農業標桿遭無評估破產？5千萬投入企業的絕境申訴

深耕農業領域十余年、投入超5千萬元的江蘇寧創農業科技開發有限公司（下稱“寧創農科”），2022年被南京市六合區相關單位裁定破產清算。該案因“破產申請書涉嫌他人偽造、執行案件移送破產審查未走法定程序、誘導債權人制造矛盾、相關單位施壓強推破產”等嚴重問題，企業法人張女士持續訴求三年。在向多級相關部門申訴未果后，張女士呼吁全體債權人聯合發聲，要求糾正程序不合規的破產裁定，停止錯誤行徑。

企業深耕十余年成標桿，突遭“無評估”破產裁定

成立于2011年的寧創農科，是南京市農業領域重點企業。法人張女士憑借三十余年民航從業積累的嚴謹作風，深耕生態養殖賽道，成功打造出國家地理標志產品“冶山貢雞”，該產品曾斬獲國際雙五星金雞獎、金蛋獎等多項榮譽。企業手握2項發明專利、14項實用新型專利，在六合區冶山街道建成占地1300余畝的生態養殖基地，總投入超5千萬元，采用“水林相連”的生態養殖模式，既帶動當地就業，也成為鄉村振興政策的積極踐行者。

（當事人提供）

（當事人提供）

2022年，這家正常運營的農業龍頭企業突遭“程序懸空”的破產操作。寧創農科與南京迅發建筑安裝工程有限公司（下稱“迅發公司”）因工程款糾紛涉訴后，雙方已達成執行和解協議，張女士以個人退休金逐月償還債務，且寧創農科已按協議履行首期付款義務。但六合區相關單位執行辦案人員朱某光擅自代擬了破產申請書，不僅非迅發公司法人簽署、無書面授權、未蓋公章，連“寧創農科”的企業名稱都寫錯，迅發公司股東事后證實該申請并非其真實意愿。

（當事人提供）

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更荒謬的是，從執轉破到破產裁定，全程未走任何法定程序：六合區相關單位既未對寧創農科資產進行評估，也未依法通知企業、未保障法定異議權，便在2022年9月5日作出（2022）蘇破號民事裁定，受理了該破產清算申請。值得注意的是，分管此案的六合區相關單位工作人員周某蘭，作為該案違法進程的核心推進者，對朱某光涉嫌偽造破產申請書、違規推動執轉破的行為視而不見，全程疑似包庇縱容。直至裁定下達近三年后的2025年7月31日，才出具未經企業認可的資產評估報告，且評估價值較實際投入縮水四千多萬元，相關單位反而以此倒推企業“資不抵債”，完全違背“先評估后裁定”的法律規定。

相關單位誘導矛盾+施壓強推，三年致企業陷絕境

自2023年12月起，張女士就案件不合規問題多次提交書面舉報，但均無回應。2025年8月8日相關單位組織的專項會議中，周某蘭親自主導會議，與被其包庇的民二庭庭長鄒某民一同全程規避核心問題，不僅不核查偽造破產申請書、違規裁定等關鍵事實，反而持續誘導債權人同意破產，刻意制造債權人與債務人的矛盾，導致債權人人心惶惶、看不到債權實現的希望。

當張女士提出“希望相關單位組織債權人、債務人共同解決問題”時，相關單位不僅明確拒絕，更直接施壓：“如果不按相關單位的裁定程序走，就依法推進本案的強制破產流程”。作為分管此案的工作人員，周某蘭全程以“逼迫企業接受裁定”為導向，對案件中明顯的法律程序瑕疵視若無睹；甚至將企業“主動協商解決問題”的訴求，當作逼迫其妥協的籌碼，態度消極強硬，進一步暴露其推進違法破產的主觀故意。

（當事人提供）

三年間，寧創農科因不合規破產程序陷入停產，直接經濟損失達數千萬元，間接損失難以估量。相關部門監督渠道也全面不暢：2025年5月檢察單位立案后，作出不支持監督申請的決定；上級檢察單位亦不予受理復查，企業徹底陷入叫天不應的困境。

（當事人提供）

三大核心訴求：撤裁定、停錯誤、促和解

針對案件存在的諸多問題，張女士明確提出三大核心訴求：一是請求撤銷（2022）蘇破號民事裁定，糾正“未走法定程序、涉嫌偽造申請”的不合規操作；二是要求參與此案的朱某光、鄒某民等相關辦案人員及分管工作人員周某蘭不再插手案件，終止誘導矛盾、施壓強推的行為；三是懇請六合區相關單位知錯必糾，牽頭組織債權人與債務人協商，幫助企業找到行之有效的和解方案，讓企業恢復自主運營，而非逼企業按錯誤裁定無處可走。

目前，張女士已向相關巡視單位提交了包括執行和解協議、付款憑證、虛假談話筆錄復印件、施壓通話錄音、企業資質榮譽證書等在內的完整證據材料，懇請巡視單位協調相關部門介入調查，督辦此案。作為傾盡心血打造的農業項目，寧創農科承載著鄉村振興的責任與眾多員工的生計，張女士表示將持續權益維護，直至錯誤裁定得到糾正，上級部門公正得到彰顯。