重啟IPO！廣東省2大銀行資料再度被受理

1月5日，深交所發行上市審核信息頁的細微變動，將東莞銀行與南海農商銀行重新拉回公眾視野——審核狀態從“中止”變更為“已受理”。

這對在A股門外徘徊了十余年的區域銀行，在踩下四次剎車后，第五次踩下了油門。消息傳出后，市場反應平淡，少有歡呼。

畢竟，冷清的銀行IPO市場已經三年多沒有迎來新面孔，而兩家銀行最新披露的財報數據，也遠談不上喜氣洋洋。

東莞銀行的上市跋涉始于2008年，向證監會遞表后一度進入反饋整改，卻在2014年因預披露未完而被終止。蟄伏四年后，2018年重啟輔導備案，2023年借著全面注冊制平移至深交所主板。

南海農商銀行的闖關路從2018年啟動輔導算起，2019年向證監會提交申請，同樣因注冊制改革被平移審核。

2024至2025年間，兩家銀行輪番因財務資料過期而中斷，反復重啟的“持久戰”背后，盈利能力的持續弱化成了最大牽絆。

業績滑向與資本饑渴的悖論

招股書與信披報告勾勒出兩條相似的下行曲線。東莞銀行2022年至2024年營業收入從102.79億元微增至105.87億元再回落至101.97億元，歸母凈利潤在36.48億元、37.65億元、35.03億元之間徘徊。進入2025年，頹勢加速——前九個月營收69.18億元，同比下滑9.39%；凈利潤25.44億元，降幅擴大至20.66%。

南海農商銀行的滑落軌跡同樣清晰。近三年營收從69.86億元逐年降至64.29億元，凈利潤由27.28億元縮水至24.53億元。2025年前三季度，42.77億元的營業收入同比降8.73%，18.65億元的凈利潤同比降17.08%。

兩家銀行不僅同步倒退，連節奏都出奇一致。這種同步性或許暗示著區域經濟體在特定周期內的共性壓力，但放在IPO考場上，就成了需要反復解釋的扣分項。

更棘手的是資本充足水平的持續承壓。東莞銀行核心一級資本充足率在2025年6月末為9.38%，到三季度末降至9.13%；一級資本充足率從10.54%降至10.28%；資本充足率從13.87%降至13.64%。

每個指標僅下降0.25個百分點左右，卻在距離監管紅線不遠的位置劃出一道危險弧線。對一家擬上市銀行而言，資本充足率的任何波動都會被放大審視，尤其當補充資本正是其沖刺IPO的核心訴求時，這種下滑無異于自我矛盾——既要用上市融資補血，又要在申報期交出穩健的資本報表，兩者難以兼顧。

南海農商銀行的資本指標雖未在材料中完整披露，其資產質量風險卻更為直白。不良貸款率從2022年的1.13%攀升至2023年的1.49%，2024年微降至1.43%后，2025年6月末再度反彈至1.55%，越過全國商業銀行1.49%的平均水平。

不良率上行通常意味著撥備計提增加，侵蝕利潤空間，這與該行凈利潤的持續下滑互為因果。當風險控制能力成了未知數，監管審核的放大鏡自然會聚焦得更久。

股權拍賣拉鋸與IPO定價困頓

股權結構的穩定性是IPO審核的另一根敏感神經。

兩家銀行在這一點上高度相似——均無控股股東及實際控制人，股權高度分散。東莞銀行第一大股東東莞市財政局持股21.16%，引入廣東電網、東莞金控等國資背景股東后，結構尚算穩固。

南海農商銀行的分散程度更甚，截至2025年6月末，僅三名股東持股超過5%，第五大股東能興控股的持股比例已降至2.91%。

能興控股的股權處置風波，為這場IPO增添了戲劇性變數。這家曾持股5.29%的第二大股東，因地產行業深度調整陷入債務糾紛，所持股份從2024年10月起被掛網拍賣。

首批9387萬股評估價6.29億元，起拍價4.4億元，因無人出價流拍。兩個月后降價6588.70萬元再度出讓，由南海區屬國企以3.74億元接盤，成交價僅為評估價的六成。

這場折價拋售尚未落幕——原定于2025年12月30日拍賣的5800萬股與700萬股，在一個月內連續三次因“案外人異議”“執行需要”被緊急撤回。

拍賣進程的三連撤，不僅讓能興控股的退出時間表懸而未決，也讓南海農商銀行的股權結構籠罩在不確定性中。

司法凍結、債務糾紛、國資接盤、拍賣反復，這些關鍵詞疊加在IPO申報材料里，無疑會引發審核機構對控制權穩定性的持續追問。

放眼整個A股市場，東莞銀行與南海農商銀行的遭遇并非孤例。2023年初全面注冊制啟動時，10家擬上市銀行平移至交易所審核，如今半數已退場——2024年，亳州藥都農商銀行、海安農商銀行、馬鞍山農商銀行接連撤單；2025年，廣州銀行、順德農商行也終止排隊。

截至2025年12月，僅剩5家銀行仍在候場，除湖州銀行進入“已問詢”外，其余均停留在“已受理”階段。

A股銀行IPO的空窗期從2022年1月蘭州銀行上市后延續至今，已超過三年。港股市場同樣沉寂，2025年1月宜賓銀行掛牌，成為近三年唯一叩開港股大門的內地銀行。

對東莞銀行與南海農商銀行而言，審核狀態恢復為“已受理”只是漫長闖關的第一步。后續能否通過業績修復證明持續盈利能力，能否厘清股權結構消除控制權隱憂，能否在嚴監管環境下通過多輪問詢，每一步都將決定它們能否成為中小銀行IPO重啟的破冰者。

這場跋涉，遠比從“中止”到“已受理”的狀態切換，更為艱難。