英國(guó)首相結(jié)束訪華之后,就立即去了日本,中英之間的合同白簽了嗎?在中日之間,英國(guó)究竟是一個(gè)什么態(tài)度?倫敦的算盤(pán),真的會(huì)和東京的節(jié)拍同步嗎?
一、東京的晚宴
北京國(guó)宴的余溫尚未散盡,英國(guó)首相的專機(jī)便已降落在東京羽田機(jī)場(chǎng)。高市早苗政府精心布置的這場(chǎng)晚宴,意圖再明顯不過(guò):借斯塔默訪日之機(jī),向全球高調(diào)宣告日英將在三條戰(zhàn)線上深化合作——經(jīng)濟(jì)安全、防務(wù)協(xié)作,以及最關(guān)鍵的,重要礦物供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
日本這一連串動(dòng)作,充滿了陰謀。當(dāng)中國(guó)收緊對(duì)日兩用物項(xiàng)出口管制,直接卡住其高科技與軍工產(chǎn)業(yè)的咽喉時(shí),東京的危機(jī)感陡增。從在G7內(nèi)部鼓噪“反對(duì)中國(guó)管控關(guān)鍵礦產(chǎn)”,到急忙與美國(guó)簽署礦產(chǎn)保障協(xié)議,再到如今急切拉攏英國(guó),高市早苗政府的目標(biāo)層層遞進(jìn):其一,將英國(guó)打造為日本構(gòu)建“去中國(guó)化”關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的歐洲支點(diǎn),試圖撬動(dòng)英國(guó)在非洲等地的傳統(tǒng)資源影響力;其二,以礦產(chǎn)合作為餌,將英國(guó)更深地綁上日本在印太的地緣戰(zhàn)車(chē),誘使倫敦在臺(tái)海、南海等敏感議題上向東京的強(qiáng)硬立場(chǎng)傾斜;其三,分?jǐn)偣?yīng)鏈重組的天價(jià)成本與漫長(zhǎng)周期帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),讓英國(guó)企業(yè)一同為這場(chǎng)豪賭買(mǎi)單。
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然而,倫敦的算盤(pán),真的會(huì)和東京的節(jié)拍同步嗎?從斯塔默旋風(fēng)式的一日停留,到其公開(kāi)表態(tài)的微妙措辭,答案恐怕要讓高市早苗失望了。英國(guó)脫歐后,其全球戰(zhàn)略的核心是“全球英國(guó)”框架下的靈活平衡,而非將自己焊死在任何一方的對(duì)抗馬車(chē)上。面對(duì)一個(gè)對(duì)華貿(mào)易額十倍于日英貿(mào)易的中國(guó)市場(chǎng),面對(duì)一個(gè)掌控全球90%以上稀土精煉產(chǎn)能的供應(yīng)鏈巨人,斯塔默政府的每一次落子,都必然經(jīng)過(guò)最現(xiàn)實(shí)的利益權(quán)衡。這場(chǎng)東京晚宴,更像是日本單方面希望拉響的“抗華集結(jié)號(hào)”,而英國(guó),或許只愿將其視為一次常規(guī)的盟友聯(lián)誼。
二、關(guān)鍵礦產(chǎn)博弈
日本拉攏英國(guó)對(duì)抗中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)主導(dǎo)地位的企圖,聽(tīng)起來(lái)雄心勃勃,實(shí)則面臨著一堵由技術(shù)、時(shí)間與利益共同筑起的高墻。這場(chǎng)博弈的殘酷之處在于,中國(guó)在稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域建立的,并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì),而是一個(gè)從開(kāi)采、分離、冶煉到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)霸權(quán)。日本縱然投入巨資,在哈薩克斯坦等地開(kāi)辟新礦源,但最核心的瓶頸——中重稀土分離提純的尖端技術(shù)與龐大產(chǎn)能——仍牢牢握在中國(guó)手中。數(shù)據(jù)顯示,即便到2026年,全球計(jì)劃新增的中重稀土分離產(chǎn)能中,仍有超過(guò)四分之三離不開(kāi)中國(guó)的設(shè)備與技術(shù)支撐。這意味著,日本試圖搭建的“替代供應(yīng)鏈”,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),仍將是一根系在中國(guó)巨輪上的纖繩,無(wú)法真正獨(dú)立航行。
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日本右翼政府推動(dòng)的是帶有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的“去中國(guó)化”,意圖在地緣和產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)徹底切割。而斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó),其官方口徑始終是“去風(fēng)險(xiǎn)”,絕非“脫鉤”。這一字之差,卻是天壤之別。“去風(fēng)險(xiǎn)”意味著承認(rèn)依賴、管理依賴,而非切斷依賴;意味著在維護(hù)與華經(jīng)貿(mào)基本盤(pán)的前提下,進(jìn)行適度的供應(yīng)鏈多元化布局。英國(guó)參與此類(lèi)對(duì)話,很大程度上是出于維系七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部政治正確的需要,避免在盟友圈中被孤立。但要期待倫敦為此押上真金白銀,并冒著與中國(guó)全面交惡的風(fēng)險(xiǎn),去支持東京激進(jìn)的對(duì)抗路線,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。
此外,美國(guó)因素的不可預(yù)測(cè)性,也給這場(chǎng)“日英合謀”蒙上了陰影。特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策,其關(guān)稅大棒同樣無(wú)差別地?fù)]向包括英國(guó)在內(nèi)的盟友。這迫使倫敦必須同時(shí)在多個(gè)方向進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。在關(guān)鍵礦產(chǎn)問(wèn)題上,美國(guó)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)(如重啟本土產(chǎn)能、拉攏美洲資源國(guó))與日英的訴求也存在微妙差異。斯塔默政府不可能完全唯日本馬首是瞻,其每一步行動(dòng),都必然以英國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)需求、投資安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為最高準(zhǔn)則。
三、斯塔默的“清醒劑”:利益驅(qū)動(dòng)下的英國(guó)外交轉(zhuǎn)型
就在與高市早苗共進(jìn)晚宴的幾乎同時(shí),斯塔默面對(duì)媒體,擲地有聲地拋出一句話:“英國(guó)不與中國(guó)接觸將是愚蠢的。”這既是對(duì)前一日特朗普威脅英國(guó)勿與中國(guó)合作的直接回應(yīng),更是一份清晰有力的戰(zhàn)略自主宣言。這句話,給了日本沉痛一擊。斯塔默的表態(tài),至少釋放出三層不容忽視的戰(zhàn)略信號(hào)。
第一,這是對(duì)過(guò)去對(duì)華政策失敗的糾偏與反思。他直指保守黨執(zhí)政時(shí)期,將中英關(guān)系從“黃金時(shí)代”拖入“冰河時(shí)代”的嚴(yán)重戰(zhàn)略失誤,導(dǎo)致英國(guó)在全球最具活力的增長(zhǎng)引擎旁淪為看客,嚴(yán)重削弱了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與競(jìng)爭(zhēng)力。與中國(guó)的“接觸”,正是一種撥亂反正。
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第二,這是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的絕對(duì)理性選擇。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最重要的消費(fèi)市場(chǎng)之一,中國(guó)在新能源汽車(chē)、人工智能、綠色科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),與英國(guó)的世界級(jí)金融服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成絕佳互補(bǔ)。深化對(duì)華合作,是英國(guó)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、重振制造業(yè)、擴(kuò)大出口的必由之路。斯塔默政府深知,任何基于意識(shí)形態(tài)的“脫鉤”沖動(dòng),最終買(mǎi)單的都將是英國(guó)的就業(yè)、稅收與民生。
第三,這標(biāo)志著英國(guó)“中等強(qiáng)國(guó)外交”的正式啟航。脫歐后的英國(guó),急于在全球重塑影響力,但其路徑已從過(guò)去盲目追隨美國(guó)的“大西洋主義”,轉(zhuǎn)向基于現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的審慎平衡。特朗普時(shí)代的貿(mào)易保護(hù)主義與對(duì)歐洲的輕視,讓英國(guó)徹底清醒:傳統(tǒng)盟友關(guān)系無(wú)法提供穩(wěn)定的紅利。斯塔默尋求對(duì)華接觸,并非反美,而是在鞏固盟友體系的同時(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)根據(jù)自身利益進(jìn)行獨(dú)立判斷與行動(dòng)的權(quán)利。這是一種從“意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)”到“利益驅(qū)動(dòng)”的外交哲學(xué)的根本性轉(zhuǎn)變。
因此,高市早苗試圖在東京一晚宴間就將英國(guó)拉入其抗華前沿陣地的算盤(pán),幾乎注定落空。斯塔默的行程安排與公開(kāi)表態(tài)已經(jīng)表明,倫敦看待世界的眼光更加復(fù)雜、也更加務(wù)實(shí)。在東京,英國(guó)愿意作為一個(gè)“合作伙伴”討論共同關(guān)切;但在涉及本國(guó)核心利益的關(guān)鍵抉擇上,英國(guó)的首要對(duì)話對(duì)象,始終是那個(gè)能提供巨大市場(chǎng)與關(guān)鍵供應(yīng)鏈的北京。世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與合作深度交織的復(fù)雜時(shí)代,任何企圖用冷戰(zhàn)式陣營(yíng)對(duì)抗來(lái)“將中國(guó)一軍”的簡(jiǎn)單思維,最終很可能發(fā)現(xiàn),被將軍的反而是自己。這場(chǎng)跨越歐亞的外交棋局,執(zhí)子者需要的不僅是勇氣,更是穿透迷霧的清醒與智慧。
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