亞洲第一個大麻合法化的國家，現在后悔了

2022年6月9日，泰國政府干了一件震驚全亞洲的事——大麻合法化。

然而僅僅三年后，2025年6月24日，泰國政府又發布公文，今后將重新收緊大麻政策。

有人可能要說，那泰國政府跟走馬燈似的換來換去，當年的反對派現在上來了唄，政策翻個煎餅很正常。

可是巧的是，三年前推動大麻合法化時的泰國衛生部長阿努廷·參威拉軍（?????? ?????????），現在是泰國總理。

阿努廷任黨首的泰自豪黨（自豪泰黨），早在2019年就把承諾推動大麻違法「非罪化」作為競選主張。如今不得不「自己反自己」。

因為，形勢比人強。草率開啟大麻合法化后的三年，泰國社會產生的問題遠超預期，所謂大麻帶來的收益相比之下已然不值一提，甚至，那些「收益」，也正在演變成更加嚴重、難以糾正的問題。

具體怎么個事呢，烏鴉來講一講。

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其實早在2022年2月8日，阿努廷就簽署公告，宣布把大麻從第五類毒品名單里踢了出去，也就是之后大麻不算毒品了。120天后正式生效。

當年6月9日，泰衛生部發布首份公告，明確核心原則：「學名為Cannabis sativa L.、屬于大麻科的大麻植物，準許用于職業活動或商業經營」（????? ????????????????????????Cannabis sativa L. ???? Cannabaceae ????????????????????????????????????????????????????）。

11月11日，《公共衛生部管制草藥公告2022年版》（?????????????????????? ?????? ????????????? (?????) ?.?. ????）進一步細化規定，正式將大麻從清單中剔除，定義為「具有研究或經濟價值的管制草藥」。

唉，要說起來，當時世界上已經大麻合法化的國家多了，泰國遠遠算不上「先驅」，憑什么就盯著泰國看啊？

別說，雖然如此，但泰國這還真是個「顯眼包」。因為啊，它是「亞洲第一」，在這個曾飽受列強以毒品為媒介的殖民侵奪的亞洲，他泰國敢第一個「擁抱大麻」，想不顯眼也不行。

泰國能走到大麻合法化這一步，也不是一日之功。前奏就是前面咱說的阿努廷所在的黨派競選時宣揚的大麻違法行為「非罪化」。

阿努廷曾在議會等公開場合激情辯論，稱之前泰國社會對大麻（嚴格）的看法帶有「舊時代的偏見」，「非罪化」、「合法化」是要「教育公眾」「改變觀念」，新政策要「向前看」，是一種「進步」，此外他呼吁在「非罪化」后，釋放因大麻相關罪名入獄的大量人員，這是一種「社會正義行為」。

事實上當年泰國的「大麻合法化」法案，單就法律層面而言，是加了「保險」的。阿努廷也在法案通過后明確表示合法化僅支持醫療用途、提振經濟，娛樂性使用還是禁止的。

但是你口子開了，哪是那么容易控住呢？

那果不其然，泰國第一個「吃螃蟹」，真就吃成嚴重過敏了。

就在法案實施的當年，曼谷街頭的大麻店如雨后春筍般冒出來。什么禁止「娛樂性使用」和「公共場所吸食」，銷售渠道和宣傳方式上還是一堆的法律空白嘛。既然沒明文，政策一松綁，資本立刻聞風而動，場面有多瘋狂？泰國媒體《亞洲電視新聞》報道：

「許多商店懸掛著醒目的大麻葉標志，大麻成分被添加到美食、飲料和化妝品中。一些泰國民眾表示，合法化來得太快，連警方也認為法規還很模糊。」僅2024年就有超過9000家注冊商店涌現，密度比7-11還高——買包煙的功夫，門口就冒出來三家大麻店，這就是泰國速度。

到22年8月，阿努廷也發現有公司在曼谷推出大麻自動售賣機，甚至出現THC含量高達20%的大麻花序——這濃度，堪比給拖拉機加航空燃油，普通人吸一口估計能原地升天。大量商家毫無醫療背景，卻堂而皇之地銷售含大麻的煙卷、餅干、糖果、混合飲料等娛樂性商品，販售對象涵蓋游客、年輕人甚至在校學生。據泰國衛生法律和道德中心估算，大麻吸食者人數暴增10倍。

全國超過11000家大麻商店里，60%以上未設年齡審查或劑量標示，70%以上集中在觀光區，青少年極易接觸。藥局搖身一變成為網紅打卡熱點，游客排隊買大麻的場面，像極了景區排隊買特產——只不過這「特產」吸完會上癮。

原本的「僅限醫療用途」政策被徹底扭曲。開放政策導致的「產能過剩」讓部分農民轉而從事走私，黑市網絡悄然成型。你看，合法化沒消滅黑市，反而培養出一批專業走私人才。據泰國政府統計，從2024年底到2025年初，逮捕了超過800名大麻走私者，走私總量超過9公噸。

這場實驗中，受傷最深的還是青少年。最新數據顯示，大麻使用率（18至65歲）從2019年的2.3%暴漲到2023年的25%；青少年大麻使用率（18至19歲）從不到1%飆升至10%。根據泰國健康促進基金會和瑪希隆大學2025年最新研究，18至24歲人群中13.7%患有抑郁和焦慮，這一比例是25至40歲人群的1.3倍。大麻相關醫療成本更是增長了近6倍。

校園里的情況更是一地雞毛，包括學生在校園內吸食大麻、與老師發生沖突等案例。這些事件因涉及未成年人而引起社會廣泛關注，教師和家長的擔憂與日俱增。家長們聲嘶力竭地呼吁：「我們的孩子正在受傷害，政府必須有所作為！」泰國教育部隨后把學校劃為「無大麻區」，禁止任何形式的大麻進入校園。

但這種行政手段治標不治本。有教育專家表示：「我們需要的是教育引導，不是簡單粗暴的禁止。孩子們得真正了解大麻的危害，而不是被一紙禁令嚇唬，越禁越好奇。」——可惜這話說晚了，孩子們早就在「好奇」中把自己給坑了。

2

2022年6月13日至15日，也就是大麻剛剛「合法化」的時候，泰國國家發展管理學院（NIDA）進行過一次「民意調查」。

1310名受訪者里，34.81%完全同意合法化，23.74%比較同意，加起來58.55%支持。不過需要注意的是，即便在當時，也有72.06%的受訪者表示擔憂青少年不當使用的這個隱患。

兩年后，2024年5月14日至15日，NIDA再次民調：60.38%完全支持將大麻重新列為毒品，15.27%較為支持，合計75.62%支持重新管制；74.58%認為大麻只應用于醫療目的。而另一項關于將大麻重新列入毒品行列的公開討論規模更大，有超過10萬人提出意見，其中不少于80%同意將大麻重新列為毒品。

從六成支持合法化到七八成支持重新管制，這天翻地覆的逆轉只用了兩年。

政界的嗅覺更加靈敏。最具代表性的當然還是已經當上總理的阿努廷。

就在24年5月17日，阿努廷還信誓旦旦對媒體說：「總理指示是研究利弊，不是直接把大麻重新列為毒品」（?????????????????????????-??????? ??????????????????????????????）。

同年7月18日他還明確表態反對將大麻重新列為毒品，理由是：需要更多關于非刑罪化缺點的信息。

但到了2025年6月，阿努廷成為新總理的前夜，泰國政府發布《公共衛生部管制藥用植物（大麻）公告2025年版》（?????????????????????? ?????? ????????????? (?????) ?.?. ????），把大麻政策重新收緊，明確只準用于醫療用途。

這次，新法案甩出三條明令：「禁止通過自動售貨機銷售」（???????????????????????????）、「禁止一切形式的廣告宣傳」（?????????）、「僅限以治療為目的進行銷售」（????????????????????）。

2025年的政策收緊伴隨著嚴厲的法律后果：根據新公告，娛樂性使用大麻最高罰款6萬泰銖（約1700美元），銷售或廣告營銷最高10萬泰銖罰款并處一年監禁，無證種植面臨2萬至30萬泰銖罰款和1至3年監禁。

新法規定任何購買和持有大麻的人必須持有執業醫師開具的處方。若被發現攜帶大麻而未能出示有效處方，警方可拘留當事人不超過48小時進行審問，并可向法官申請繼續拘留最多84天。出售給持有處方個人的大麻數量不得超過30天使用量，閾值設定為每位患者每月30克。

所以阿努廷的新政府一上來，他一直以來倡導的大麻政策已經是擰回去了，這位新總理想不受著也得受著。

這一波啊，這一波是復刻拿皇經典。

但是你要說這大麻政策，想松就松，想緊就緊？一朝反轉之后就能「回到原點」？怕也沒那么容易。

「合法化」以來，泰國合法大麻市場規模從2022年的5億美元暴漲到2024年的13.1億美元。這種快速的商業化膨脹，甚至讓泰國把大麻打成了「白菜價」，從合法化前的10500泰銖每公斤暴跌到5至10泰銖每公斤——你沒看錯，跌了一千多倍。

雖然僅僅三年，泰國的大麻產業已從地下轉向明面，形成巨大的利益群體。

泰媒報道顯示，政策轉向對產業鏈打擊巨大：「大約18000家店鋪和4萬名員工將受到直接沖擊」（?????? 18,000 ??????? ?????????? 40,000 ?? ???????????????），約3000個農場被迫轉產，約115萬名注冊種植者生計受威脅。

好家伙，當年說要靠大麻「提振經濟」，真提振了，代價是你想管也不好管了。

24年5月，新任泰國衛生部長頌薩最早釋出考慮重新把大麻列入毒品的公開意向；同年7月8日，就有上百大麻支持者和企業家走上曼谷街頭抗議政府，在門口露營示威。更絕的是，這幫人攜帶盆栽大麻植物表達不滿——抱著盆栽跟警察對峙，魔幻得像行為藝術。

媒體界當然也有人助威。《民意報》（Khao Sod）25年6月24日發了篇火藥味十足的文章——《頌薩將大麻拉回毒品名單純屬政治游戲》（??? ???????? ??? ????? ??????????? ???????????），直接把這事定性為政治報復。文章引用「泰國大麻未來網絡」秘書長的話：「此次政策變更是對泰自豪黨的政治報復，更是在人為制造市場壟斷。」（???????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????）

就算是泰國官方現在能最終力排眾議，切實推行對大麻所謂嚴格管控的政策，他們也面臨著現實的困難。

之前的三年，原則上也說是「僅限醫療」「禁止娛樂性使用」，現在禁令雖然更加明確，但仍然缺乏具體手段來管控：醫療資源怎么配置？處方標準怎么統一？基層醫療能力怎么跟上？要真正實現「僅限醫療」，光有條文不夠，還得提升醫療體系承載力、建立處方追蹤系統、加強跨部門執法協作、推進公眾健康教育。

三年挖的坑，我看再給三年不一定能填得上。

這不僅僅是政治家在自扇耳光，全社會都在為當年的「先鋒精神」「接軌國際」付出慘重代價。連當初最激進的推動者都得承認——這條路，走不通。

尾聲

泰國7000萬人用三年時間、用無數青少年被毀掉的人生，替全世界趟了一遍雷。結論已經擺在那了——別讓一時興起的選擇，毀掉一輩子的清白。

有些代價，真的不必親自去試。

參考資料：

• ?????????????????????? ?????? ????????????? (?????) ?.?. ????
• ?????????????????????? ?????? ????????????? (?????) ?.?. ????
• Forbes Magazine：Thai Parliament Elects Cannabis Champion As New Prime Minister
• AP News：A look at where Thailand's cannabis laws stand
• 路透社：《泰國政府宣布重新管制大麻政策》
  美聯社：泰國大麻支持者抗議重新管制提案