75億項目經(jīng)得住多少“蛀蟲”啃食？

針對媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過程中存在的質(zhì)量等問題，中國電建高度重視，已成立調(diào)查組，將會同有關(guān)方面全面調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。公司真誠感謝社會各界監(jiān)督，相關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時公布。

安全重于泰山。尤其是對于這樣一個投資總額高達(dá)75億的重大建設(shè)項目，安全問題更應(yīng)高于一切，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，不僅會造成公共資金的損失，還會埋下無法估量的安全隱患，代價巨大。

然而媒體曝光的該項目在施工過程中的偷工減料等問題，卻突破了公眾的想象。比如，用于加固壩肩邊坡巖土體的數(shù)百根錨筋樁存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：實際施工長度大幅縮水，部分樁長甚至不足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。按照設(shè)計要求，鋼筋長度為12米，但實際安裝長度僅為3米至5米，有的不足兩米。多名參與施工的工人透露，可能只有30%的錨筋樁符合設(shè)計要求，其余多數(shù)為“殘次品”。

更為嚴(yán)重的是，多數(shù)錨筋樁未按規(guī)范要求進(jìn)行水泥砂漿灌注，施工方僅在樁孔口進(jìn)行簡單封漿處理以應(yīng)付檢查。據(jù)水利工程專家介紹，水庫大壩的安危系于壩肩穩(wěn)固，錨筋樁技術(shù)已成為水庫大壩工程邊坡加固的“標(biāo)配方案”。有現(xiàn)場工人稱，“焊鋼筋太麻煩了，一天估計（只能）焊一兩根，所以把它簡單化了。”

即便是工程建筑方面的外行，也能一眼看出其中的離譜和夸張之處。具體建設(shè)施工層面的“偷工”，加上鋼筋等重點原材料方面的“減料”，兩者疊加，直接將此項工程的風(fēng)險值拉滿，置工程安全于倒懸。這是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，偌大一個75億的項目，沒有發(fā)現(xiàn)的偷工減料還有多少？除了偷工減料，還有沒有其他影響工程建設(shè)質(zhì)量和安全的問題？

更可怕的是，偷工減料顯然不是單純的“操作失誤”或者節(jié)約成本，背后大概率存在吃拿卡要，甚至利益輸送等腐敗問題。長度嚴(yán)重縮水的鋼筋，意味著成本也大幅縮水，那么節(jié)省下來的資金流向了何方，項目采購的合同是哪些人參與，又是由誰最終拍板的，這些疑問都需要一一得到解答。因為所有問題，最終指向的都是人。

諸多媒體在報道該事件時，都重點提到了“有償陪侍”這個情節(jié)，很多網(wǎng)友也都聚焦這個花邊新聞所吸引。相關(guān)視頻顯示，該標(biāo)段監(jiān)理單位華東咨詢公司的多名監(jiān)理人員曾接受施工方宴請，在KTV娛樂場所飲酒唱歌，每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。據(jù)知情人士透露，監(jiān)理等相關(guān)方與施工方的此類違規(guī)行為并非首次發(fā)生。

監(jiān)理單位接受施工方宴請，并且還涉嫌“有償陪侍”，給一種“耗子給貓當(dāng)扮娘”的身份錯位感。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

而此項工程的監(jiān)理單位華東咨詢公司，為設(shè)計單位中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司的全資子公司，華東勘測設(shè)計院又為中國電建的全資子公司，三家單位存在著事實上的隸屬關(guān)系。換言之，這就相當(dāng)于老子委托兒子設(shè)計，兒子又委托孫子監(jiān)理，從運動員到裁判員再到組委會，都是一家人，請問還有規(guī)則可言嗎？“有償陪侍”看似搶眼，事實上卻只是整個鏈條中最不重要的一環(huán)，體制性的監(jiān)管缺位才是必須正視的重中之重。

千里之潰，潰于蟻穴。關(guān)乎國計民生的重大工程建設(shè)項目，容不下任何的安全隱患，更經(jīng)不起“蛀蟲”的啃食。從縮水的鋼筋到有償陪侍，都是一封封舉報信，以此入手，深挖背后的利益，已經(jīng)刻不容緩。