漢興,接秦之弊,丈夫從軍旅,老弱轉糧餉,作業劇而財匱,自天子不能具鈞駟,而將相或乘牛車,齊民無藏蓋。于是為秦錢重難用,更令民鑄錢,一黃金一斤,約法省禁。而不軌逐利之民,蓄積余業以稽市物,物踴騰糶,米至石萬錢,馬一匹則百金。
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漢取代秦之后,繼承了秦朝的制度,丈夫服兵役之后,妻子和兒女來負責轉運糧草,于是隨著朝廷事情越來越多,朝廷府庫財富逐漸不夠用了,天子尚且不能夠湊齊四匹顏色相同的馬來拉車,普通的大臣只能夠乘坐牛車出行,普通的百姓家中沒有多余的財富儲存。
因為秦朝的錢幣重而且難以流通困難,因此就更換了流通的錢幣,又以黃金的標準定制了衡量物品的標準,同時刪除了一些法律條文,減少了對百姓的約束。
那些心懷不軌的人為了追求更多的利益,于是蓄意囤積居奇來擾亂市場,物價不斷的上升,以至于糧食一石糧食賣到了一萬錢,而一匹馬的賣到了一百兩黃金。
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天子已平,高祖乃令賈人不得衣絲乘車,重租稅以困辱之。孝惠、高后時,為天下初定,復弛商賈之律,然市井之子孫亦不得仕宦為吏。量吏祿,度官用,以賦于民。而山川園池市井租稅之入,自天子以至于封君湯沐邑,皆各為私奉養焉。漕轉山東粟,以給中都官,歲不過數十萬石。
天下平定之后,漢高祖下令商人不能夠穿華麗的衣服和乘坐車,并且征收較高的賦稅來降低他們的社會地位,等到孝惠帝、高皇后在位的時候,雖然放松了對商人的限制,但是商人的后代依舊不能夠通過舉薦入朝做官。
計劃官吏的奉祿,計算官府的費用,來向百姓收入賦稅,而山川、園林池水等觀賞的地方和百姓的賦稅,這些在封地范圍的東西,都有封主所領取,不向朝廷上交,從水路轉送崤山以東的糧食,運送給京城使用的,每年不過幾十萬石。
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