尹稚：以披荊斬棘的姿態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2025

以披荊斬棘的姿態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

清華同衡2025年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)發(fā)言

尹 稚

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院院長(zhǎng)

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)始人、首席科學(xué)家

導(dǎo) 讀

2026年2月4日，清華同衡2025年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)舉行，清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院院長(zhǎng)，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)始人、首席科學(xué)家尹稚教授作總結(jié)發(fā)言。他指出，面對(duì)當(dāng)下社會(huì)的不確定性，作為規(guī)劃行業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)深刻把握全球時(shí)代脈搏，守護(hù)好行業(yè)核心價(jià)值，以披荊斬棘的新姿態(tài)，勇敢破圈，勇于創(chuàng)新，主動(dòng)擁抱新時(shí)代的考驗(yàn)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

上午好！

今天主要講四個(gè)主題：把握時(shí)代脈搏、守護(hù)核心價(jià)值、破圈凝聚共識(shí)、共赴風(fēng)雨前程。

當(dāng)下的社會(huì)局面讓我想起2000年，那時(shí)候我剛從美國(guó)游學(xué)回來(lái)創(chuàng)辦這個(gè)院，在世紀(jì)之交全球當(dāng)時(shí)的輿論是，美國(guó)的高科技和中國(guó)的城市化，一個(gè)是技術(shù)引領(lǐng)，一個(gè)是全球最大的單一市場(chǎng)，這是當(dāng)時(shí)讓全球充滿信心的兩件事；但是，可能大家不太在意另外一句話是，“21世紀(jì)注定是一個(gè)‘間歇性不平衡’的世紀(jì)”，這個(gè)詞是從地震、地質(zhì)科學(xué)領(lǐng)域來(lái)的，就是說(shuō)這是一個(gè)進(jìn)入地震高發(fā)期，會(huì)有很多不確定性在等著我們。當(dāng)然，在21世紀(jì)的前20年左右，這種不確定性爆發(fā)得沒(méi)有那么明顯，至少在前10年、15年，大家覺(jué)得這個(gè)預(yù)言好像不大對(duì)，但是現(xiàn)在看，這個(gè)預(yù)言還是很有遠(yuǎn)見的，全球已進(jìn)入了一個(gè)更加充滿不確定性因素的時(shí)代。

一

把握時(shí)代脈搏

那么，這個(gè)時(shí)代的脈搏是什么？從宏觀層面講，就是各種矛盾內(nèi)外交織，新舊矛盾不斷疊加，而且在相互的影響和傳導(dǎo)過(guò)程中，過(guò)去你想象不到的一些宏觀形勢(shì)的變化，一直會(huì)穿透到基層老百姓有了切身感受。某一個(gè)大國(guó)出現(xiàn)的一些問(wèn)題會(huì)迅速傳導(dǎo)到全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治的方方面面，地緣政治和主權(quán)安全再次成為議題，當(dāng)年我們所期待或者感覺(jué)到的舒適、和平與發(fā)展，正在被日益焦慮的安全危機(jī)逐步滲透。

當(dāng)然，科技與產(chǎn)業(yè)鏈有了高速的發(fā)展，但是也看到科技與產(chǎn)業(yè)鏈自身的安全問(wèn)題，以及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的形成的安全問(wèn)題，這種穿透也給大家?guī)?lái)了很多憂患，還有經(jīng)濟(jì)與金融的安全。大家覺(jué)得現(xiàn)在要錢越來(lái)越難了，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一次房地產(chǎn)危機(jī)的發(fā)生，一次土地財(cái)政的結(jié)束，它已經(jīng)不再是過(guò)去建設(shè)圈里的事了，而是直接影響到國(guó)家的金融安全體系。

人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)支撐也在發(fā)生迅速變化，當(dāng)年我們花了那么多的力氣，通過(guò)實(shí)施日益嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?dú)生子女政策。現(xiàn)在我們倒過(guò)來(lái)了，少子化的問(wèn)題，迅速老齡化的問(wèn)題，未富先老的問(wèn)題等，逐漸暴露出來(lái)。

網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全變成了全球?qū)V泛領(lǐng)域安全的共同擔(dān)憂。新興領(lǐng)域安全，包括太空、深海、低空，這些東西跟我們國(guó)土空間的使用越來(lái)越密切。生態(tài)和氣候安全其實(shí)是我們走向低碳化發(fā)展道路，走向深綠型發(fā)展路徑邁不過(guò)去的一道檻。社會(huì)治理和公共安全既有傳統(tǒng)意義上的安全問(wèn)題，也出現(xiàn)了越來(lái)越多新的利益安全問(wèn)題。海外利益和全球治理越來(lái)越多，我們的同行在不斷探索各種出海路徑，但是大家也看到了，這個(gè)海可不是一個(gè)風(fēng)平浪靜的湖，那是真正的風(fēng)高浪涌的太平洋、大西洋，還有更加火爆的中東一系列海灣。意識(shí)形態(tài)和政治安全也同樣面對(duì)著日益復(fù)雜的局面，廣泛的媒體傳播能力、大眾化的媒體傳播在這方面為我們催生了非常多的、非常現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

近20年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直處在一個(gè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中，我們面對(duì)相當(dāng)一部分矛盾是舊的東西在逐漸消失，而新的動(dòng)能、新的力量正在培育的過(guò)程。舊的秩序的消失速度可能比我們預(yù)想的要快，而培養(yǎng)新的功能還需要更為長(zhǎng)期的堅(jiān)守、堅(jiān)持和腳踏實(shí)地的大量工作。“十五五”是面向未來(lái)20年的一個(gè)開局，是中國(guó)從小康社會(huì)走向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)的一個(gè)起步時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重組，也面對(duì)很多浴火重生、更替再生的東西，需要我們?nèi)ヌ剿鳎偟膩?lái)講，這個(gè)社會(huì)的發(fā)展將更加智慧、更加綠色、更加包容、更加人文，這恐怕是我們對(duì)所謂新階段的一個(gè)基本共識(shí)和理解：技術(shù)與人文共生，發(fā)展與生態(tài)共生，效益與公平共生。

我們面臨的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜了，在這種日益復(fù)雜的挑戰(zhàn)面前，傳統(tǒng)的線性發(fā)展思維、依賴經(jīng)驗(yàn)的思維、固步自封的思維、依賴經(jīng)典的思維正在逐步塌陷。剛才惲爽院長(zhǎng)講，我們?cè)汉苣贻p，我們?nèi)w員工干部的平均年齡依然年輕，年輕人真好、年輕真好！雖然我們?cè)谌袠I(yè)的PK過(guò)程當(dāng)中，我們的根基、我們的積淀不像70年、60年、50年的大院那樣，但當(dāng)我們面臨全新的征程，在面對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)價(jià)值逐漸貶值的過(guò)程中，年輕就是好！

中國(guó)的城鄉(xiāng)社會(huì)也會(huì)面臨一系列的挑戰(zhàn)，從人口結(jié)構(gòu)的失衡加劇、城鄉(xiāng)老齡化的深度分化，到農(nóng)村的空心化、城市的養(yǎng)老壓力、勞動(dòng)供給的進(jìn)一步收縮等等，都是我們“以人為本”探討新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程，以及全面貫徹落實(shí)“建設(shè)現(xiàn)代化人民城市”進(jìn)程中必須要關(guān)注的問(wèn)題。城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距是依然存在的，從全國(guó)的情況看，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育，所有跟人類發(fā)展相關(guān)的消費(fèi)依然在向城市地區(qū)集聚，我們的農(nóng)村依然有比較大的缺口。

我昨天剛交出一份內(nèi)參，仔細(xì)查了一大堆數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)還是挺驚心動(dòng)魄的，并不像大家體感的那樣，說(shuō)我們投了很多錢在鄉(xiāng)村地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)也成為重要的發(fā)展載體，但從全國(guó)的數(shù)據(jù)來(lái)看，這個(gè)情況依然非常嚴(yán)峻。當(dāng)然，新型城鎮(zhèn)化過(guò)程面對(duì)的不是簡(jiǎn)單的城市化率統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題，城市化率作為一個(gè)存在100多年的指標(biāo)，它重點(diǎn)描述的是第一批進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程的早期，城鄉(xiāng)差別很大，如果不進(jìn)城，就沒(méi)有更好的生存和發(fā)展環(huán)境，所以一定程度上拿城市化率作為一個(gè)簡(jiǎn)單的指向指標(biāo)，城市化率高說(shuō)明我的日子過(guò)的越來(lái)越好，但是在當(dāng)代，在現(xiàn)代化的通信技術(shù)、能源輸配技術(shù)、交通運(yùn)輸技術(shù)有了長(zhǎng)足發(fā)展的情況下，其實(shí)這套單一指標(biāo)的價(jià)值在下降，尤其是作為中國(guó)這樣一個(gè)龐大的人口大國(guó)，最終的奮斗目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的把更多人堆到城市，而是如何走一條新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結(jié)合，從城市的簡(jiǎn)單引領(lǐng)帶動(dòng)，走向城鄉(xiāng)融合式發(fā)展的道路，最終的奮斗目標(biāo)是，無(wú)論你居住在何地，你所享受的現(xiàn)代化生活能力水平和基本的支撐能力是大體相當(dāng)?shù)模苍S這恰恰是中國(guó)這片土地正在發(fā)生的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最具特點(diǎn)的內(nèi)容。也許再過(guò)10年、20年，中國(guó)依然是所有發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，也許未來(lái)的模板是由我們來(lái)寫，是以老百姓真正能夠享受到的生活品質(zhì)和生活質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)的，是另外一套高質(zhì)量發(fā)展下的新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，而不再糾結(jié)于具體的傳統(tǒng)城市化率。

當(dāng)然，城市病的問(wèn)題要根治很難。全球超大、特大城市帶病發(fā)展是普遍現(xiàn)象，但是這個(gè)病不能變成癌癥，應(yīng)該是一個(gè)可維持、可維護(hù)、輕度慢性病的狀態(tài)，這大概是全球發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷的過(guò)程。我們?nèi)绾位膺@些問(wèn)題，恐怕更多是從區(qū)域發(fā)展上做文章。這個(gè)理論有近200年的歷史了，但是還沒(méi)有哪個(gè)在中國(guó)制度以外的發(fā)達(dá)國(guó)家切切實(shí)實(shí)地解決，基本是前臉的榮華富貴，和背街小巷的蕭條衰敗、犯罪空間的并存變成了一個(gè)常態(tài)，中國(guó)要不要這樣的未來(lái)？

鄉(xiāng)村振興現(xiàn)在的內(nèi)生能力是比較弱的，“空心村”現(xiàn)象占到全國(guó)行政建制村落的60%以上，如果你把年輕人留存率很低的“半空心化”村落都放在這里，那就占到了80%以上。所以，鄉(xiāng)村振興絕不是一個(gè)所謂的就地起跑、就地反彈的過(guò)程，它是一個(gè)城鄉(xiāng)融合，以城市為所有美好事物的發(fā)源點(diǎn)向更大區(qū)域滲透的過(guò)程，不僅在群圈之內(nèi)我們有了初步的能力，而且中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在信息交流、能源交流和具體物質(zhì)交流這三個(gè)領(lǐng)域里，都給了我們長(zhǎng)距離實(shí)現(xiàn)原點(diǎn)向周邊滲透和發(fā)力的能力，這個(gè)也是人類城市史發(fā)展、近代城市史發(fā)展200年來(lái)首次具備如此巨大的區(qū)域延展和區(qū)域滲透力，這給我們的專業(yè)也帶來(lái)了很多新機(jī)遇。

惲院剛才講面向未來(lái)，雖然有些我們看的不是那么具體、不是那么準(zhǔn)，但是有一些趨勢(shì)其實(shí)已經(jīng)能看到一些苗頭，正像當(dāng)年毛澤東主席講的那樣，“戰(zhàn)略是看到大洋之中剛剛冒出地平線的桅桿”，這個(gè)才叫用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待問(wèn)題。當(dāng)然要解決中國(guó)新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中面對(duì)的一系列問(wèn)題，其中一個(gè)就是我們的城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)依然是不暢的，單向流動(dòng)依然是當(dāng)下很主流的東西。隨著這兩年中央出臺(tái)了一系列文件來(lái)鼓勵(lì)雙向流動(dòng)，包括城鄉(xiāng)土地、資本和市場(chǎng)的流動(dòng)。

中國(guó)的農(nóng)民從他們的土地里所獲得的收入在10%以下，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在什么狀態(tài)？北美和歐洲為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)領(lǐng)域里獲得的資產(chǎn)性收入高達(dá)60%以上，這方面如果不破解，僅僅漲一點(diǎn)工資，回饋一些補(bǔ)助，其實(shí)很難在這個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大的突破。生態(tài)協(xié)同在我們國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)有著長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是中國(guó)國(guó)土面積太大了，既要看到浙江這些年在污水共治、城鄉(xiāng)共治等方面取得的很多前沿性的進(jìn)展，同時(shí)也要看到我們大量省份在這個(gè)領(lǐng)域里依然面臨一系列難題。簡(jiǎn)單的“三區(qū)三線”的所謂空間管控，顯然不能完全解決這個(gè)問(wèn)題。一方面空間管控、空間隔離治理這套理論太老了，過(guò)去我們傳統(tǒng)城市分區(qū)不都這么來(lái)的嗎？但是這套理論其實(shí)跟當(dāng)代的低碳社會(huì)建設(shè)，跟真正意義上的綠色化建設(shè)，以及“要把綠水青山變成金山銀山”的理念去對(duì)應(yīng)，其實(shí)還有很長(zhǎng)的距離。如何豐富這些空間手段背后的科學(xué)依據(jù)，以及努力探索超越空間區(qū)劃的手段，來(lái)解決綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，是當(dāng)代規(guī)劃師躲不過(guò)去的事情。

這兩天大家都看到一個(gè)很振奮的消息，中央批了一系列的文件，而且媒體也開始做各種解讀。但是，一個(gè)好的區(qū)域協(xié)同是要有好的互聯(lián)互通作為基礎(chǔ)，一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，北京是不是所有防護(hù)型的邊界都要卡在市域邊界？北京和天津、河北能不能有更好的、更暢通的互聯(lián)互通？顯然這個(gè)問(wèn)題不是基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，甚至某種意義上不是制度安排的問(wèn)題。巨大的區(qū)域治理能力的差異，使得我們依然還得守護(hù)一條保障首都安全的所謂護(hù)城河工程，所有頻繁出入北京市域的出差同志在這方面應(yīng)該感受比我深刻。當(dāng)然，城鄉(xiāng)文化的傳承與融合實(shí)際上還是滯后的，我們現(xiàn)在只能做到老城不要拆了，老村子不要扒了，但是如果它只是一個(gè)空心化的狀態(tài)，只是一個(gè)不能夠全面融入現(xiàn)代生活的狀態(tài)，你留下來(lái)的大概也就是建筑和城市肌理的“尸體”，它不會(huì)是一個(gè)有機(jī)的生命體，所以清華同衡在這個(gè)領(lǐng)域“堅(jiān)持活化利用”的策略，盡可能地把所有的遺產(chǎn)、文物融入現(xiàn)代生活的策略，其實(shí)非常有前沿性，雖然在一定時(shí)期有爭(zhēng)議，但我相信它一定會(huì)有更好的未來(lái)。

二

守護(hù)核心價(jià)值

再談?wù)勈刈o(hù)核心價(jià)值。現(xiàn)代城市規(guī)劃其實(shí)是誕生于社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)，但是從我們這代人到在座的很多人，你們?cè)诟叩冉逃?dāng)中受到的訓(xùn)練，只是現(xiàn)代化城市改革過(guò)程中一小段的特殊性，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)處在大建設(shè)時(shí)期，所以不可避免在那個(gè)時(shí)期我們是用公平性思維解決問(wèn)題的，中國(guó)的建設(shè)成就之所以如此輝煌，跟當(dāng)時(shí)這套教育體系、職業(yè)體系、行業(yè)價(jià)值的建立也是密切相關(guān)的，所以時(shí)代轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，行業(yè)從業(yè)人員、就學(xué)人員都產(chǎn)生了很多迷茫。那么，我鼓勵(lì)大家在這個(gè)時(shí)候，當(dāng)你看不準(zhǔn)前程的時(shí)候，回去看看歷史，看一看現(xiàn)代城市規(guī)劃思想史的演進(jìn)，這部歷史是一個(gè)回應(yīng)社會(huì)矛盾、引導(dǎo)城市發(fā)展的變革史，它從來(lái)不是靜止的，從來(lái)都是與時(shí)俱進(jìn)的。這部歷史也深刻重塑了人居環(huán)境模式和社會(huì)文明進(jìn)程的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它的思想迭代跟社會(huì)發(fā)展始終同頻，被淘汰了的規(guī)劃師個(gè)體往往是實(shí)現(xiàn)不了同頻的那一部分人，既破解時(shí)代難題，又要確定未來(lái)的發(fā)展方向，深度影響社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和民生福祉，這就是我們始終秉持的“家國(guó)天下”的價(jià)值觀念和基本情懷。回過(guò)頭來(lái)看，你就會(huì)看到它在不同時(shí)期回應(yīng)了什么樣的社會(huì)矛盾，它是如何演進(jìn)和變革的。

在工業(yè)革命時(shí)代，這個(gè)學(xué)科誕生的時(shí)候，其實(shí)針對(duì)的是高度分化的階級(jí)矛盾，它是伴隨著社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史共同成長(zhǎng)的。

到了20世紀(jì)中期，這是一個(gè)現(xiàn)代主義的高峰期，也是試圖用工程技術(shù)方法來(lái)化解社會(huì)以及城市矛盾的一個(gè)高峰時(shí)期，我們這代人所受的教育其實(shí)絕大部分是這個(gè)時(shí)期所形成的學(xué)術(shù)和實(shí)踐成果。

到了20世紀(jì)的中后期，比我們先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家已經(jīng)開始走向了一個(gè)多元批判和轉(zhuǎn)型的階段，包括人本主義的回歸、生態(tài)主義的回歸，我相信那個(gè)時(shí)代把“城市還給人民”、“把街道還給人民”等經(jīng)典很多人是讀過(guò)的。這條路徑并沒(méi)有停留在當(dāng)年那幾本所謂的經(jīng)典上面，你回去看它的規(guī)劃制度的進(jìn)一步調(diào)整，內(nèi)容的進(jìn)一步調(diào)整，其實(shí)人文關(guān)懷和生態(tài)文明這兩條線在所有的發(fā)達(dá)國(guó)家的體系當(dāng)中，都是有長(zhǎng)足的進(jìn)展和進(jìn)步的，所以這也是為什么我要講大家還是要跟蹤國(guó)際前沿，要多看一點(diǎn)跟社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政治理學(xué)相關(guān)的東西，最高的創(chuàng)新一定是圍繞著制度創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行的。

當(dāng)然，現(xiàn)在也走向了一個(gè)所謂多元發(fā)展的階段，這里面有好的東西，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)關(guān)注，對(duì)智慧城市理念的實(shí)戰(zhàn)化，對(duì)低碳與韌性，保障城市長(zhǎng)治久安的安全關(guān)懷，以及超越傳統(tǒng)城市分區(qū)等各種空間區(qū)劃手段的新探索。

我們從早年間的“治城”到大規(guī)模的“營(yíng)城”，到現(xiàn)在用人文關(guān)懷和生態(tài)理念來(lái)逐漸“滋潤(rùn)”我們的城市，使得它的效率與公平能夠更加地融合。回過(guò)頭來(lái)看，城市規(guī)劃思想的每一次迭代都是對(duì)社會(huì)需求的精準(zhǔn)回應(yīng)和一定程度的前瞻性引領(lǐng)，未來(lái)這個(gè)行業(yè)依然會(huì)助力社會(huì)向更公平、更宜居、更可持續(xù)的方向去邁進(jìn)。雖然這些年我們?cè)诖蚍浅ＦD苦的仗，但是你不要對(duì)這個(gè)行業(yè)、這個(gè)學(xué)科和這個(gè)領(lǐng)域失去信心。如果你的信心依然是堅(jiān)定的，就沿著時(shí)代的脈絡(luò)去放大自己的知識(shí)面，去豐富行業(yè)技能，包括通過(guò)一系列制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的商業(yè)化運(yùn)作。

關(guān)于同衡的特點(diǎn)，我們是一家企業(yè)，我們要把我們的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)用好，真正通過(guò)基礎(chǔ)制度保駕護(hù)航，通過(guò)持久的創(chuàng)新能力，使我們這條航船能夠真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從緩解階級(jí)矛盾到守護(hù)生態(tài)公平，這個(gè)演進(jìn)跟社會(huì)發(fā)展同頻共振是非常明顯的，這也是我們一定要把握并且努力的方向。

三

破圈凝聚共識(shí)

破圈凝聚共識(shí)，其實(shí)已經(jīng)講過(guò)若干次了，今天實(shí)際上是再次強(qiáng)調(diào)。誰(shuí)是城市發(fā)展中的主導(dǎo)者，誰(shuí)是歷史的創(chuàng)造者，其實(shí)這是一個(gè)非常復(fù)雜的話題。人民群眾可以創(chuàng)造歷史，社會(huì)精英可以在相當(dāng)程度上引領(lǐng)歷史發(fā)展的走向，各種偶發(fā)事件也可以陰差陽(yáng)錯(cuò)地改變歷史發(fā)展的進(jìn)程，你的朋友圈越廣，你的資源圈越廣，你關(guān)注的議題就越具備宏觀性，你越有能力在復(fù)雜交織的角色群體、資源辨識(shí)當(dāng)中找到所謂最大的公約數(shù)，但是完全科學(xué)化，那是一個(gè)幻想，你說(shuō)算法決定一切，所有的東西納入一套數(shù)學(xué)模型，那也是幻想，因?yàn)檫@是一個(gè)由“人”主宰的社會(huì)，不可避免在這個(gè)里面依然有“科學(xué)+民主”的過(guò)程。就是所謂科學(xué)技術(shù)加上“拍腦袋決策”，你能拍的腦袋越多越好，能在不同的圈里面拍的腦袋越多越好，你才能實(shí)現(xiàn)更高決策層級(jí)的最大公約數(shù)。在更高水平的價(jià)值引領(lǐng)下，把專業(yè)決策真的變成共建的決策，人類命運(yùn)共同體的未來(lái)一定是一個(gè)共同策劃、共同建構(gòu)以及對(duì)建設(shè)成就，更加公平分享的進(jìn)程。

其實(shí)，我們這個(gè)行當(dāng)是全鏈條服務(wù)的一個(gè)行當(dāng)，是一個(gè)全鏈條參與的行當(dāng)，如果在這方面我們能找到新的道路，就能發(fā)展得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)然，新舊轉(zhuǎn)換這個(gè)過(guò)程是一個(gè)極度痛苦的過(guò)程，每一次轉(zhuǎn)換都會(huì)淘汰掉不少的人，包括簡(jiǎn)單的一次技術(shù)轉(zhuǎn)換你會(huì)看到，比我們?cè)倮系囊淮耍诋?dāng)年建筑行業(yè)、規(guī)劃行業(yè)開始進(jìn)行計(jì)算機(jī)化、GIS化的時(shí)候，很多人就選擇了逃避或者離開。我們當(dāng)下既要面對(duì)全面的技術(shù)挑戰(zhàn)，同時(shí)也面對(duì)一系列參與決策的領(lǐng)域、方法、技能、應(yīng)對(duì)變化的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年我參加同衡的中層干部交流會(huì)、總工技術(shù)交流總結(jié)會(huì)，聽完以后我首先是非常高興，第二是信心滿滿，因?yàn)橥獾陌l(fā)展有一個(gè)非常堅(jiān)挺且擁有核心價(jià)值觀念的干部隊(duì)伍，包括我們的各部所主管，也包括支撐全院技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。所以，我們?cè)诜乐雇?nèi)卷這個(gè)問(wèn)題上，我期待大家優(yōu)先走出新的路徑，優(yōu)先走出傳統(tǒng)規(guī)劃思維模式下的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，建立以“落地價(jià)值+民生效益”為核心的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，當(dāng)年我們確定的專業(yè)化培養(yǎng)隊(duì)伍、輪崗化培養(yǎng)干部、綜合化實(shí)現(xiàn)集中作戰(zhàn)，這些東西在這樣一個(gè)“破圈”的進(jìn)程中，重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中，一定會(huì)有我們自己的比較踏實(shí)的特長(zhǎng)。

跨學(xué)科融合、產(chǎn)學(xué)研一體化，是當(dāng)年我們辦院的方針之一。這些年我們跟清華大學(xué)建筑學(xué)院的合作有了比較長(zhǎng)足的發(fā)展，這個(gè)也是要進(jìn)一步擴(kuò)圈的，不僅要加強(qiáng)跟建筑學(xué)院的合作。這幾年我主持了兩個(gè)智庫(kù)，一是清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院，二是清華大學(xué)城市治理與可持續(xù)發(fā)展研究院，這兩個(gè)院的成員單位少的有11個(gè)院，多的有17個(gè)院，要把朋友圈逐漸放大到更大的尺度上去，參與更多的事務(wù)。一個(gè)事業(yè)的發(fā)展當(dāng)然根基很重要，價(jià)值的引領(lǐng)很重要，同樣踐行也是很重要的，而我們具備踐行的能力和積累的案例，這些不僅僅是建筑學(xué)院教學(xué)需要的，還有公共管理學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院，為什么我們講的課那么受歡迎？雖然講課的人可能不是名頭最大的，但是管理教學(xué)的老師跟我說(shuō)，你們講課的教學(xué)效果都是非常好的，你們契合了很多學(xué)科發(fā)展當(dāng)中必不可少的案例化教學(xué)需求。所以，我們豐富的案例積累，以及對(duì)它一定程度的理論提煉，給了反哺學(xué)科教育很重要的東西，這也是保障一個(gè)高等學(xué)校的教育不脫離中國(guó)實(shí)踐的主戰(zhàn)場(chǎng)，是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

大家能看到這些年受運(yùn)行模式的變化，規(guī)劃服務(wù)對(duì)陪伴式服務(wù)需求的增長(zhǎng)，一線理論課教師參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)其實(shí)是大幅下降的，我們不能培養(yǎng)出來(lái)的下一代規(guī)劃師只懂算法、只懂理論模型，無(wú)中生有用各種各樣的復(fù)雜手段去探討真實(shí)世界中并不存在的問(wèn)題，這個(gè)靠誰(shuí)？其實(shí)是靠在座的各位，更深度地參與到我們的教學(xué)體系當(dāng)中。

關(guān)于全流程嵌入?yún)f(xié)同落地的機(jī)制，其實(shí)從惲院的報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)可以看到，這些機(jī)制的建設(shè)已經(jīng)在落地，或者說(shuō)在未來(lái)的兩、三年之內(nèi)即將落地，包括搭建統(tǒng)一協(xié)作載體，在信息安全的情況下，打通信息的壁壘；在前置協(xié)同方面，打破規(guī)劃在解決問(wèn)題上常年是個(gè)后期補(bǔ)位、后期糾偏的過(guò)程；在錨定共同目標(biāo)這方面，你可以有專業(yè)的專長(zhǎng)，但是在合作體當(dāng)中，恐怕要適當(dāng)弱化所謂專業(yè)本位，尤其是弱化專業(yè)的利益本位，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1＞N”，實(shí)現(xiàn)更大共同財(cái)富的創(chuàng)造，以及更高水平的共同財(cái)富的使用和分配。當(dāng)然，我們的“融合型的評(píng)價(jià)”，其實(shí)同衡做360評(píng)價(jià)以及各種考評(píng)，時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了，但是這套系統(tǒng)和往年不一樣了，它的考評(píng)更加綜合化，比如對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值，對(duì)行業(yè)發(fā)展的價(jià)值，以及對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的價(jià)值觀維護(hù)方面，各種各樣事情都會(huì)進(jìn)入到這樣一個(gè)融合型的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中。

當(dāng)然，在這樣一個(gè)變化過(guò)程當(dāng)中，引入多元跨界力量，拓展融合邊界也是非常重要的。不管國(guó)際局勢(shì)怎么變化，孤立主義、強(qiáng)化敵我劃分的時(shí)代過(guò)去了，不要相信一個(gè)試圖重回一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以前的國(guó)際政治思維的世界領(lǐng)袖能夠主宰世界，也不要相信有悠久歷史和部門壟斷地位的技術(shù)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)長(zhǎng)久地保持這樣一個(gè)狀態(tài)，誰(shuí)優(yōu)先擺脫對(duì)權(quán)力的依賴、對(duì)資源壟斷的依賴，誰(shuí)一定能走得更遠(yuǎn)，這是跟我們國(guó)家整體的制度改造進(jìn)程密切相關(guān)的，我相信，未來(lái)的局面，不會(huì)簡(jiǎn)單讓老實(shí)人吃虧。

四

共赴風(fēng)雨前程

最后，與大家共赴風(fēng)雨前程。今年看了大家的總結(jié)，其實(shí)我想說(shuō)的是，從來(lái)沒(méi)有什么前程似錦、馬到功成，只有披荊斬棘。關(guān)于馬年的祝福很多，我今天選“龍馬精神”作為我演講的結(jié)束，希望大家有足夠的精神頭去應(yīng)對(duì)一個(gè)不確定的未來(lái)，并且在坎坷的道路上能夠披荊斬棘，創(chuàng)造全新的業(yè)績(jī)！謝謝各位！

文字整理｜杜娟

封面圖攝影｜杜文竹

供稿｜清華同衡 宣傳辦