復(fù)議+調(diào)解：化解行政爭(zhēng)議“最優(yōu)解”

法治，不是冷冰冰的罰單

而是有溫度的治理！

“這個(gè)健身房天天轟隆隆響，孩子都沒(méi)法靜心寫作業(yè)了！”居民的一句抱怨，拉開(kāi)了一場(chǎng)因“噪聲超標(biāo)”引發(fā)的行政爭(zhēng)議——

一邊是居民的安寧權(quán)，一邊是經(jīng)營(yíng)者的生存壓力，執(zhí)法部門依法作出的處罰決定，是否還有回旋余地？

在長(zhǎng)寧區(qū)行政復(fù)議局的介入下，多方共同努力尋找化解爭(zhēng)議的“最優(yōu)解”。

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01

一場(chǎng)罰款，雙方困境

噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，事實(shí)清楚、程序合法，處罰本無(wú)懸念。

行政復(fù)議工作人員在接待申請(qǐng)和走訪調(diào)查中了解到，居民訴求本質(zhì)是“要安靜”，而經(jīng)營(yíng)者也采取實(shí)際行動(dòng)積極整改，展現(xiàn)出了主動(dòng)擔(dān)責(zé)的態(tài)度。

（劇照）

于是，一場(chǎng)以“實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議”為目標(biāo)的行政復(fù)議調(diào)解隨之啟動(dòng)。

02

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，多方共議

“我們希望通過(guò)調(diào)解，達(dá)成一個(gè)多贏的解決方案。”

在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)寧區(qū)行政復(fù)議局積極搭建溝通平臺(tái)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者對(duì)話協(xié)商。

（劇照）

03

不只是“糾錯(cuò)”，更是“治理”

（左右滑動(dòng)查看更多劇照）

長(zhǎng)寧區(qū)行政復(fù)議局制發(fā)《行政復(fù)議化解爭(zhēng)議建議書》，建議區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》，對(duì)健身房酌情從輕處罰。最終，罰款金額依法核減20%。經(jīng)營(yíng)者則承諾積極配合并規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，杜絕再次發(fā)生環(huán)境違法行為，并最終撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。而居民也在回訪中表示對(duì)處理結(jié)果滿意。

近年來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)行政復(fù)議局堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，行政復(fù)議工作提質(zhì)增效成果顯著。

通過(guò)暢通申請(qǐng)渠道、優(yōu)化審理機(jī)制，切實(shí)提升行政復(fù)議質(zhì)效；強(qiáng)化全程調(diào)解，將大量行政爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)，案前調(diào)解率持續(xù)保持在60%以上；同時(shí)積極服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，探索構(gòu)建涉企行政復(fù)議咨詢服務(wù)點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障，走出了一條具有長(zhǎng)寧特色的行政復(fù)議為民之路。