2026年2月26日,加拿大總理卡尼抵達東京,日本首相高市早苗第一時間安排閉門會談,核心議題直指稀土供應。
作為“工業維生素”,稀土關乎日本軍工、新能源等支柱產業的生死存亡,而當前日本正深陷斷供絕境。
高市早苗將希望寄托于加拿大,可會談僅達成空洞的“口頭共識”,未獲任何實質供應承諾。
要讀懂高市早苗的急切,需先看清日本稀土斷供的嚴峻性。
據東京證交所數據,2月23日至25日,三菱重工、川崎重工等軍工企業市值累計蒸發近5000億日元,跌幅超4%,核心原因便是稀土斷供導致生產線放緩、甚至面臨停工。
豐田、本田等車企也因缺乏稀土制造釹磁體,調整混合動力車型生產計劃,產業鏈損失超千億日元。
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彭博社結合日本海關數據顯示,2026年1月日本進口稀土仍有76%來自中國,依賴度短期內無法撼動。
這場危機并非偶然,而是高市早苗政府激進操作的必然結果。
日本稀土斷供的根源,是高市早苗政府持續觸碰中國底線,引發中方正當反制。
作為極右翼政客,高市早苗上臺后頻繁發表挑釁言論,2025年11月在國會公然宣稱“臺灣有事”可能構成日本行使集體自衛權的“存亡危機事態”,嚴重違背一個中國原則。
國臺辦、外交部先后提出嚴正交涉,但高市早苗政府變本加厲,加速修憲擴軍、放風考慮部署美軍核武器。
中方于2026年初啟動反制,這成為壓垮日本稀土供應鏈的“最后一根稻草”。
中方反制有明確法律依據和事實支撐,是正當自衛。
據商務部2026年第1號公告,1月6日正式實施對日本兩用物項出口管制,稀土作為典型兩用物項被納入管制,且這是對日本率先挑釁的回應。
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2026年2月,日本擴容對華出口管制清單,將42家中國實體納入,受管制總數達110家。
2月24日,商務部再將40家日本企業納入黑名單。外交部發言人林劍明確表示,中方措施旨在維護國家主權,不針對日本普通民眾和民用領域。斷供已然形成,高市早苗政府如何破局?
高市早苗政府的第一招是求助印度。
近年來日印關系升溫,印度有一定稀土儲量,雙方很快達成稀土合作意向,日本承諾提供開采技術支持換取稀土出口。
但這一合作暗藏短板,無法解燃眉之急。國際能源署《2024年全球關鍵礦產展望》顯示,印度稀土開采量僅能滿足國內60%需求,無多余可供出口。
且印度缺乏提純技術,日本自身分離工藝也有代差,即便進口原礦也無法高效利用。第一條破局路徹底走不通,高市早苗將目光投向海底稀土。
日本政府近年反復宣揚“海底稀土2026年可商業化開采”,斷供后更是頻繁提及以安撫民眾。
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2026年2月,日本海洋研究開發機構宣布“地球”號在南鳥島附近挖到含稀土淤泥,東京大學估算該海域稀土儲量超1600萬噸,宣稱2027年啟動開采試驗。
但業內專家認為這只是“自欺欺人”,海底開采難度遠超預期,短期內無法商業化。
海底稀土開采的瓶頸集中在技術、成本和環境三方面。南鳥島附近稀土泥位于6000米深海,開采設備需承受極端水壓和腐蝕,全球暫無成熟商業化技術。
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中國科學院研究員楊帆表示,日方科考試驗可行,但產業化無法保證設備穩定,且其分離工藝無法處理復雜稀土泥。
日本經濟產業省測算,深海開采成本達每千克50至150美元,加上“地球”號每年100億日元運營費,遠超企業承受范圍。
同時海底開采會破壞深海生態,遭周邊國家和環保組織反對。
第二條破局路也陷入絕境高市早苗只能寄望于G7盟友。
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中方管制出臺后,G7緊急開會討論減少對中國稀土依賴,加拿大曾牽頭倡議“關鍵礦產生產聯盟”,讓高市早苗將其視為最后希望。
但會議后一片悲觀,美國公開承認“短期內無替代方案”,澳大利亞專家評估,美國擺脫依賴需十年,日本底子更薄,所需時間更長。
野村綜合研究所估算,稀土管制持續三個月,日本將損失6600億日元。此時卡尼啟動印太之行抵達東京,高市早苗仿佛抓住救命稻草。
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高市早苗與卡尼的密會從一開始就注定落空,因為加拿大不會為日本犧牲自身利益。
高市早苗認為,加拿大作為G7盟友、稀土儲量豐富,能緩解斷供危機,卻忽略了中國既是全球最大稀土供應國,也是加拿大重要貿易伙伴。
中國報告大廳數據顯示,2024年12月加拿大從中國進口稀土1千克,金額2529美元,可見雙方貿易聯系;加拿大稀土企業CEO也公開表示,脫離中國供應鏈無任何好處。
此次卡尼印太之行核心是推進多邊合作,日本只是一站,稀土合作僅是小插曲。最終會談僅達成口頭共識,無任何正式協議,日本未獲絲毫稀土供應承諾。
日本稀土困局絕非“天災”,而是高市早苗政府“自食其果”。
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其激進政策破壞中日合作基礎,四處求援屢屢碰壁:印度自身難保,海底開采難以實現,G7盟友無力相助,加拿大拒絕接茬。
這一切都是錯誤政策的必然結果,稀土供應鏈的構建需要長期合作與信任,無人愿為日本的錯誤犧牲自身利益。
中國無“卡脖子”意圖,只要日本尊重中國核心利益,秉持互利共贏原則,中日稀土合作便可重回正軌。正視現實、放下身段,才是日本化解困局、守護工業命脈的唯一出路。
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