綜合法國本土媒體及駐法華人媒體報道,結合法國官方機構公開數據,法國多地外籍人士居留續簽業務出現辦理周期超長的情況,巴黎、里昂、馬賽等熱門城市問題尤為突出,大量合規申請者的學習、工作與日常生活受到波及。
法國官方給出的居留續簽常規參考時限為55天,常規上限為4個月,但當前多地辦理周期全面超標。默爾特-摩澤爾省續簽平均等待145天,部分省份等待周期長達12個月。2024年全法續簽申請量超87萬件,辦理時長較多年前大幅增加,線上辦理平臺ANEF的故障與擁堵,進一步拉長了審核時間。值得一提的是,超99%的續簽申請最終均可通過審核,長期等待并非因申請資質問題。
辦理周期延長給外籍群體帶來諸多不便。外籍務工者因身份待審核被調整工作、暫停薪資,留學生面臨注冊、獎學金申領受阻,普通居民在租房、銀行開戶、醫保報銷、交通出行等場景中,因證件空窗期處處受限,臨時申請回執的認可度也參差不齊。
此次周期延長主要受三方面因素影響:線上辦理平臺存在上傳故障、信息識別延遲等問題,且人工輔助配套不足;各地行政服務人手緊缺,窗口預約緊張,無法匹配激增的申請量;居留審核材料要求細化,短期居留續簽頻次增加,審核工作量大幅上漲。
針對該問題,法國公共權益機構已提出優化平臺、增補人手、恢復線下輔助通道等整改建議。國民議會審議了長期居留自動順延相關法案,內政部也宣布將增補行政崗位、追加服務預算,部分省份已延長臨時回執有效期,開設緊急辦理窗口。
對于在法申請者,建議在證件到期前3-4個月提前提交材料,完整保存提交截圖、掛號信等所有憑證;等待超期可通過官方渠道提交查詢申請,遇到生活不便可攜帶憑證與相關機構溝通,也可聯系當地外籍服務協會、議員辦公室尋求協助。
此次問題是法國行政服務數字化轉型與資源適配的階段性問題,目前各地優化舉措正在逐步推進,辦理周期回歸常規水平仍需一定時間。
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