貨運司機冒充研發人員， “高新”招牌下的偷梁換柱終被處罰

近期，國家稅務總局沈陽市稅務局第一稽查局依據相關案件查辦中發現的線索，聯合公安機關依法查處涉稅中介沈陽遇知科技服務有限公司及其實際控制人徐馳幫助所代理企業虛假申報高新技術企業資格造成少繳稅款案件。

經查，2018年至2022年，沈陽遇知科技服務有限公司（以下簡稱“遇知科技”）實際控制人徐馳在為３戶企業提供涉稅服務過程中，通過其操控的沈陽遇知科技服務有限公司和沈陽硝苯醫藥科技有限公司(以下簡稱“硝苯醫藥”），以虛開發票、編造虛假研發活動等違法手段幫助所代理企業滿足高新技術企業認定條件，騙享高新技術企業相關稅收優惠和政府補助，共計虛開增值稅專用發票127份，造成企業少繳稅款共計233.99萬元。

2025年11月，稅務部門根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第九十八條，對遇知科技作出處以其所代理企業少繳稅款0.5倍罰款共計116.99萬元的處罰決定，并將其涉及虛開發票、幫助所代理企業騙享政府補助的相關線索移送公安機關進一步偵辦；根據涉稅專業服務管理相關規定，對遇知科技及其實際控制人徐馳采取列為涉稅服務失信主體等措施。同時，稅務部門依法對其所代理的3戶企業進行了處理處罰。

擁有龐大的“研發團隊”卻需巨資外包

前期，國家稅務總局沈陽市稅務局第一稽查局在相關案件查辦中發現，某高新技術藥企的申報材料顯示其研發人員占比達50%，但其研發費用中，“委托研發費”占比竟超過80%，金額每年超千萬元，遠超其自主研發投入。

一個擁有龐大研發團隊的企業，卻將核心研發活動大量外包，這一反常現象引起了稅務人員的高度警覺。真正的研發是否存在？稅務人員的焦點迅速聚焦到兩家受托方——遇知科技和硝苯醫藥。

高科技服務商竟然無人員無資產

為核實研發真實性，稅務人員通過查詢系統信息發現，遇知科技既是“高新技術企業”又是“涉稅中介”，不僅其員工人數為零，而且該資產負債表上固定資產亦為零。另一受托方硝苯醫藥同樣既無員工也無任何固定資產。

一家既無員工又無固定資產的“高科技”服務商，如何承擔千萬元醫藥研發項目？基于這一重大疑點，國家稅務總局沈陽市稅務局第一稽查局立即對遇知科技和硝苯醫藥立案檢查。

在對遇知科技相關人員進行詢問時，一名叫徐馳的人員自稱是前述藥企研發項目負責人，并提交了委托研發合同與技術資料，意圖證明業務真實。然而，當檢查人員問及研發團隊構成、實驗設備等實質內容時，徐馳言辭閃爍、難以自圓其說。更蹊蹺的是，核查發現另一家受托方——硝苯醫藥的法定代表人竟也是徐馳。

為查清研發活動真相，檢查人員依法要求徐馳提供研發人員名單和聯系方式。徐馳很快就將19人的姓名及聯系方式提供給檢查人員。隨后，檢查人員逐一核實，卻發現所列“研發人員”的聯系電話均為空號，這加深了檢查人員對其研發活動真實性的懷疑。

在案件查辦過程中，檢查人員將該藥企的研發項目提請科技部門進行鑒定。鑒定結果顯示，其自主研發項目并非真實研發，委托研發項目也難以確認其真實性。

綜合上述證據，檢查人員初步判斷遇知科技和硝苯醫藥受托研發項目實為虛構，存在通過虛開發票、編造虛假研發活動等違法手段幫助該藥企虛假申報高新技術企業資格的重大嫌疑，而徐馳很有可能是操控這一切的關鍵人物。

鑒于案情重大，稅務部門隨即聯合公安機關成立專案組。

“科研人員”實為客運司機 資金回流露出馬腳

為徹底查清名單上19名“科研人員”的真實身份，專案組展開了深入核查，發現這些人在所謂“研發項目”期間均在某汽車公司擔任客運司機，根本不具備醫藥研發能力和參與條件。

科研人員是假的，那巨額研發資金流向了何處？帶著這個疑問，專案組對該藥企支付的“研發費”流向進行分析研判，發現其支付的資金全部都是經由遇知科技流向勞務派遣公司，隨后以“工資”名義轉入徐馳母親和妻子的個人賬戶，最終匯集至徐馳的個人賬戶上。經過一段時間“沉淀”后，資金通過多次取現或轉賬方式全額回流至藥企相關人員手中，形成閉環。

這一清晰的資金回流路徑，成為認定虛開發票、編造虛假研發活動的關鍵證據。

全方位造假終受嚴懲 稅法紅線不容觸碰

在掌握充分證據之后，專案組依法開展收網行動，徐馳等11名犯罪嫌疑人全部落網，現場查獲涉案手機、電腦、賬冊等證據。

在諸多證據和事實面前，涉稅中介遇知科技實際控制人徐馳承認了其違法事實。他坦言，其通過虛構研發服務、提供虛開發票，幫助該藥企維持高新技術企業資質，以騙享高新技術企業相關稅收優惠。

此外，徐馳還供述了其利用涉稅中介的身份便利，讓他人注冊空殼公司，幫助騙取政府補助的情況。

經專案組最終查實，2018年至2022年，徐馳通過操控遇知科技和硝苯醫藥，協助該藥企獲得虛開的增值稅專用發票127份，造成企業少繳稅款共計233.99萬元；幫助兩家空殼公司騙取地方政府高新技術企業補助20萬元。

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第九十八條規定：稅務代理人違反稅收法律、行政法規，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補繳應納稅款、滯納金外，對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。

針對相關違法事實，稅務部門依據上述規定，對遇知科技作出處以其所代理企業少繳稅款0.5倍罰款共計116.99萬元的處罰決定，并將其涉及虛開發票、幫助所代理企業騙享政府補助的相關線索移送公安機關進一步偵辦；根據涉稅專業服務管理相關規定，對遇知科技及其實際控制人徐馳采取列為涉稅服務失信主體等措施。

同時，根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十一條第二款規定，對由徐馳操控遇知科技與硝苯醫藥開具的增值稅發票定性為虛開，并依法對其所代理的3戶企業進行了處理處罰。目前，公安機關已對徐馳采取強制措施。

版權說明

本文來源：國家稅務總局，關注【明稅】訂閱更多內容。