如今看到外國政府破產(chǎn)或關(guān)門的新聞，許多人已笑不出來

美國政府關(guān)門43天，破歷史記錄。

但這次與以往不同，網(wǎng)上不僅出現(xiàn)了許多真知灼見，就連那些無腦唱衰的聲音也明顯變少了。無獨(dú)有偶，看到外資企業(yè)不斷撤離中國，惋惜和反思的聲音也變得越來越多。這說明大家看待事物的視角有了一些積極的變化，多少能透過現(xiàn)象看到一些本質(zhì)了。

不可否認(rèn)，仍然有很多大肆嘲笑美國政府動(dòng)不動(dòng)就關(guān)門的人，但也有越來越多的人意識(shí)到，美國政府之所以會(huì)關(guān)門停擺，是因?yàn)樗鼪]有無限花錢的權(quán)力。同時(shí)，美國國會(huì)并不是一個(gè)花瓶或擺設(shè)，而是一個(gè)有監(jiān)督權(quán)的部門，能對(duì)美國政府予以立法和財(cái)政上的制約。

美國人民允許自己的政府關(guān)門，是因?yàn)樗麄冎溃@么做既是對(duì)美國全體納稅人的保護(hù)，也是對(duì)美元信用的維護(hù)。否則，一個(gè)想花錢就花錢的政府，在它被歷史淘汰之前，將無可避免地透支本國貨幣的信用，洗劫全體國民的財(cái)富。

惡人之所以會(huì)痛改前非，大部分都不是因?yàn)榱夹陌l(fā)現(xiàn)，而是因?yàn)楸淮蛱哿恕Ｃ绹嗣褡屨P(guān)門，就是他們對(duì)美國政府及特朗普濫用權(quán)力的懲戒——只有把這群代表權(quán)力的公職人員打疼了，這些人才會(huì)乖乖爬進(jìn)制度的籠子里，履行為人民服務(wù)的本職工作。

被打疼的不光有美國政府，還有希臘政府——2011年，希臘政府面臨7次瀕臨破產(chǎn)的窘境，為了繼續(xù)留在歐盟，希臘被禁止大規(guī)模發(fā)債，從而斷掉了用天量債務(wù)填補(bǔ)財(cái)政窟窿的路。按照歐盟援助的要求，希臘必須對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制實(shí)施關(guān)鍵改革，其中一項(xiàng)要求是嚴(yán)格控制政府開支，削減冗余的公職人員，希臘政府沒有選擇，只能硬著頭皮上。

當(dāng)時(shí)在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上，對(duì)希臘幸災(zāi)樂禍的聲音層出不窮。但現(xiàn)在再去看希臘，會(huì)發(fā)現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)已然騰飛。

數(shù)據(jù)顯示，2024年希臘人平均凈收入比2019年增長了近24%，2024年希臘未婚無子女勞動(dòng)者（主要是年輕人）的稅后平均年凈收入為18709歐元，較2019年的15112歐元增長3596歐元，增幅約為23.8%。

請(qǐng)注意，這是稅后的可支配收入，也就是說，希臘年輕勞動(dòng)者實(shí)實(shí)在在的收入，一年有15萬人民幣，如果換算成月收入，約在1.25萬人民幣。看到這個(gè)數(shù)字，不知道還有沒有人會(huì)嘲笑希臘曾是一個(gè)差點(diǎn)破產(chǎn)的國家。

再看一個(gè)例子，2013年，美國底特律市政府向聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，然而，短短2年后，底特律的經(jīng)濟(jì)就開始復(fù)蘇，《財(cái)富》《福布斯》等多家知名媒體公開將底特律稱為“下一個(gè)硅谷”。

底特律經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的原因很簡單，政府破產(chǎn)并不意味著政府不存在，政府仍然存在，卻需要基于法院對(duì)其破產(chǎn)重組的要求大幅減少開支。當(dāng)政府開支減少，所需的稅收也跟著減少，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅賦壓力得到緩解，這就讓底特律重新成為了一個(gè)成本洼地，不斷吸引新的企業(yè)入駐。

盡管底特律尚未恢復(fù)到它最鼎盛的狀態(tài)，但據(jù)底特律市政府在2025年9月15日發(fā)布的公告來看，預(yù)計(jì)其2025財(cái)年將獲得6000萬美元的財(cái)政盈余，早已脫離了借債度日的窘境。

以上三個(gè)例子都清晰無誤地證明，在西方國家，允許政府停擺、允許城市破產(chǎn)，是為了避免債務(wù)不受限制地?cái)U(kuò)張，避免讓全體納稅人為個(gè)別無良官員的錯(cuò)誤買單。

大道至簡，沒有效率的企業(yè)，就應(yīng)該讓市場(chǎng)把它打疼，而不是通過補(bǔ)貼，或通過給予其壟斷的地位來鼓勵(lì)它繼續(xù)生產(chǎn)低質(zhì)的產(chǎn)品。背負(fù)高額債務(wù)的政務(wù)實(shí)體，也需要縮減不必要的開支，清理與政務(wù)相關(guān)的低效裙帶企業(yè)，通過一系列措施給那些真正創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營者減負(fù)。

“關(guān)門”也好，“破產(chǎn)”也好，本質(zhì)上是西方國家在“法大于政”的制度保障下，通過強(qiáng)制的法律手段來迫使政府縮減開支，并接受第三方的監(jiān)督。為什么需要強(qiáng)制？因?yàn)榧鹊美嬲邥?huì)用各種手段阻止關(guān)門，阻止破產(chǎn)。

這里強(qiáng)調(diào)一下，“法大于政”以及“獨(dú)立的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)”，是西方這些破產(chǎn)政府得以起死回生的必要條件。

試想一下，如果“政大于法”，美國政府怎么可能依法關(guān)門？它會(huì)反過來修改法律，讓自己永遠(yuǎn)都不必關(guān)門。

獨(dú)立的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)起到的作用，是令政府縮減開支的進(jìn)程公開透明。對(duì)底特律市政府而言，監(jiān)督者是主持其破產(chǎn)程序的獨(dú)立法院，對(duì)于美國政府而言，監(jiān)督者是國會(huì)，對(duì)于希臘政府而言，監(jiān)督者是歐盟。

試想一下，如果沒有第三方的監(jiān)督，那么掌握權(quán)力的人為了不讓自己的利益受損，往往會(huì)通過減少那些必要開支，如教育、醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)，或提高公共服務(wù)的價(jià)格，來完成財(cái)政平衡的目標(biāo)，這么做反而會(huì)加重對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)的損害。

總之，西方國家的政府并不是什么完美的表率，同樣犯過很多錯(cuò)誤，但西方從一次次教訓(xùn)中總結(jié)出來的制度經(jīng)驗(yàn)，值得后來者深思、學(xué)習(xí)并予以改進(jìn)。

很高興看到，網(wǎng)上能夠理性看待外國政府關(guān)門或破產(chǎn)的人越來越多，這無疑是一件好事。