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這是美國最高法院昨天針對特朗普去年發起的關稅大戰合法性給出的數字。
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首席大法官 John Roberts 寫得非常直白:
征稅權屬于國會。
美國并未與全球開戰,不能以戰爭狀態為由對全球征稅。
法院限制了總統通過《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施全球性關稅的權力。
這被視為特朗普第二任期以來,最高法院首次在重大問題上對其意圖做出反向裁決。
高法院認為:IEEPA未明確授權總統征收關稅,僅允許“規范進口”,不能被解釋為賦予全面征稅權;憲法規定征稅權屬國會。但該裁決并非推翻川普所有關稅,例如依據其他法律對鋼鐵和鋁加征的關稅仍有效。
但裁決推翻了兩類關稅:一是按國別征收的 “對等關稅”,對中國稅率高達34%,對世界其他國家基準稅率為10%;二是川普對加拿大、中國、墨西哥部分商品加征的25%關稅,理由是未能遏制芬太尼流入美國。
但同一天,特朗普立即宣布:
將通過第232條、第301條和第122條實施新的、大規模關稅。
關稅戰,沒有退場。
只是換了戰術。
而卡托研究所副總裁Scott Lincicome評論稱:"這一裁決對美國進口商、經濟和法治都是好消息。"三權分立確保任何人都不能凌駕于法律之上,這恰恰是美國的核心競爭力。
投資者需要的不是"強人政治",而是可預期的法治環境
一、判決真正改變的是什么?
它改變的不是關稅本身。
它改變的是“加稅方式”。
IEEPA允許總統以“緊急狀態”為由快速加稅。
優點只有一個:快。
現在這把快刀被法院所限制。
反對意見來自:
? Samuel Alito
? Clarence Thomas
? Brett Kavanaugh
阿利托與托馬斯認為行政權在國家安全領域應有更大裁量空間。
卡瓦諾則擔憂退稅后果。
這不是意識形態之爭。
這是對總統權力邊界的重新劃線。
二、關稅戰從“閃電戰”進入“程序戰”
特朗普則轉向三條法律路徑:
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? 第232條(國家安全行業關稅)
? 第301條(針對特定國家)
? 第122條(臨時全球10%)
意味著什么?
意味著關稅仍然存在,但:
? 需要調查
? 需要公告
? 需要聽證
? 會面臨訴訟
節奏變慢。
不確定性拉長。
三、各國影響開始分化
這次裁決最重要的外溢效應,不在美國。
而在全球。
不同國家,將出現明顯分化。
中國:影響有限,但壓力延續
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中國的關稅基礎主要來自第301條。
即使IEEPA被限制:
? 301框架仍然存在
? 調查基礎已經建立
? 政府可以補回部分稅率
短期內,中國對美出口壓力不會明顯下降。
但有一個變化:
總統無法再隨意臨時加碼。
政策可預測性略有提高。
越南:潛在受益者
此前若存在較高“對等關稅”,IEEPA被限制意味著:
? 無法再通過緊急狀態快速拉高稅率
? 高稅率難以通過122條完全補回
對承接中國供應鏈轉移的國家來說,
不確定性反而下降。
越南、泰國、馬來西亞的出口企業,
短期風險邊際下降。
歐盟:談判空間擴大
歐洲此前多次抱怨“以國家安全為由”的關稅。
IEEPA受限意味著:
美國未來對歐盟施壓必須通過:
? 232調查
? 或正式貿易程序
這為歐盟爭取談判空間。
歐美之間的貿易摩擦,
可能更多轉向規則博弈,而非行政突襲。
加拿大與墨西哥:風險下降
如果芬太尼等問題曾被納入緊急關稅邏輯,
IEEPA受限等于:
無法再以緊急狀態方式快速上稅。
北美內部供應鏈穩定性提升。
新興市場:波動減緩
對于依賴對美出口的新興市場國家來說,
最大的風險從來不是稅率本身,
而是“突然宣布”。
現在這種突然性下降。
資本市場風險溢價也可能邊際回落。
四、退稅問題:全球企業的意外紅利?
如果部分關稅被裁定違法,
理論上應退稅。
退給誰?
進口商。
但進口商早已將成本轉嫁給消費者。
這意味著:
? 消費者承擔成本
? 企業可能拿回現金
對大型進口商而言,
可能形成一次“賬面修復”。
對普通消費者,
幾乎無感。
五、真正的結構性變化
這次裁決的核心意義,不是貿易數據。
而是權力結構。
過去幾年,美國貿易政策越來越依賴行政緊急權力。
現在,司法劃線。
未來兩年,你可能會看到:
? 關稅調查數量增加
? 訴訟成為常態
? 國會角色被迫回歸
? 行政權受限
全球供應鏈將進入一個新階段:
不再是突然加稅的沖擊模式,
而是緩慢升級的法律博弈模式。
六、狼煙未散,但戰場已變
最高法院踩下剎車。
白宮踩下油門。
但這一次,
戰場不在港口。
不在海關。
不在關稅表格。
而在法律條文之間。
美國的關稅戰沒有結束。
它只是從行政強攻,
轉入制度消耗。
而全球,
正在被迫適應這一新的長期結構。
如無意外,下周股市中出口類企業將迎來一大漲幅!
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做過監理,行政,金融,設計,干過培訓,超市,餐飲,投資,外貿……目前常住越南。
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