了解國家體育總局機構(gòu)設(shè)置的朋友應(yīng)該都知道,目前國家體育總局一共設(shè)立有21個正廳局級的運動管理中心(均為事業(yè)單位性質(zhì)),具體涉及到了“冬季運動、射擊射箭運動、自行車擊劍運動、水上運動、舉重摔跤柔道運動、拳擊跆拳道運動、田徑運動、游泳運動、體操運動、手曲棒壘球運動、籃球運動、排球運動、乒乓球羽毛球運動、網(wǎng)球運動、小球運動、航空無線電模型運動、棋牌運動、武術(shù)運動、健身氣功、登山運動和汽車摩托車運動”。但細心的人看到這里也許就發(fā)現(xiàn)了,在這21個正廳局級的運動管理中心中,竟然沒有“足球運動管理中心”。
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但實際上呢,在2016年2月之前,國家體育總局其實是設(shè)有足球運動管理中心的,而且規(guī)格級別也是正廳局級。根據(jù)公開資料顯示,國家體育總局足球運動管理中心的前身是原中華人民共和國體育運動委員會足球處(簡稱“國家體委足球處”)。
1995年1月3日,足球運動管理中心正式宣布成立,其機構(gòu)性質(zhì)為國家體委直屬事業(yè)單位,也是中國足球協(xié)會的常設(shè)辦事機構(gòu),被賦予對足球運動項目全面管理的職能,后于1998年4月6日伴隨著國家體育總局的成立而更名為國家體育總局足球運動管理中心。國家體育總局足球運動管理中心與中國足球協(xié)會實行"兩塊牌子、一套人馬"的組織架構(gòu),內(nèi)設(shè)綜合部、外事部、聯(lián)賽部、技術(shù)部、青少年發(fā)展部、女子足球管理部等六個處級部門,主要職責(zé)包括制定足球發(fā)展規(guī)劃、管理國家隊及競賽事務(wù),并負責(zé)中國足球?qū)W校的管理工作。
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不過,早在2015年3月的時候,當(dāng)時國務(wù)院下發(fā)了《中國足球改革總體方案》,根據(jù)《方案》要求:足協(xié)去行政化并與體育總局脫鉤,不設(shè)行政級別。對此,當(dāng)時有多家官方媒體解釋稱:“管辦分離”改革為的就是改變中國足協(xié)與體育總局足管中心“兩塊牌子、一套人馬”的組織構(gòu)架,讓中國足協(xié)與體育總局脫鉤,從而在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、行業(yè)管理建設(shè)等方面擁有更大的自主權(quán)和靈活性。
于是,伴隨著足球領(lǐng)域的“管辦分離”改革,國家體育總局原足球運動管理中心先是在2016年2月16日由中央編辦撤銷了足球中心事業(yè)單位建制,后又于2017年1月5日在國家事業(yè)單位登記管理局正式完成注銷流程,這也就意味著中國足協(xié)與國家體育總局脫鉤并成為獨立的社團法人,以社團法人身份獨立管理足球事務(wù)。
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現(xiàn)階段,中國足球協(xié)會(簡稱“中國足協(xié)”)作為由國內(nèi)致力于足球事業(yè)發(fā)展的組織和個人自愿結(jié)成的,具有公益性和代表性、專業(yè)性的全國性、行業(yè)性社會團體,接受業(yè)務(wù)主管單位即國家體育總局和登記管理機關(guān)即民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,同時也是中華全國體育總會的單位會員、是中國奧委會承認(rèn)的全國性單項體育協(xié)會,也是代表中國加入國際足聯(lián)和亞足聯(lián)唯一合法機構(gòu),根據(jù)法律授權(quán)和政府委托管理全中國的足球事務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成方面,中國足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子由黨委書記、主席、紀(jì)委書記、副主席等構(gòu)成,其中現(xiàn)任中國足協(xié)黨委書記由國家體育總局分管副局長兼任。在組織機構(gòu)方面,中國足協(xié)設(shè)立有秘書處(秘書長一職現(xiàn)由中國足協(xié)副主席、黨委副書記袁永清兼任),中國足協(xié)秘書處下設(shè)“黨群工作部(人力資源部)、綜合和財務(wù)管理部、國家隊管理部、女子足球部、青少年足球部(全國足球發(fā)展重點城市辦公室)、社會足球部、技術(shù)部(技術(shù)總監(jiān)辦公室)、競賽部、裁判部、對外交流部、媒體文化部、數(shù)字信息部和紀(jì)檢監(jiān)督部”。
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此外,中國足協(xié)還下轄中國福特寶足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、國家足球訓(xùn)練基地這兩個直屬機構(gòu),其中“福特寶”公司在1993年成立于北京,是經(jīng)國務(wù)院經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立的中國足球協(xié)會直屬國有企業(yè)(享有以中國足協(xié)中國之隊、中國足協(xié)杯賽、中國足協(xié)超級杯賽為代表的中國足協(xié)多項賽事及活動的商務(wù)開發(fā)權(quán),現(xiàn)為我國規(guī)模最大、體系最為完善的足球產(chǎn)業(yè)公司)。而國家足球訓(xùn)練基地(中國足協(xié)訓(xùn)練基地)位于河北省香河縣境內(nèi),距離北京60公里,總占地面積約200畝,建筑面積2萬平方米,投資總額8500萬人民幣。
而根據(jù)工作開展需要,中國足球協(xié)會還設(shè)有相應(yīng)的專項委員會,各專項委員會是中國足協(xié)分支機構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)工作規(guī)范協(xié)助執(zhí)委會處理本會專項事務(wù)。中國足協(xié)專項委員會有紀(jì)律與道德委員會、糾紛解決委員會、新聞委員會、技術(shù)委員會、裁判委員會、青少年委員會、運動員委員會等等。
目前,中國足協(xié)所轄會員協(xié)會共計有53家,其中省級協(xié)會32家(含4個直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團足協(xié))、重點城市協(xié)會13家以及行業(yè)單位協(xié)會8家(具體分別是煤礦體協(xié)、火車頭體協(xié)、中國學(xué)體聯(lián)、企業(yè)體協(xié)、公安體協(xié)、軍體訓(xùn)練中心、中足聯(lián)和電力體協(xié))。
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