中節能7.6億光伏項目被迫終結！分布式光伏的問題到底在哪？

計劃投資7.6億的150MW分布式光伏項目，一年時間只完成了不到千分之一，最終因政策、合作方和電網三重壓力被迫終止。

中節能太陽能近期一紙公告，宣布終止投資建設河北聯通150兆瓦分布式光伏發電項目，這個投資總額約7.62億元的巨無霸項目就此擱淺。

這不是個案。在2025年分布式光伏新政實施后，行業正經歷從“保量保價”到“不保量不保價”的劇烈轉型。

搶裝潮已經落幕，以中節能項目終止為標志，分布式光伏的草莽時代正式終結。

政策鐵拳砸下

7.6億投資遭遇急剎車

中節能河北聯通項目終止的直接原因，是2025年分布式光伏新政策的實施。根據《分布式光伏發電開發建設管理辦法》及河北省的實施細則，一般工商業分布式的界定條件被調整為“電壓等級≤10kV、總規模≤6MW”。

這一變化對分布式光伏的并網與消納提出了更高要求。河北聯通項目原商業模式的穩定性與經濟性因此出現較大不確定性，項目投資風險加大。

新規取消了工商業分布式項目的“全額上網”模式，要求新建項目必須優先自發自用，余電部分才能參與市場化交易。

這一政策轉變背后，是分布式光伏過快發展帶來的消納壓力。2024年國內分布式光伏累計裝機已達到374.78GW，占據光伏市場的半壁江山。隨著新能源波動性對電網的影響日益突出，政策開始引導分布式光伏回歸“就近就地開發利用”的本質要求。

選址硬傷暴露

電網飽和成致命殺手

中節能項目的失敗，部分原因在于項目選址的固有缺陷。河北地區的電網承載力已接近飽和，存在潛在的限發風險，這直接影響了項目的預期收益。

與此同時，河北省聯通公司戰略布局出現明顯調整，導致項目實施進度一再延遲。政策、合作方和電網三重壓力疊加，使得這個7.6億項目難以為繼。

在分布式光伏新政下，項目的成敗越來越依賴于選址。政策導向清晰地將投資重心推向廣東、江蘇、福建、浙江等高負荷、高用電量地區。

這些地區電力需求旺盛，工業企業眾多，用電量大，自發自用條件優越，更適合分布式光伏項目發展。

而山東、河北等北方傳統大省，由于消納條件相對不足，在行業中的地位逐漸下降。消納條件的區域差異，正在引導投資持續向高負荷密度區域集中，進一步加劇了分布式光伏發展的不平衡性。

行業洗牌加速

企業被迫坐上生死牌桌

中節能自身業績也面臨壓力。公司2025年上半年營業收入26.97億元，同比下降16.84%；歸母凈利潤6.77億元，同比下降16.89%。在這樣的背景下，公司不得不更加審慎地評估新項目的投資風險。

從整個行業看，分布式光伏企業正被迫從規模擴張轉向精細化運營。依賴規模擴張的傳統發展模式已難以適應行業需求。

企業開始更加重視項目全生命周期管理，從前期的精準選址、方案設計，到中期的高效施工、質量把控，再到后期智能化運維及個性化客戶服務。

隨著技術進步，新能源消納場景正變得更加多元化。新能源制氫、綠色甲醇等新興應用場景，正在為分布式光伏開辟不依賴電網的新消納路徑。

與此同時，政策也在鼓勵綠電直連、專線供電等創新模式。若土地、指標、接入電網不受阻且電力用戶主體可靠，綠電直連、專線供電的大型分布式工商業項目有望實現發展機遇，未來一年或可新增100GW級別的光伏場景。

中節能項目終止后，已建成的少量光伏電站資產歸EPC總承包單位所有，并由其退回已支付EPC合同預付款等，尚未開工建設部分不再繼續建設。

從整個行業數據看，2025年前5個月國內新增光伏裝機已達到197.85GW，同比增長150%，其中5月單月新增裝機量92.92GW，同比增長388%。

搶裝潮曾短暫帶來行業繁榮，但潮水退去后，分布式光伏的投資邏輯正在被政策、市場和電網承載力三重因素重塑。