一則時隔一年的履職申請核查,揭開了基層治理中的“紙面整改”亂象。2024年8月,鹽城市民王先生就鹽城經(jīng)開區(qū)步鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違建、拆遷信息不公開、工業(yè)垃圾掩埋三大民生痛點,向步鳳鎮(zhèn)人民政府郵寄履職申請。鎮(zhèn)政府當(dāng)年書面回復(fù)稱所有問題均已整改處置,但2025年10月媒體實地核查發(fā)現(xiàn),回復(fù)內(nèi)容與實際情況嚴(yán)重不符,千平違建仍在存續(xù),地下掩埋的污染物經(jīng)挖掘后暴露,而拒絕公開拆遷信息的回復(fù)更是涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)。
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三項民生訴求直指痛點 鎮(zhèn)政府書面回復(fù)“逐項閉環(huán)”
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2024年8月23日,王先生向鹽城經(jīng)開區(qū)遞交的履職申請中,明確提出三項核心訴求,均直擊群眾最關(guān)心的權(quán)益保障問題。其一,要求依法查處并拆除步湖路友權(quán)村呂某綠化園林內(nèi)數(shù)千平方米的違法建筑;其二,申請公開龔勝全自2023年9月?lián)尾进P鎮(zhèn)鎮(zhèn)長以來,轄區(qū)內(nèi)拆遷工作的入戶調(diào)查結(jié)果、房屋面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評估價格等關(guān)鍵信息;其三,請求對幸福村四組特定區(qū)域內(nèi)掩埋的污染工業(yè)垃圾依法進(jìn)行改良處理,并以書面形式告知處理結(jié)果。
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步鳳鎮(zhèn)人民政府在2024年8月27日收到申請后,迅速作出書面回應(yīng),形成“逐項回應(yīng)”的閉環(huán)姿態(tài)。針對違建問題,回復(fù)稱已于當(dāng)年8月30日責(zé)令友權(quán)村委會開展調(diào)查處理;對于拆遷信息公開訴求,鎮(zhèn)政府以轄區(qū)實施的是“協(xié)商(議)搬遷”、鹽城市無明確相關(guān)法規(guī)為由,明確表示無需公示公開;關(guān)于垃圾掩埋問題,核查后稱涉事地塊實際為仁智村四組(原幸福村老一組),此前由砂石場使用,2024年8月已聯(lián)合大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)完成清理復(fù)墾,僅發(fā)現(xiàn)少量生活垃圾且已處置完畢,同時承諾建立長效巡查機制,嚴(yán)厲查處違規(guī)傾倒垃圾的違法行為。這份看似全面的回復(fù),彼時讓王先生暫息疑慮,卻未料成為“紙上承諾”。
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實地核查反差強烈 整改成果“名存實亡”
2025年10月,王先生委托代理人陪同媒體前往步鳳鎮(zhèn),對三項訴求的整改情況進(jìn)行實地核查,結(jié)果與鎮(zhèn)政府的書面回復(fù)形成鮮明反差。
在違建問題核查現(xiàn)場,友權(quán)村涉事場地門口懸掛著“鹽城金江南(國際)賽鴿村”的牌匾,場內(nèi)多棟鋼結(jié)構(gòu)建筑物赫然在目,與王先生當(dāng)初反映的“數(shù)千平方米違建”情況完全吻合。記者從鹽城市自然資源局核實得知,該場地雖為友權(quán)村臨時用地,但場內(nèi)建筑早年建成,對外宣稱用于堆放機械,截至2025年10月核查時,仍未按鎮(zhèn)政府回復(fù)中的“責(zé)令調(diào)查處理”要求完成拆除,村委會后續(xù)處置措施形同虛設(shè)。
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垃圾掩埋問題的核查更是出現(xiàn)戲劇性反轉(zhuǎn)。王先生向媒體提供的多段關(guān)鍵視頻,清晰記錄了2024年該區(qū)域存在大量垃圾被違規(guī)掩埋的事實。2025年10月15日,媒體首次抵達(dá)仁智村四組涉事地塊時,地表呈現(xiàn)一片荒地,僅零星種植著長勢不佳的豆子,未見明顯垃圾堆放,表面看似符合“清理復(fù)墾”的回復(fù)描述。但次日上午,隨著挖掘機對地表進(jìn)行隨機開挖,混凝土塊、廢棄水泥袋、牛奶盒、破舊衣物等各類垃圾和污染物迅速暴露,與王先生留存的掩埋垃圾視頻內(nèi)容高度吻合,證實地下確實掩埋著大量污染物。發(fā)現(xiàn)問題后,媒體第一時間向鹽城市城管局反饋,步鳳鎮(zhèn)城管部門迅速派員到場,相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài)將積極整改。但此時距離鎮(zhèn)政府給出“已清理復(fù)墾”的回復(fù)已過去整整一年,地下掩埋垃圾為何未被及時發(fā)現(xiàn)、徹底處置,成為外界質(zhì)疑的焦點。
回復(fù)涉嫌違反法規(guī) 火災(zāi)事件引發(fā)額外關(guān)注
更值得關(guān)注的是,步鳳鎮(zhèn)以“協(xié)商搬遷無法可依”為由拒絕公開拆遷信息的回復(fù),已涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國政府信息公開條例》第十二條、第十九條明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)主動公開征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況等涉及群眾切身利益的政府信息。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十九條也明確要求,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。即便步鳳鎮(zhèn)轄區(qū)實施的是“協(xié)商搬遷”,其核心拆遷信息仍涉及公共利益與群眾合法權(quán)益,依法應(yīng)當(dāng)公開,“無法可依”不能成為規(guī)避法定職責(zé)的借口。
此外,步鳳鎮(zhèn)環(huán)建部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向媒體透露,該鎮(zhèn)鳳棲苑小區(qū)在2025年1月曾發(fā)生一起火災(zāi),一名居民家中起火后殃及鄰居,鄰居因吸入濃煙不幸離世,該事件也引發(fā)公眾對當(dāng)?shù)鼗鶎又卫砗桶踩O(jiān)管工作的額外關(guān)注。
目前,王先生已就步鳳鎮(zhèn)履職回復(fù)不實、整改不到位等問題進(jìn)一步通過合法途徑維權(quán),媒體將持續(xù)跟蹤后續(xù)整改進(jìn)展與相關(guān)處置結(jié)果。
素材來源于:鹽阜網(wǎng)事
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