2026年春節期間,熱門旅游城市三亞,110個黨政機關單位及村(社區)內部停車場向市民游客免費開放。三亞這個城市自帶流量密碼,此便民舉措之舉收獲一波點贊,被視作城市治理人性化的體現。
作為一名關注城市治理的觀察者,筆者卻想潑一點“冷水”:開放停車場,向公眾釋放存量公共資源、緩解旺季停車壓力,值得肯定。但是,三亞季節性交通擁堵難題,這才是該正視的問題。
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這山海,讓多少人向往
01
“免費開放”應是標配,而非施舍
三亞開放機關停車場確實給市民游客帶來了便利,但是如果拔高到“創新”,則顯得有些反應過度。同類型的操作,很多城市“早已有之”,且做得更徹底。
早些年去文昌鋪前老街,旁邊的鋪前小學就免費向游客開放停車,盡管如此,一個停車場還是沒法解決蜂擁而至的自駕游車主停車難題。放眼全國,從重慶在國慶節開放機關食堂,到江浙一帶的古鎮景區普遍實行的“共享停車”,這種盤活存量資源的做法早已不是新聞,而是節假日應對客流的“常規動作”。
相比之下,三亞作為全國頂級旅游城市,開放停車場地本應是常規操作,而非超前創新的標桿舉措。這一方面反映出以往公共資源的壁壘之高,另一方面也說明城市治理的主動性仍然滯后于游客的期待。與其說是“人性化之舉”,不如說是一次遲到的“補課”。
開放110個停車場,僅僅是權宜之計,而非解決之道。破解停車難題,不能僅依賴公共資源開放,更要激活社會存量、規范市場行為、杜絕一刀切管理。
三亞景區、灣區周邊村民自有場地、閑置地塊,具備轉化為臨時停車場的條件。一個游客在找不到停車的情況下,可以接受合理停車“溢價”。允許村民規范管理、合理收費,既緩解停車壓力,又讓本地居民共享旅游紅利,是多方共贏的選擇。但過去部分區域出現的“天價停車費”,如單次收費100元等亂象,必須堅決整治,通過價格指導、明碼標價、聯合監管,守住合理收費底線。
與此同時,要摒棄“一禁了之”的粗放管理,在不影響主路通行、保障消防安全的前提下,規劃臨時停車區域,設置清晰標識,讓游客放心停車,這才是人性化治理的核心。
去年,筆者在廣東潮汕地區自駕游——游客為了一盤獅頭鵝、一份鹵水刺身,把車停在道路兩側,有些車位原本都是按時計費的停車位。而交警基本上不會拍照——這正是城市自信的體現。當地管理者深諳“民以食為天”的道理,在非主干道、非高峰時段,適度放寬對臨時停靠的管制,是對在地飲食文化的保護,是對人間煙火氣的成全。海南是否可以借鑒潮汕經驗,在保障主干道暢通的前提下,對支路和小巷采取“柔性執法”,讓游客能安心下車吃一碗粉、買一個椰子?
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02
破解城市交通難題,不能止步于“開放車位”
三亞每年春節期間,隨著海量自駕車輛涌入,核心景區、商圈、灣區車流飽和,海棠灣、亞龍灣、大東海等核心區域,車流從白天堵到深夜,不少游客因堵車錯過年夜飯、耽誤行程,旅游體驗大打折扣。
有一年春節,筆者在海棠灣吃飯,一家餐廳到了飯點空空蕩蕩,備好的飯菜等不到客人。一問服務員,才知道客人全都堵在路上,我們的客人也沒法到場。這種“最后一百米”的困境,暴露了末端交通微循環的脆弱。
路網微循環不暢、重點區域管控僵化、運力銜接不足、出行引導缺失等多重問題疊加,才是目前三亞交通最該疏導的問題。
在這方面,三亞并非沒有動作。據三亞市交通運輸局發布的三年攻堅行動方案,未來將聚焦鳳凰路、迎賓路等主干道,引入AI智能信號控制系統,打造“綠波帶”,并對重點擁堵區域實施“一點一策”治理。天涯區今年春節也在馬嶺小鎮推行了“免費停車+接駁車”的模式,在機場優化了公交線路,在西島提前備勤船舶運力。如何讓交通信號燈更聰明、如何讓接駁體系更順暢、如何在高峰時段動態調整路權,才是三亞更該補齊的短板。
落實到具體操作,三亞在這個春節期間,是否構建了智慧停車“一張網”,將機關停車場、社會停車場、臨時停車區全部納入平臺,實時發布車位信息、規劃最優停車路線,配套路面引導牌,讓游客“找車位不迷路、停車不繞路”,避免因尋找車位加劇擁堵?同時,推行彈性執法與精細化管控,建立村民自管停車場備案制度,明確收費標準、服務規范,打擊天價收費、隨意占道等亂象,讓社會停車資源成為有益補充。
作為海南自貿港旅游名片,三亞的交通治理水平,直接關乎城市形象與游客口碑。真正的治理現代化,是提前預判需求、精準破解痛點、長效保障暢通,是讓游客不用為停車發愁、不用為堵車焦慮,是讓人性化體現在每一個細節、每一項流程中。讓每一位來到三亞的游客,都能感受碧海藍天的美好,更能體驗暢通有序的城市溫度,這才是旅游城市治理應有的追求,才是自貿港窗口應有的擔當。
免費開放停車場,只能緩解部分停車需求,卻無法從根本上解決節假日三亞“行車難、停車難、疏導難”的三重困境。三亞需要正視交通長期存在的痛點,拿出破局的勇氣,真正讓游客行得暢、玩得舒心。
(應先生,潮海南特邀撰稿人,本文只代表個人看法,不代表本公眾號看法。)
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