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編者按:
文章中部列有近50個項目的中標情況。
很長的一段時間以來,行業內一直有一些聲音說“ 最低價中標損害了行業 ”、“廠商因為最低價中標拼命壓價導致不盈利”、……,廠商們不盈利的原因是綜合性的,但在絕大多數正常的企業信息化項目中,“最低價中標”首先就是一個不成立的說法,所以也并不像一些聲音說的那樣對行業有嚴重的負面影響。以下有理有據的簡單談談真實情況。
首先,真正在企業中做過招標的人員、真正投過標的廠商人員都知道,“最低價中標”一般多用于諸如服務器一類的 通用設備或軟件的采購(并且也不是唯一的方式),而 在企業管理軟件項目中基本不會采用最低價的評標方式。因為企業管理軟件項目有其復雜性,要綜合考察廠商的基本情況(例如規模、資質)、案例情況、方案情況、人員情況以及報價等因素,各個方面都有一定的分值,價格分只是其中一部分,而且根據項目情況,價格分在總分中的比例不會是決定性的,例如30%、40%等就很常見。
其次,在企業管理軟件項目的招標采購中通常都是使用“ 中間價 ”的算法來計算價格分,基本也不會是最低的報價可以得到最高的價格評分。舉例,如果有超過5家的投標廠商,中間價體系下可能會直接先排除掉最高報價和最低報價的兩個投標廠商;在中間價體系下,報價越趨中,價格分越高,在處理高低報價偏差的時候,雖然 高價、低價的扣分比例不一樣,高價會扣分更多,但也不是說低價可以占優。
具體舉例如下:
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這是今年7月的一個司庫項目,詳細觀察得分表:
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該項目中,投標報價最低的是金蝶,但報價打分只是第2,而不是第1,綜合了服務實施方案、產品演示、商務的分值后,金蝶最后的得分也不是第1,并沒有因為報價最低而中標。
評標是綜合性的,所以在現在的企業管理軟件項目的招標采購中,“最低價中標”這個說法基本是不成立的。
在我從事企業信息化工作的多年中,我直接編寫招標文件的有一些(編寫 技術、商務、價格等內容時都會根據項目情況綜合設計分值 ),我參與和接觸的也有一些,為了學習和研究而了解招標采購情況的項目有很多,日常也與很多不同類型的同行(例如民企、國企)和廠商都有大量交流,但畢竟個人所見范圍有限。那么以下通過更多案例說明,并沒有那么多“ 最低價中標 ”。
行業內有云技術、云頭條等公眾號日常會發布他們從網絡上收集的公開的招標和中標信息,我隨意找了一些項目(非常多,我大致看到今年6月到現在,也就是近期的一部分,大家也可以自己去查看更多的項目)。這些典型的信息化項目并不是最低價中標:
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在中間價評分體系下,中標方有報價最低的,但也有中標方是報價最高的,這都不能說明本質,這種情況下投標報價并不是決定性因素。“ 正好 ”是中標方的價格最低時,也只是在整體評標總分第一的情況下,價格恰好是最低,或者較低的價格在中間價評分時在價格分上稍好一點。同時,很多項目其他投標方的投標報價與中標方的差異很小,一則說明大家對同一個項目的估計趨同(也可能是有預算或投標限價),也是專業廠商的正常水準,另外也說明大家在價格方面的差異對整體評分結果沒有那么大的影響。
昆侖數智這個項目,另外兩家都比中標方高了4萬元,而4萬元在300萬元的項目上也不是一個多大的差異。
(另外,元年科技
也并不像近期很多公眾號說的那樣)
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如下項目則是綜合評分后報價最高的中標(最高價中標只是一個現象,但不是本質),三家主流廠商在一個1000萬元的項目上報價差異不大,正負20~40萬之間。
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通用機床的這個項目,因為金蝶是中國通用整個集團大財務建設的主要供應商,理論上,通用機床在與集團統建系統對接、項目協同、資源調配等各方面有優勢,價格略低也是合理的。另外,在整個集團層面,我個人認為通用機床選擇金蝶也是很自然的。
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700多萬的項目,幾萬元的投標報價差異。
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該項目第一和第二的報價差異不大。
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點評略。
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點評略。
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第一名報價最高。
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點評略。
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第一名報價最高。
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該項目投標人眾多,看到的只是這三家的價格。
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600萬規模的項目,第一和第二報價差異很小。
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第一名報價最高。
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第一名報價最高。
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點評略。
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點評略。
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400萬規模的項目,第一、第二名相差1萬元。
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點評略。
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第一名報價最高。
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點評略。
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由以上行業內真實的情況看,“最低價中標”并不是客觀、準確的說法,這種不成立的說法自然也不是影響行業的真正嚴重的問題。影響廠商盈利情況的因素有很多(例如上述大金額的項目是挺多的),也很復雜,對部分廠商不太理想的經營情況,需要廠商和用戶大家共同的多方面努力去改善。
至于企業信息化領域中“ 最低價中標 ”的這個本不成立的說法,更多來自于一些沒有在行業內深入實踐過的人的不了解或者是猜想、人云亦云以及成見,也來自于一些不專業的公眾號為了引流的以點帶面、以偏概全,把一些具體項目的情況無限放大,也為了迎合很多人的情緒或成見,故意制造流量話題。所有不專業、不準確、不負責的內容輸出,所形成負面輿情對廠商和用戶都不公平,對行業不公平,關鍵是誤導了很多人,這才是對行業有實質傷害的。
說明:以上截圖中的中標信息來自于相關公眾號收集的公開信息(招標本身是公開的事務,即公開招標),在此對相關公眾號運營人員的辛苦工作表示感謝。本文僅用于行業交流和探討,不代表各方立場。
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