相關數據。

公報披露了各階段教育學齡人口情況。小編根據數據進行了相關的分析，現分享給大家：目前我國新生兒人口下降趨勢還在蔓延，已經對學校產生了系列的影響。

2026年，我國學齡人口變局將會越來越明顯。

這具體突出體現在：幼兒園，小學，初中，中職/高中，大學這六個環節的招生人數和在校人口數據變量上。

學前教育人口目前的趨勢是繼續減少，2025年在園人數比2020年峰值減少了三分之一，但存在托幼一體等舉措帶動降幅縮窄；義務教育在校生人數高達1.57億人，目前暫時處于高位，但是優質均衡發展任務艱巨；普通高中在校生首次突破3000萬人規模，各地出現擴學位壓力大、任務重；

報告同步顯示“雙一流”高校幾乎包攬全部本專科擴招名額，民辦高校生存競爭招生困難等問題愈發嚴重。

01

幼兒在園人數已經連續5年下降。

公報顯示，2025年學前教育在園幼兒規模3225.5萬人。這是2020年學前人口達峰后連續第五年減少，相比于2020年的人數已減少33.1%。

數據來源：歷年統計公報、全國教育事業發展統計公報 下同

全國各地2025年普遍開展托幼一體，鼓勵幼兒園招收3歲以下幼兒，或是幼兒在園人數降幅縮小的原因之一。

但是不得不面對學前人口退潮的趨勢，反向要求各地加力提升學前教育普及普惠水平。國家教育部基礎教育司司長田祖蔭2026年1月撰文介紹，學前教育毛入園率2027年要求要達到93%，2035年要達到98%。截至2024年的數據統計，我國學前教育毛入園率為92%。

需要注意的是，雖然學前人口達峰后的變化已經退潮，但學前教育投入仍存在短板，需要進一步加大投入。

這主要體現在兩個方面：

一是健全以政府投入為主的成本分擔機制，特別是落實好學前一年免費教育政策的供給；

二是破解教師編制補充和待遇保障提升的問題，同步提升幼兒教育行業在職教職工的專業工作能力，加快建立穩定幼兒園教師隊伍的長效機制。

02

小學招生和在校人數已經連續兩年下降。

公報顯示，2025年小學招生規模1461.7萬人，在校生規模10178.3萬人，畢業生規模1860.5萬人。

2023年我國小學人口達峰后，小學招生和在校生人數已經連續兩年下降。報告顯示雖然我國小學在校生人數仍高達1億人以上，但是小學階段時間長達6年，人口下降趨勢的傳播影響會越來越大，目前學校數量也比較多，這給適應人口變化配置教育資源提出了重要課題。

一方面，要穩步開展小班化教學改革和質量提升，學齡人口下降地區需要著力探索推進因材施教，提高育人質量的發展改革舉措；

另一方面，要根據人口變化穩慎優化農村中小學校和幼兒園布局，當然也需要保留并辦好必要的鄉村小規模學校。

03

我國初中段學齡人口將于今年2026年達峰。

公報顯示，2025年初中招生1852.8萬人，在校生5509.3萬人，畢業生1723.7萬人。

我國初中學齡人口將于2026年達峰，因此，2025年招生和在校生人數仍在增長，分別較上年增長4.1萬、123.1萬人。

整體來看，2025年我國義務教育在校生人數高達1.57億人，仍然處于高位，但是2027年開始將會面臨初中學齡人口的下降，這就要求各地采取務實舉措，提前做好準備，并進一步推動義務教育優質均衡發展。

04

普通高中生首次突破3000萬并將于2029年達峰。

公報顯示，2025年普通高中招生1074.9萬人，在校生3039.5萬人，畢業生924.6萬人。

我國高中階段人口將于2029年達峰，因此招生和在校生人數還在增長。2025年普通高中招生人數連續第七年增長，比上年增長38.7萬人；普通高中在校生人數則是幾十年來首次突破3000萬人，比上年大幅增長117.22萬人，在校生已經保持連續九年增長，且近六年來第四次增幅超百萬人。

目前增加普通高中學位供給，已經是是各地較為緊迫的任務。

縣中在基礎教育擴優提質中發揮關鍵樞紐作用。

2025年9月，國家教育部等六部門聯合印發了關于我國《縣域普通高中振興行動計劃》的相關政策文件，明確采取“八大行動”推動解決縣中發展面臨的困難問題，通過“穩縣中”達到“出人才、強教育、促經濟”的作用。

05

公報顯示，2025年中等職業教育招生526.5萬人，在校生1537.8萬人，畢業生521.9萬人。

與2024年相比，中職三項數據均有所下降。這可能是受到各地普遍放寬中考后普職比，滿足學生上普通高中的需求的影響而下降的。

比如，2025年下半年和2026年年初，就有部分地區的教育局發文稱，對于初中升高中，考慮取消選拔門檻的屬性，淡化中考選拔功能，創新建立縣域內“全員直升高中”的機制，引起社會熱議。

這就是因為人員減少，初中學生未來可能大部分都有機會進入高中。

教育部部長懷進鵬2024年8月接受新華社采訪時說，舉辦“少而精”的中等職業教育。這是中職教育定位的重大調整，未來可能將通過舉辦綜合高中等形式，推動高中階段職普融合發展。

06

公報顯示，2025年普通、職業本專科招生1070.8萬人，在校生3954.0萬人，畢業生1105.1萬人。

近年來，我國本專科招生規模保持穩定增長。2025年招生人數比2024年增長1.9萬人。

但是對于國內3000多所高校來說，存在一個“扎心”的事實。因為國家發展和改革委員會主任鄭柵潔在2025年3月時表示，我國持續增加“雙一流高校本科招生規模，2024年擴招了1.6萬人，2025年力爭再增加2萬人。但是擴招的名額，2025年國內全部高校的擴招名額，幾乎全部由147所“雙一流”高校所包攬，其余3000多所高校的招生人數不僅沒有增加，甚至可能減少了。

當然減少的原因也有一些其他的因素影響，例如一些網絡上教育博主的一些高考志愿填報以及專業選擇的分析，也導致很多高校的專業無人填報。

這將給很多高校帶來生存考驗。

近年來，相當數量的民辦高校，甚至地方普通高校的部分專業已經出現招生難問題。

07

公報顯示，2025年研究生教育招生數據為143.8萬人，在學研究生規模為430.0萬人，同年畢業生規模為116.7萬人。

研究生擴招幅度超過本專科，2025年擴招8.1萬人，是普通、職業本專科擴招人數的4倍多。

數據顯示，2026年全國碩士研究生報名人數為343萬人，較2025年減少了45萬人，與2023年的峰值474萬人相比，減少了超131萬人，實現“三連降”。

麥可思研究院近日發布《中國—世界高等教育趨勢報告（2026）》認為，考研報名人數的持續下滑，表明越來越多的大學生開始重新審視考研的必要性，不再將學歷繼續提升視為通往更好就業的必要路徑。

不過，我國研究生人口比例，特別是博士人口比例仍然較低。

因此，2025年12月發布的《國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告》指出，擴大研究生培養規模，穩步提高博士研究生占比。

本文部分數據來源：21世紀經濟報道