南方周末 | 五年產廢79億噸，1659家上市公司信披成色幾何？

▲滬深北三大交易所ESG信息披露的21項議題中，“廢棄物處理”赫然在列。（農健 / 插畫）

• 2022年—2024年，1659家A股上市公司共披露固體廢物產生量78.8億噸，99.8%為一般工業固廢、危險廢物。若與《中國生態環境統計年報》公開的一般工業固廢產生量、危險廢物產生量分別相比，A股上市公司披露的一般工業固廢產生量平均占比約為38.8%，披露的危險廢物產生量平均占比約為24.0%。

  固體廢物產生“大戶”采礦業的上市公司披露比例沒有突破50%，平均披露信息條數亦靠后，不足4條。分析發現，有些采礦業上市公司傾向于采取僅披露企業相關固體廢物類別的方式，例如僅披露了尾礦產生量、廢石產生量、污酸產生量或氰化渣產生量，并未完整統計和披露一般工業固廢或危險廢物產生量。

繼“氣十條”“水十條”“土十條”之后，業界翹首以待的“固廢十條”終于在新年鐘聲敲響后的第三天正式發布。

“固廢十條”，是我國首個專門針對固體廢物綜合治理作出系統性部署的文件，全稱為《固體廢物綜合治理行動計劃》，與業界俗稱的“氣十條”（《大氣污染防治行動計劃》）、“水十條”（《水污染防治行動計劃》）、“土十條”（《土壤污染防治行動計劃》）一樣，“固廢十條”必將帶來環保行業巨變。

我國是固體廢物產生大國，據生態環境部統計數據，我國工業固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾、農業固體廢物及危險廢物等各類固體廢物每年產生量超過110億噸，構建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體系成為必由之路。

要實現前述目標，信息披露至關重要。“固廢十條”明確提出，將“推動排污單位依法披露工業固體廢物環境信息，并將其納入環境信用評價”。值得注意的是，滬深北三大交易所ESG（環境、社會和治理）信息披露的21項議題中，“廢棄物處理”赫然在列。

根據2024年滬深北三大交易所發布的《上市公司自律監管指引——可持續發展報告（試行）》（簡稱“指引”），披露主體生產經營活動產生的廢棄物對環境產生重大影響的，應當披露報告期內產生的廢棄物的基本情況，包括產生的有害廢棄物、無害廢棄物的總量及密度，處理方法、處置情況，廢棄物減排目標及為達到目標所采取的具體措施。

“指引”給出了交卷日——A股上市公司須在2026年4月30日前完成2025年度可持續發展報告的披露。2026年1月30日，《深圳證券交易所上市公司自律監管指南第3號——可持續發展報告編制（2026年修訂）》對可持續發展報告的編制提出了更多具體指引和要求。

為了解“答卷”情況，南方周末綠色研究中心在數據庫平臺“青綠數據”的數據基礎上，對2020年至2024年五年間曾在《可持續發展報告》（包括ESG報告、企業社會責任報告等）中披露固體廢物數據的1659家A股上市公司（部分公司也在港股或其他交易所同時上市）的數據披露情況進行了詳細分析。

參照《固體廢物分類與代碼目錄》和數據披露情況，本研究使用的固體廢物數據包括廢棄物總量，也包括危險廢物、一般工業固廢、生活垃圾、廚余垃圾、電子廢棄物、辦公垃圾、醫療廢物、建筑垃圾等類別的產生量。

分析發現，盡管披露固體廢物信息上市公司激增，但具體到單一上市公司，尤其是當公司運營覆蓋全國多地時，顆粒度更細、口徑一致、連續可比的固體廢物產生量數據還是比較匱乏，部分行業、企業還存在產生量及產生強度不斷提高的發展短板。

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5年披露產廢量：78.8億噸

研究發現，五年間，共有1659家A股上市公司披露了固體廢物信息。分年度來看，分別有339家、594家、912家、1159家和1454家，占當年A股上市公司總數的比例分別為8.5%、13.3%、18.8%、22.7%、28.2%，披露比例逐年升高。

經統計，上述1659家A股上市公司共披露固體廢物產生量78.8億噸。其中，2020年—2023年披露量呈增加態勢（分別為10.6億噸、13.6億噸、15.9億噸、20.1億噸），2024年有所下降，降至18.6億噸。

從披露的固體廢物類別來看，2020—2024年，一般工業固廢、危險廢物披露量最大，分別高達774076萬噸和11825萬噸，二者占全部披露固廢產生量的比例合計高達99.8%；生活垃圾披露量超千萬噸，達1111萬噸;建筑垃圾、廚余垃圾、辦公垃圾、電子廢棄物、醫療廢物等各類固體廢物披露量依次為406萬噸、126萬噸、57萬噸、27萬噸、7萬噸。

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哪個行業、哪家公司信批做得好？

哪些行業披露質量最高？

我國一般將國民經濟行業劃分為門類、大類、中類和小類四級，南方周末綠色研究中心按照國標行業門類，從兩個指標對信披予以觀察：一個是不同行業A股上市公司披露比例，即有固廢數據披露的A股上市企業數量占A股該行業所有企業數量的比例；另一個是不同行業A股上市公司披露信息數量，即有固體廢物披露的A股上市公司中披露的固體廢物信息條數。

從A股上市公司披露比例指標來看，披露數量超100家的8個國標行業門類中，2024年披露比例較高的行業分別為“科學研究和技術服務業”“金融業”“采礦業”“交通運輸、倉儲和郵政業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“制造業”“批發和零售業”和“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”，當年披露比例分別為76%、56%、49%、39%、37%、28%、20%、14%。

從披露的固體廢物信息數量指標來看，1659家A股上市公司共披露固體廢物信息18028條。其中廢棄物總量，以及危險廢物、一般工業固廢產生量的披露條數都超過3500條，分別達到4458條、3953條、3886條。

統計發現，A股上市公司中披露企業數量超50家的10個國標行業門類中，2024年披露了固體廢物信息的A股上市公司的平均披露條數較高的國標行業門類分別為“金融業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“房地產業”“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”“科學研究和技術服務業”“制造業”“交通運輸、倉儲和郵政業”和“采礦業”，分別為4.3條、4.2條、4.2條、4.1條、4.1條、4.0條、3.9條和3.7條。

對照上述兩個指標來看，以2024年為例，金融業無論從上市公司披露比例以及平均披露條數都比較靠前；科學研究和技術服務業雖然上市公司披露比例最高，但平均披露條數并不靠前。

固體廢物產生“大戶”采礦業的上市公司披露比例沒有突破50%，平均披露信息條數亦靠后，不足4條。分析發現，采礦業上市公司在披露固體廢物信息時，有些上市公司傾向于采取僅披露企業相關固體廢物類別的方式，例如僅披露了尾礦產生量、廢石產生量、污酸產生量或氰化渣產生量，并未完整統計和披露一般工業固廢或危險廢物產生量，導致研究團隊在數據抓取時未能獲取該上市公司排放量全部情況。

當然，采礦業中也有一些上市公司的信息披露完整度高，研究發現，2020—2024年，14家采礦業的上市公司固體廢物信息累計披露條數超20條。其中中國石油化工股份有限公司披露的信息條數最多，云南錫業股份有限公司、兗礦能源集團股份有限公司、紫金礦業集團股份有限公司等次之。以中國石油化工股份有限公司為例，其《2024環境、社會和治理報告》不僅逐年披露了廢棄物產生總量、危險廢棄物產生量，還披露了減量措施、合規處置率、資源化利用情況等資料。

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一般工業固廢是“大戶”，采礦業披露量“遙遙領先”

分類別研究發現，2020—2024年，A股上市公司披露的一般工業固廢產生量為77.4億噸，約占固體廢物披露總量的98%。一般工業固體廢物是指企業在生產過程中產生的、未被列入《國家危險廢物名錄》且通常不具有直接急性危害的固體廢物。

五年間，一般工業固體廢物披露量呈現先增后降的特點。其中，2020—2023年的披露量分別為10.4億噸、13.3億噸、15.7億噸、19.8億噸，年均增幅約24%。2024年披露量降至18.2億噸，降幅約為8.1%。

如果與《中國生態環境統計年報》公開的一般工業固廢產生量相比，A股上市公司披露的產生量占比，2023年最高，達到46.3%，2024年回落至41.4%，五年間平均占比約為38.8%。

為進一步探究產廢情況，南方周末綠色研究中心參照《“無廢城市”建設指標體系（試行）》《深圳證券交易所上市公司自律監管指南第3號——可持續發展報告編制（2026年修訂）》及A股上市公司披露習慣，給出固體廢物產生強度指標：“噸/百萬元”。計算方法為該類固體廢物產生量/該上市公司當年度營業收入。

按此計算，2020—2024年有數據披露的A股上市公司一般工業固廢產生強度（分別為455噸/百萬元、277噸/百萬元、181噸/百萬元、189噸/百萬元、153噸/百萬元）呈波動下降趨勢。

從行業來看，南方周末綠色研究中心按照國標行業門類，對連續5年披露一般工業固廢的220家A股上市公司統計發現，披露量靠前的國標行業門類依次為“采礦業”“制造業”“建筑業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”（累計披露量分別為44億噸、7.4億噸、3.8億噸、3.1億噸），其中，采礦業一般工業固廢披露量在所有行業門類中絕對領先，并逐年快速增長，年均增幅高達12.7%。

對不同國標行業門類下披露了一般工業固廢信息的上市公司比例進行計算可以發現，采礦業、制造業披露量最高，但兩個國標行業門類的A股上市公司的一般工業固廢單項披露比例并不高。具體來看，采礦業和制造業的A股上市公司中2024年有一般工業固廢信息披露的比例僅30.9%和14.7%，雖高于所有國標行業門類的均值12.6%，但從絕對比例看仍不及半數。

將國標行業門類細分到行業大類上，16個行業大類一般工業固廢披露量累計超0.2億噸，有色金屬礦采選業以44.2億噸的披露總量“遙遙領先”。

五年間，至少有11家A股上市公司一般工業固廢累計披露量超億噸，紫金礦業集團股份有限公司累計披露量最高，達38.2億噸。

對連續5年披露一般固體廢物產生量的220家A股上市公司分析發現，披露量增長的A股上市公司在2020—2021年、2021—2022年、2022—2023年、2023—2024年4個階段的占比均超過50%，整體呈現增長態勢。

對連續5年可計算獲得一般工業固廢產生強度的216家A股上市公司分析發現，在2020—2021年、2021—2022年產生強度下降的A股上市公司在60%左右，下降占據主導，2022—2023年、2023—2024年，產生強度上升的A股上市公司占比均超過50%，上升占據主導。

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危險的“1.5%”

研究發現，2020—2024年期間A股上市公司披露的危險廢物產生量為1.2億噸，約占固體廢物披露總量的1.5%。危險廢物分為46大類467種，具有腐蝕性、毒性、易燃性等危害特性，必須依法進行專門收集、貯存、運輸與處置，以防污染環境、危害健康。

五年間，A股上市公司披露的危險廢物產生量呈波動增長特點，其中，2020—2024年的產生量分別為1579萬噸、2046萬噸、1489萬噸、2899萬噸、3812萬噸，其中2024年產生量最高。

如果與《中國生態環境統計年報》公開的危險廢物產生量相比，A股上市公司披露的產生量占比在2024年最高，達31.8%。五年間平均占比約為24.0%，略低于一般工業固廢的情況。

從危險廢物產生強度分析，2020—2024年呈現先增長后下降趨勢。產生強度從2020年的0.07噸/百萬元，增至2023年的2.80噸/百萬元，2024年則降至2.10噸/百萬元，其中2023年為危險廢物產生強度最高。

從行業來看，南方周末綠色研究中心按照國標行業門類，對連續5年披露危險廢物的239家A股上市公司統計發現，排序靠前的行業門類依次為“制造業”“采礦業”“水利、環境和公共設施管理業”“科學研究和技術服務業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“交通運輸、倉儲和郵政業”和“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”，累計披露量依次為1923萬噸、1101萬噸、179萬噸、67萬噸、46萬噸、34萬噸和33萬噸。其中，制造業的危險廢物披露量在所有行業門類中絕對領先，并逐年快速增長，年均增幅約5.5%。

對不同國標行業門類下披露了危險廢物信息的上市公司比例進行計算可以發現，雖然采礦業、制造業披露量最高，但兩個國標行業門類的A股上市公司的危險廢物單項披露比例并不高。具體看，采礦業和制造業的A股上市公司中2024年有危險廢物信息披露的比例僅28.6%和15.3%，雖高于所有國標行業門類的均值12.8%，但從絕對比例看仍不及半數。

將國標行業門類細分到行業大類上，可以看到電力、熱力生產和供應業是危險廢物產生量的“大戶”。五年間，16個行業大類危險廢物披露量超2000萬噸，其中“電力、熱力生產和供應業”“土木工程建筑業”“黑色金屬冶煉和壓延加工業”“有色金屬礦采選業”的披露量排序靠前，分別為2291萬噸、1915萬噸、1744萬噸、1069萬噸。

11家A股上市公司累計披露危險廢物產生量超150萬噸，新疆天富能源股份有限公司披露量最高，達2171萬噸。值得注意的是，從時間維度看，11家公司中危險廢物數據的披露量隨著年份波動增長，其中2家公司是在2024年開始披露危險廢物數據的。

對連續5年披露危險廢物產生量的239家A股上市公司具體分析發現，披露量增長的A股上市公司在2020—2021年、2021—2022年、2022—2023年、2023—2024年4個階段的占比均超過50%，整體呈現出增長態勢。此外，考慮計算獲得了連續5年危險廢物產生強度的A股上市公司僅13家，此次研究暫不做年度變化的分析比較。

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新能源固廢披露量波動增長

值得注意的是，隨著退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新能源固體廢物資源化利用壓力加大，相關行業生產和淘汰產生的固體廢物問題也越來越受到重視。

本研究特別選取國標行業小類為“風機、風扇制造”“風力發電”“風能原動設備制造”“光伏設備及元器件制造”“鋰離子電池制造”“其他電池制造”“鉛蓄電池制造”及“鋅錳電池制造”的8個國標行業小類進行具體分析，共涉及A股上市公司51家、涉及數據546條。

研究發現，如果按照光伏發電、風力發電、電池及儲能等行業大致匡算，一般工業固廢披露量（指所有相關企業的披露總量）呈波動增長趨勢。

其中，電池及儲能行業的A股上市公司一般工業固廢披露量在2023—2024年之間的增幅最大，從98.6萬噸猛增至1044.8萬噸；光伏發電行業的A股上市公司一般工業固廢披露量在2022年最高，為402.7萬噸。值得關注的是，風力發電一般工業固廢披露量則呈波動下降趨勢，2022—2024年的披露量分別為154.1萬噸、152.0萬噸和107.1萬噸。

從危險廢物的角度觀察，光伏發電、電池及儲能、風力發電的披露量均呈現波動增長的趨勢。其中，光伏發電的危險廢物披露量從2020年的3.3萬噸增長到了2024年的11.1萬噸，電池及儲能的危險廢物披露量從2020年的0.4萬噸增長到了2024年的5.7萬噸，風力發電危險廢物披露量從2020年的0萬噸增長到了2024年的4.4萬噸。

來源 | 南方周末 記者：李嘉誠

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