園山街道“引攤?cè)朦c(diǎn)”破難題，多元協(xié)同共繪民生治理新圖景

（中國改革報(bào) 莊志斌 通訊員 石嘉欣）近日，深圳市龍崗區(qū)園山街道積極探索創(chuàng)新城市管理模式，通過多元協(xié)同合作，創(chuàng)新推行“引攤?cè)朦c(diǎn)”治理舉措，成功破解大康社區(qū)某城中村“亂擺賣”治理頑疾，將10余檔流動(dòng)攤販統(tǒng)一引導(dǎo)至指定點(diǎn)位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城市管理與民生保障的有機(jī)統(tǒng)一。

據(jù)悉，該城中村曾長(zhǎng)期存在十余檔流動(dòng)攤販無序經(jīng)營(yíng)問題，這些攤販占道經(jīng)營(yíng)，不僅擠占交通空間，導(dǎo)致道路擁堵，影響居民日常出行，還造成了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、噪音擾民等一系列問題，引起周邊居民頻頻投訴。此前，街道執(zhí)法隊(duì)雖采取“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡查”方式進(jìn)行管控，但因攤販流動(dòng)性強(qiáng)、回潮快，治理工作一度陷入“整治—反彈—再整治”的循環(huán)。

整改前，攤販占道經(jīng)營(yíng)

為從根本上解決問題，園山街道執(zhí)法隊(duì)轉(zhuǎn)變思路，多次走訪調(diào)研，與居民小組、商戶及攤販深入溝通，最終確定“以管促治、疏堵結(jié)合”的治理方案。通過協(xié)商，選定某沿街超市及水果店門前閑置空地作為集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，商戶主動(dòng)提供場(chǎng)地支持，形成業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互利共贏的合作基礎(chǔ)。

整改后，攤販在花箱隔離區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng)

在居民小組與村集體協(xié)同下，該區(qū)域被正式設(shè)置為“流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”，通過設(shè)置花箱與市政道路進(jìn)行物理隔離，既保障攤販經(jīng)營(yíng)安全，也避免場(chǎng)地被隨意占用。街道執(zhí)法隊(duì)同步制定管理規(guī)范，明確垃圾清理、衛(wèi)生維護(hù)、噪音控制等要求，并加強(qiáng)日常巡查，確保長(zhǎng)效管理。

如今，該城中村市容環(huán)境顯著改善，相關(guān)投訴量大幅下降，人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)。居民周女士坦言：“攤販們迫于生計(jì)擺攤的處境我們能理解，但之前占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民的問題確實(shí)讓人頭疼。現(xiàn)在攤販集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)，既保住了他們的生計(jì)，又還給我們清爽整潔的居住環(huán)境，大家都很滿意。”

此次“引攤?cè)朦c(diǎn)”舉措，既維護(hù)了城市管理秩序，保障了居民生活品質(zhì)，又為流動(dòng)攤販提供了穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，生計(jì)得到保障，真正實(shí)現(xiàn)了政府、商戶、攤販、居民多方共贏的良好治理效果。