伊朗是伊斯蘭共和國,實行 “神權(quán)與世俗結(jié)合” 的政治體制(也就是我們說的二元法基赫體系),最高領(lǐng)袖是國家最高權(quán)力擁有者,掌握軍事、外交等核心權(quán)力,而總統(tǒng)是世俗層面的行政首腦,主要負責國內(nèi)行政事務,其權(quán)力受最高領(lǐng)袖和憲法監(jiān)護委員會制約,本身沒有實際軍權(quán)。
根據(jù)伊朗憲法,若最高領(lǐng)袖職位空缺,會由總統(tǒng)、司法部長、憲法監(jiān)護委員會一名法學家組成臨時領(lǐng)導機構(gòu),代行最高領(lǐng)袖職權(quán),而非總統(tǒng)單獨執(zhí)政!在局勢平穩(wěn)后,再由專家會議負責推舉最高領(lǐng)袖!這說明,專家會議的核心職責就是選舉和監(jiān)督最高領(lǐng)袖,確保國家權(quán)力的合法過渡,雖然這與戰(zhàn)局平穩(wěn)與否無直接關(guān)聯(lián),僅需在憲法框架內(nèi)完成推舉流程,但實際上毛拉們要有心理承受能力聚焦在一起選舉!
這是為了維護神權(quán)與世俗權(quán)力的平衡,避免權(quán)力過度集中于單一職位,符合伊朗的憲政設計,但實際上這種模式意味著權(quán)力結(jié)構(gòu)的脆弱,互相制約下,伊朗體系在缺乏強人政治的情況下,很難領(lǐng)導統(tǒng)一陣線對外和對內(nèi)。
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伊朗當下局面很可能演化為委內(nèi)瑞拉模式,雖然兩者的政治體制、歷史背景、社會基礎完全不同!但因為內(nèi)部矛盾激烈,財富分配不均、且常年遭受美國制裁,民眾生活困頓,經(jīng)濟崩潰,因此存在著一定的內(nèi)部反對力量!
不過伊朗是神權(quán)主導的共和制,權(quán)力核心是最高領(lǐng)袖和專家會議,有成熟的憲政過渡機制,而委內(nèi)瑞拉是世俗共和制,且缺乏宗教凝聚力!而伊朗宗教凝聚力很強,什葉派伊斯蘭信仰是社會核心紐帶,從我們新聞上看民眾對國家體制的認同度較高,可委內(nèi)瑞拉社會分裂嚴重,不同派系對立明顯。
這種差異,可能導致伊朗很難馬上像委內(nèi)瑞拉一樣全面妥協(xié),從美國角度看,或許還需要更多輪打擊,才能消除伊朗核心抵抗勢力!不過,當下的伊朗世俗派正迎來歷史性的掌權(quán)機遇,其最大的競爭者不是美以,而是伊斯蘭革命衛(wèi)隊,而在此中間,庫姆的毛拉們掌握著龐大的宗教資產(chǎn),其是否會釋放這類資金,關(guān)系到伊朗的抵抗持續(xù)程度!
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