系統重要性銀行再擴容，三萬億浙商銀行首度入圍

出品｜達摩財經

國內系統重要性銀行名單再擴容，浙商銀行（601916.SH）首次入圍。

2月13日，央行官網公布了最新國內系統重要性銀行名單，共有21家銀行被認定為國內系統重要性銀行，其中國有商業銀行6家，股份制商業銀行10家，城市商業銀行5家。

按系統重要性得分從低到高排列，21家銀行被分為五組：第一組11家，包括中國民生銀行、中國光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發銀行、浙商銀行、上海銀行；第二組4家，包括興業銀行、中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組2家，包括交通銀行、招商銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。

2008年金融危機后，“系統重要性銀行”概念開始出現。所謂系統重要性，是指因規模較大、結構和業務復雜度較高、與其他金融機構關聯性較強，在金融體系中提供難以替代的關鍵服務，一旦發生重大風險事件而無法持續經營，可能對金融體系和實體經濟產生不利影響。

2018年，中國提出將建立系統重要性金融機構名單。按照《評估辦法》，國內系統重要性銀行的評估每年開展一次，2021年，首批19家系統重要性銀行名單公布。2023年，名單中的銀行數量增至20家，南京銀行首次入圍。

與2023年相比，此次國內系統重要性銀行名單總數量增至21家，浙商銀行首次入選。

浙商銀行的前身為浙江商業銀行，1993年獲批成立。2004年，該行重組為以浙江民營資本為主體的中資股份制商業銀行。作為“浙系銀行三杰”之一，浙商銀行2025年9月末的資產總額接近3.4萬億元，在國內銀行業中排名第18位。

在前董事長沈仁康執掌時期，浙商銀行的規模曾加速膨脹。2022年沈仁康辭任后，浙商銀行開始轉向穩健，追求質量優先。此次入選國內系統重要性銀行名單，也將對浙商銀行的風險防范能力、可持續經營能力等提出更高要求。

面臨更嚴格監管

能夠入選國內系統重要性銀行名單的銀行，均呈現資產規模較大的特征。《評估辦法》顯示，滿足調整后表內外資產余額在所有銀行中排名前30，或曾于上一年度被評為系統重要性銀行的，均應被納入評估范圍。

招聯首席經濟學家、上海金融與發展實驗室副主任董希淼在接受媒體采訪時表示，入選名單本身就向市場傳遞出其“規模較大、地位重要”的積極信號，有助于提升其在客戶、投資者和同業中的信譽和品牌形象。浙商銀行作為總部位于浙江的全國性股份制銀行，入選后將強化其在區域金融體系中的核心地位。

入選名單的銀行同時將面臨更加嚴格的要求。2021年，系統重要性銀行附加監管規定（試行）開始施行，規定顯示，相關銀行在滿足最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求基礎上，還應滿足一定的附加資本要求，由核心一級資本滿足。

浙商銀行所屬的第一組銀行適用0.25%的附加資本要求，這也意味著，浙商銀行的核心一級資本充足率監管要求將從7.5%提升至7.75%。截至2025年9月底，浙商銀行的核心一級資本充足率為8.40%，雖較2024年底的8.38%有所提升，但距監管最低要求只有65個BP。

在資本充足率承壓的背景下，浙商銀行還面臨內生性資本補充不足的問題。

所謂內生性資本補充不足，主要是指銀行盈利能力增長速度較慢，導致資本補充難度增加。近年來，浙商銀行的盈利能力承壓。2024年，公司的營收為676.50億元，較上年增長6.19%，但歸母凈利潤僅同比增長0.92%至151.86億元。2025年前三季度，浙商銀行營收同比下滑6.78%至489.31億元，歸母凈利潤同比下滑9.59%至116.68億元。

近年來，浙商銀行正在推進發展模式“換擋”，從依賴“高風險定價覆蓋高負債成本”的打法轉向“低風險、均收益”資產結構。受此影響，公司資產端收益水平有所下行。

浙商銀行的負債端成本也相對較高，半年報顯示，浙商銀行的平均計息負債成本率約為1.95%，高于股份行平均值約14個BP。較高的負債成本擠壓了息差空間，2025年9月底，該行的凈息差為1.67%，較2024年底下降了4個BP。

今年1月底，浙商銀行召開2026年度工作會議，并制定了2026年的主要經營目標。浙商銀行表示，要重點狠抓深耕浙江、客群拓展、客戶綜合經營、風險合規管理、資產負債結構優化、中收提升、產品服務方案創新、強總行建設、數字化轉型及隊伍建設，確保各項經營指標穩步提升，為長遠發展奠定堅實基礎。

新一屆領導班子落定

2025年以來，浙商銀行管理層變動頻繁。

2025年7月，浙商銀行發布公告稱，董事長陸建強因到齡原因，辭去該行董事長、執行董事等職務。2022年，浙商銀行前董事長沈仁康被免去黨委書記職務，并辭任該行董事長后，陸建強接任該行黨委書記，并于次年8月獲批成為該行董事長。

陸建強辭任后，浙商銀行行長陳海強被提名為新任董事長。陳海強今年52歲，在金融行業經驗豐富，曾在工行、中國投資銀行、國開行、招商銀行就職，2015年加入浙商銀行，歷任浙商銀行寧波分行行長、杭州分行行長、副行長等職務，2025年4月獲聘為浙商銀行行長。

今年2月，陳海強的董事長任職資格獲監管機構核準。這也意味著，陳海強成為浙商銀行成立后首位由內部晉升的掌門人。

隨著陳海強轉任董事長，浙商銀行行長之位再度空缺。2025年12月，呂臨華獲任該行黨委委員、黨委副書記，并被提名為該行董事、行長。呂臨華今年48歲，曾在浙江省金融監管部門任職多年，后擔任浙江農商聯合銀行副行長。

同在2025年12月，浙商銀行副行長林靜然、行長助理王超明、侯波均官宣辭任。同日，浙商銀行提名周偉新、潘華楓兩位原行長助理為新任副行長。

周偉新長期任職于銀行系統，曾擔任中國銀行臨安支行行長、杭州市慶春支行行長、舟山市分行行長、安徽省分行副行長等職務，后任職浙商銀行浙江業務總部總裁、行長助理等職務。潘華楓同樣在中國銀行任職多年，曾任中國銀行鄞州支行副行長、寧波市分行風險管理處處長等職務，后在浙商銀行擔任寧波分行行長、風險管理部總經理等職務。

本輪管理層變動后，浙商銀行將由董事長陳海強與行長呂臨華搭檔掌舵，公司副行長為周偉新、景峰、駱峰、潘華楓4人。其中，呂臨華、周偉新、潘華楓的任職資格仍待監管部門核準。

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