江西批復設立6所新公辦學院，是發(fā)展需要還是重復建設？

近日，江西省人民政府網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了三個批復通知。分別同意設置萍鄉(xiāng)職業(yè)技術學院、鄱陽職業(yè)學院和景德鎮(zhèn)衛(wèi)生健康職業(yè)學院。由于專科層次的院校的審批權(quán)限在省級政府，省級政府發(fā)出批復，就意味著這3所院校已經(jīng)有了合法的出生證明。不過還需要報教育部備案，教育部同意備案后，就會出現(xiàn)在每年6月份發(fā)布的高校名單上，就完整走完了設置流程。

一、萍鄉(xiāng)職業(yè)技術學院

學校是萍鄉(xiāng)市屬公辦專科層次高職院校，辦學規(guī)模暫定為5000人，首批設置數(shù)控技術、工業(yè)機器人技術、陶瓷制造技術與工藝、數(shù)字媒體技術、人工智能技術應用5個專業(yè)。學校坐落于萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)寶塔路，是在萍鄉(xiāng)市工業(yè)中等專業(yè)學校（萍鄉(xiāng)技師學院）的基礎上新建的一所高職院校。

二、鄱陽職業(yè)學院

學校是上饒市屬公辦專科層次高職院校，辦學規(guī)模暫定為3000人，首批設置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測、中藥學、藥學、健康管理5個專業(yè)。學校坐落于江西省上饒市鄱陽縣迎賓大道，校園規(guī)劃用地400余畝，總建筑面積20余萬平方米，在鄱陽衛(wèi)生學校基礎上進一步建設的一所高職院校。

三、景德鎮(zhèn)衛(wèi)生健康職業(yè)學院

學校是景德鎮(zhèn)市屬公辦專科層次高職院校，辦學規(guī)模暫定為3000人，首批設置護理、助產(chǎn)、醫(yī)學檢驗技術、藥學、中醫(yī)康復技術5個專業(yè)。學校坐落于江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)陶藝街，學校是在景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生學校基礎上籌建，使用原校址辦學。

三所學校均由所屬地的市級人民政府主管，學校的建設、運行保障等經(jīng)費由市級財政統(tǒng)籌安排，機構(gòu)編制事宜由市級政府按照機構(gòu)編制管理權(quán)限和程序辦理，學院專業(yè)設置按國家有關規(guī)定辦理。

就在不久前，江西省政府發(fā)布了關于同意設立宜春豐城技師學院、江西鳳凰技師學院、吉安技師學院的批復。原則同意豐城高級技工學校、江西鳳凰高級技工學校、吉安市高級技工學校升格設立宜春豐城技師學院、江西鳳凰技師學院、吉安技師學院，學校管理體制和經(jīng)費渠道不變。

當前各地積極舉辦職業(yè)院校，這股建設熱潮背后還有更深的戰(zhàn)略布局。

一是對接國家戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置。國家明確要求新增高等教育資源向中西部地區(qū)和人口大省傾斜。江西省的行動正是對這一導向的響應，旨在彌補高教資源短板，優(yōu)化全國高等教育布局。

二是服務地方產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)對口人才。新設高校的專業(yè)設置與地方經(jīng)濟緊密結(jié)合，體現(xiàn)出本土產(chǎn)業(yè)需要什么，學校就培養(yǎng)什么人才的清晰邏輯，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈匹配的模式，是當前職業(yè)院校設置的核心考量。

但是，在積極舉辦的背后，也需要警惕可能出現(xiàn)的風險。首先就要避免重復建設與資源稀釋，如果專業(yè)高度同質(zhì)化，缺乏特色，可能導致重復建設加劇生源競爭。其次是要確保辦學質(zhì)量真正達到高等職業(yè)教育的標準。最后，在高等教育學齡人口預計于2032年達峰后，將面臨生源數(shù)量急劇下降的長期趨勢。重在提質(zhì)而非單純增量，避免未來出現(xiàn)資源過剩。

比如萍鄉(xiāng)，作為一個只有100多萬人口的小城市，除了擁有萍鄉(xiāng)學院一所本科院校之外，當前已經(jīng)有江西工業(yè)工程職業(yè)技術學院、江西應用工程職業(yè)學院兩所省屬公辦高職，還有萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學院一所市屬公辦高職。因為管理體制的問題，需要再建一所市屬高職，如何實現(xiàn)差異化發(fā)展，值得管理者深思。