湖南衡陽：自建房事故曝監(jiān)管缺失，呆鷹嶺鎮(zhèn)分管負責人被約談

2025年12月23日，衡陽市蒸湘區(qū)應急管理局正式發(fā)布《呆鷹嶺鎮(zhèn)村民自建房“9·30”一般高處墜落事故調(diào)查報告》。報告認定，該起導致1人死亡的事故是一起生產(chǎn)安全責任事故，除作業(yè)人員違章操作直接原因外，呆鷹嶺鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村自建房項目監(jiān)管缺位、日常檢查流于形式、隱患排查不徹底，是事故重要的間接原因之一。

事故概況

2025年9月30日13時40分許，衡陽市蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)振興村一處村民自建房在屋頂施工時發(fā)生高處墜落事故，木工王某（男，50歲）從約7.2米高的屋頂墜地，經(jīng)搶救無效死亡，直接經(jīng)濟損失90余萬元。調(diào)查顯示，王某未取得高處作業(yè)資格，作業(yè)時未佩戴安全帽和安全帶，且施工現(xiàn)場腳手架未設置防護欄和防墜網(wǎng)。

監(jiān)管責任被明確指出

事故調(diào)查組由區(qū)應急管理局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會及呆鷹嶺鎮(zhèn)人民政府等單位組成。報告明確指出，呆鷹嶺鎮(zhèn)人民政府作為屬地管理單位，對農(nóng)村自建房建設項目監(jiān)管不力，日常監(jiān)督檢查不到位，安全隱患排查不到位。同時，振興村村委會也存在日常巡查不力、隱患排查不到位的問題。

問責與整改要求

依據(jù)調(diào)查結果，報告提出處理建議：

1、對呆鷹嶺鎮(zhèn)人民政府及振興村村委會進行問責：蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室將就此事約談呆鷹嶺鎮(zhèn)分管住建領域的相關負責人，以壓實監(jiān)管責任。同時，對振興村村委會相關負責人進行約談。

2、全面排查整治：要求呆鷹嶺鎮(zhèn)深刻吸取事故教訓，舉一反三，對轄區(qū)內(nèi)所有自建房建設立即開展一次“地毯式”排查檢查，并切實進行安全隱患整治。

3、追究相關人員責任：施工實際組織者陳某發(fā)因未落實安全生產(chǎn)職責，安排無證人員上崗、未進行安全培訓與交底等，建議由區(qū)住建局依法處理。死者王某因違章作業(yè)負有直接責任，鑒于其已死亡，建議免于追究。

事故暴露多重問題

報告還揭示了事故暴露出的其他問題：施工現(xiàn)場安全防護嚴重缺失；安全管理制度空白，安全培訓、風險辨識流于形式；安全操作僅憑“口頭交代”；從業(yè)人員安全意識淡薄等。

此次報告公開發(fā)布及明確的問責要求，彰顯了當?shù)卣畬ιa(chǎn)安全事故“零容忍”和“四不放過”的原則，旨在倒逼屬地監(jiān)管責任落實，堅決防范類似悲劇重演。

來源| 蒸湘區(qū)政府門戶網(wǎng)站

作者| 龍樸享

編輯| 江濤

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