成都新愿景：“五中心五地”

未來五年，成都有了新的發展愿景。

12月9日，成都市委第十四屆八次會議召開，審議通過《中共成都市委關于制定成都市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

大成產經注意到，成都市委“十五五”規劃建議，提出未來五年的新愿景、新目標，重點推進8個方面的工作。

圖/成都日報

1 “五中心五地”的新成都

成都提出未來五年新的發展愿景，加快建設“五中心五地”。

“五中心五地”，具體是指：加快建設全國重要的經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創意中心和國家戰略科技力量重要承載地、全國先進制造業基地、數字文創產業集聚地、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

“十五五”時期，成都要基本建成踐行新發展理念的公園城市示范區，著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、共同富裕邁出堅實步伐，確保成都基本實現社會主義現代化取得決定性進展，加快建設具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市。

全會提出“十五五”時期成都經濟社會發展的主要目標：建設活力迸發的創新成都、兼容并蓄的開放成都、美麗宜居的幸福成都、崇德向善的人文成都、智慧韌性的平安成都。

在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市經濟實力、科技實力和綜合競爭力顯著躍升，成為超大城市高質量發展和高水平治理新標桿，全面建成踐行新發展理念的公園城市示范區，基本建成具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市，基本實現社會主義現代化。

2 推進更好服務和融入國家重大發展戰略

全會提出，推進更好服務和融入國家重大發展戰略，提升城市發展位勢能級。

要推動提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，成渝共建國際性綜合交通樞紐、世界級先進制造業集群、西部科學城、西部金融中心和現代化國際都市。

要聯動打造現代化成都都市圈，健全成德眉資同城化發展體制機制，加快成都平原經濟區一體化進程，深化與省內城市合作。

要深化踐行新發展理念的公園城市示范區建設，推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效。

要服務國家重大生產力和科技力量布局，提升產業鏈供應鏈完整性和韌性。

要更好服務和融入新時代推動西部大開發，更好融入長江經濟帶發展，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域合作。

3 推進科技創新和產業創新高效轉化深度融合

全會提出，推進科技創新和產業創新高效轉化深度融合，提升現代化產業體系綜合競爭力。

要加快建設全國重要的科技創新中心、全國先進制造業基地，不斷提升全國重要的經濟中心綜合實力和核心競爭力。

要強化科技創新引領新質生產力發展，加快推動重點領域關鍵核心技術攻關，打造國家戰略科技力量重要承載地。

要加快推進工業立市制造強市，優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，實施“圈鏈融合”工程、制造業卓越質量工程。

要加快建設全國服務業高地，加快發展生產性服務業，推動生活性服務業提質擴容。

要加快建設數字成都，深入實施“人工智能+”行動，建強國家人工智能創新應用先導區，大力培育發展智能原生技術、企業、產品和服務體系。

要深入實施“立園滿園”行動，完善“3+22+N”產業園區體系，分類實施企業培育發展計劃，深化開發區管理體制機制改革。

要推進教育科技人才一體發展，創新科技體制機制，實施科教協同育人工程，加快建設國家吸引集聚人才平臺。

4 推進深層次改革和高水平開放

全會提出，推進深層次改革和高水平開放，提升全球資源要素配置能力。

要推進深層次改革，加快建設改革開放新高地。

要積極融入全國統一大市場建設，健全擴大內需長效機制，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，全力打造國際消費中心城市。

要塑造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，推動“進解優促”工作迭代升級，深化國資國企改革，建強用好民營經濟（現代產業）發展促進中心，健全企業訴求快速響應、閉環解決機制。

要推進高水平開放，加快建設全國重要的對外交往中心。

要全面增強開放門戶樞紐功能，積極爭創全方位門戶復合型國際航空樞紐，高水平建設亞蓉歐國際鐵路樞紐，積極參與“數字絲綢之路”建設。

要持續提升開放型經濟水平，深入實施“蓉企蓉品出川出海”計劃，落實自貿試驗區提升戰略、實施對標領航行動，推進國別合作園區差異化發展。

要深化國際交往合作，主動服務國家總體外交，分類拓展優化國際友城“朋友圈”。

5 推進新型城鎮化和鄉村全面振興

全會提出，推進新型城鎮化和鄉村全面振興，提升城鄉區域協調發展水平。

要優化市域經濟布局和功能格局，完善多中心組團式網絡化城鎮空間結構，健全“城市新區強引領、中心城區強支撐、縣市新城強突破”發展格局。

要提升縣域綜合能級，大力發展縣域經濟，強化鎮域經濟功能。

要加快農業農村現代化，建設宜居宜業和美鄉村，加快打造新時代更高水平“天府糧倉”成都片區，拓寬農民增收致富渠道。

要推進現代化基礎設施建設。

6 推進文化創新創造

全會提出，推進文化創新創造，提升城市軟實力和影響力。

要推進文商旅體深度融合發展，深化“三城三都”建設，擦亮“公園城市·幸福成都”品牌，加快建設全國重要的文化創意中心和數字文創產業集聚地。

要推動文化鑄魂育人，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建。

要推動文化潤城惠民，加強歷史文化遺產保護傳承和活態利用，實施公共文化服務提質增效行動。

要推動文化賦能興業，高水平建設世界文化旅游名城。

要推動文化交流傳播，深化國際人文交流合作，增強國際傳播親和力實效性。

7 推進民生事業高質量發展

全會提出，推進民生事業高質量發展，提升市民群眾幸福感。

要接續實施“幸福美好生活十大工程”，加快建設高品質生活宜居地。

要深入實施就業優先戰略，促進高質量充分就業，健全就業公共服務體系。

要促進人口高質量發展，建設全齡友好型城市。

要加快建設教育強市，實施新時代立德樹人工程，推進優質教育資源均衡可及。

要落實健康優先發展戰略，深化建設健康成都。

要健全社會保障體系，統籌做好社會福利、優撫安置等工作。

要推進房地產高質量發展，加快建設“蓉城好房子”“幸福好小區”“完整好社區”“宜居好城區”。

要積極探索共同富裕實踐路徑。

8 推進全面綠色轉型

全會提出，推進全面綠色轉型，提升城市可持續發展能力。

要系統提升環境質量，全面落實精準科學依法治污，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，一體推進美麗藍天、美麗河湖、美麗鄉村、美麗社區建設。

要厚植公園城市生態本底，錨固“兩山兩網三環”生態格局，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，嚴守生態保護紅線。

要推進綠色低碳發展，大力發展循環經濟，加快建設國家碳達峰試點城市，推動創建生態文明建設示范區。

9 推進城市共建共治共享

全會提出，推進城市共建共治共享，提升超大城市現代化治理能力和水平。

要提升城市安全運行水平，堅決捍衛國家政治安全，常態長效開展城市治理增效系列專項行動，深化社會治安整體防控體系和能力建設。

要提升城市應急管理水平，增強城市安全可靠韌性能力。

要提升城市智慧敏捷水平，構建快速高效的運行體系，完善智慧蓉城感知體系。

要提升城市精細治理水平，深化黨建引領基層治理，健全“微網實格”治理體系。

要提升城市依法治理水平，深入推進法治政府和法治社會建設。

10 成都，值得所有人期待

站在新的歷史起點，一幅宏偉藍圖正在成都徐徐展開。

加快建設全國重要的經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創意中心，國家戰略科技力量重要承載地、全國先進制造業基地、數字文創產業集聚地、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

——以“五中心五地”為愿景，成都正在勾勒出一幅兼具發展活力與人文溫度的現代化畫卷。

成都，這座城市每一次向前邁步，不僅關乎經濟數據的增長與城市形象的刷新，更關乎每一個生活于此的人的獲得感、幸福感與歸屬感。

新征程上，成都將努力成為超大城市高質量發展與高水平治理的生動典范。

下一個五年，成都值得所有人期待！

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